國家科技成果轉(zhuǎn)化服務（成都）示范基地
國科網(wǎng) www.03892.cn 發(fā)布時間：2015-5-1 08:00
成都市是我國西部地區(qū)重要的科技中心、金融中心、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，在西部地區(qū)的戰(zhàn)略地位十分突出。近年來，成都市社會、經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成績顯著，經(jīng)濟發(fā)展總量不斷攀升，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量日益提高，科技創(chuàng)新成績顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速。2011年，成都GDP已達到6854.58億元，增長15.2%，總量及增速名列西部地區(qū)前列；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2185.3億元，增長22.3%，增幅列全國副省級城市第一。良好的社會、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅為推進科技成果轉(zhuǎn)化奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也迫切需要更多的科技成果作支撐，尤其是成都市重點發(fā)展的高端電子信息、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新材料、新能源、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加迫切需要大批高水平的科技成果。
成都國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合排名位居全國國家級高新區(qū)中第5位。2010年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2070.4億元，規(guī)模以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)960家。以汽車產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等為核心的3個“千億”產(chǎn)業(yè)集群正在形成。按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和 “一區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，全市21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)功能健全，配套完善，形成了電子信息、軟件、汽車、生物醫(yī)藥、航空航天等12個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，新能源、新材料、核技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展。2010年，成都市工業(yè)集中度達到了70.2%，主導產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)與高端服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，較為完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在加快形成和不斷完善。隨著成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，迫切需要大量高質(zhì)量的科技成果作支撐。
2012年5月10日，國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室在北京組織召開“國家科技成果轉(zhuǎn)化服務示范基地專家論證會”，對成都示范基地項目進行可行性論證，成都基地順利通過評審。
近年來，成都市科技投入持續(xù)增長，企業(yè)科技投入意識日益增強。據(jù)統(tǒng)計，2010年全市財政R&D經(jīng)費內(nèi)部支出合計達139.54億元，全市高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費支出108.8億元，企業(yè)R&D經(jīng)費投入占總收入比例達到約3%，在整個科技投入中占主導地位。全口徑地方財政科技撥款達到10.7億元，市本級地方財政科技撥款3.77億元?？萍寂c金融結(jié)合日益緊密，有效的促進了科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)的發(fā)展。2008年率先在全國設(shè)立了2家科技專營支行——成都銀行科技支行和建設(shè)銀行科技支行，相繼開展了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和科技保險試點工作。截止2010年，40多家科技型中小企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款超過1億元，130多家企業(yè)參加了科技保險，保險額度近200億元。建立了成都興蓉創(chuàng)業(yè)投資引導基金、銀科創(chuàng)業(yè)投資引導基金、成都工投創(chuàng)新投資引導基金。先后引進ARC、凱雷、VIVO、深創(chuàng)投、美國黃石基金、德同資本等20余家國內(nèi)外知名投資機構(gòu)和投資管理機構(gòu)入駐，注冊資本超過30億元。與近百家投融資機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚集資本金額超過100億元。科技投入持續(xù)加強，科技金融活動日趨頻繁，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、風險投資、知識產(chǎn)權(quán)服務、政策及管理咨詢等需求越來越迫切，亟需能整合各方資源、圍繞成果轉(zhuǎn)化開展業(yè)務的服務體出現(xiàn)。
成都示范基地采用政府引導、市場化運作的建設(shè)模式。基地決策機構(gòu)為理事會，其主要職責為：確定“示范基地”的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，同時對基地內(nèi)各專業(yè)性科技成果轉(zhuǎn)化服務企業(yè)的工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等?！笆痉痘亍边\營主體為基地平臺公司，采取定向邀請的方式，吸引政府、社會等各方投資共同組建，并建立股權(quán)激勵機制，促進運營公司高效快速發(fā)展。
示范基地同時還將通過一定的政府扶持政策，如房屋租金優(yōu)惠、地方稅收按比例先征后返、貸款優(yōu)先、專項資金扶持等，定向邀請、引進各類有實力的專業(yè)性科技服務機構(gòu)入駐。
