為貫徹落實(shí)《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》），根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市具體情況，特制定本實(shí)施辦法。

一、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，均可享受《若干政策》中的各項(xiàng)政策。

高新技術(shù)骨干企業(yè)資格和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的認(rèn)定，由市科委、市計(jì)委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局和市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)組成的認(rèn)定小組負(fù)責(zé)。

二、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目急需的外省市具有學(xué)士學(xué)位并且成績(jī)突出者或具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)枝術(shù)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，以及攜帶科技成果來(lái)本市從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的具有學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，用人單位可向所在地的區(qū)、縣人事局申請(qǐng)；在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試驗(yàn)區(qū)）內(nèi)的企業(yè)，可向試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)，由區(qū)、縣人事局或試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)審核，報(bào)市人事局批準(zhǔn)后辦理《北京市工作寄住證》。持證者在購(gòu)房、子女入托或入中小學(xué)等方面享受北京市市民待遇；在京工作滿(mǎn)三年的，由用人單位推薦，市人事局批準(zhǔn)后辦理調(diào)京手續(xù)，市公安局辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

三、由市科干局會(huì)同市科委、市財(cái)政局、市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、海淀區(qū)政府組成中關(guān)村科技園區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格社會(huì)化評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)化評(píng)審工作。海淀區(qū)人事局負(fù)責(zé)咨詢(xún)、指導(dǎo)和管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的申報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和交辦的其它管理工作。

四、由市人事局會(huì)同市科委、市計(jì)委、市經(jīng)委、市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)制定對(duì)在高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中做出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法并組成評(píng)審小組。受獎(jiǎng)人員由主管部門(mén)、各區(qū)縣政府或市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)推薦，經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

五、由市科委會(huì)同市經(jīng)委、市教委、市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的需求，每年擬定培訓(xùn)計(jì)劃并組織有關(guān)高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

六、留學(xué)人員在開(kāi)發(fā)高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，可向市計(jì)委、市經(jīng)委、市科委申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持，所需經(jīng)費(fèi)從科技、技改項(xiàng)目支出。

留學(xué)人員按內(nèi)資企業(yè)登記注冊(cè)并符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)與優(yōu)先發(fā)展范圍的企業(yè)，注冊(cè)資金為忡華人民共和國(guó)公司法》和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的最低注冊(cè)資本金，可享受企業(yè)所在試驗(yàn)區(qū)、區(qū)縣工業(yè)小區(qū)、市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的優(yōu)惠政策。按外資企業(yè)登記注冊(cè)并符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)與優(yōu)先發(fā)展范圍的企業(yè)，按《若干政策》第六條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、高新技術(shù)成果完成人和從事成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的完成人，以獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)收益再投入高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的，可提交其與項(xiàng)目單位簽定的以獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)收益入資協(xié)議或入資企業(yè)證明，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后辦理免征個(gè)人所得稅手續(xù)。

八、由市體改委會(huì)同市科委、市財(cái)政局、市國(guó)資局、市工商局和市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)，研究制定高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)意見(jiàn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行試點(diǎn)，再向全市逐步推行。

九、政府設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新資金，主要用于追加和擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模、引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及為高新技術(shù)企業(yè)提供貸款貼息資金支持。政府資金投入由市財(cái)政局會(huì)同市科委、市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)。

十、擬上市的高新技術(shù)企業(yè)，在完成規(guī)范化股份有限公司改制后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，主管委辦或區(qū)縣政府向市政府推薦，市體改委受理。經(jīng)市體改委和市高新技術(shù)企業(yè)上市推薦評(píng)審工作小組審核后，由市體改委報(bào)市政府向中國(guó)證監(jiān)會(huì)推薦。

十一、高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費(fèi)用和為此所購(gòu)置的關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器的費(fèi)用，比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)10％（含10％）以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按隸屬關(guān)系分別報(bào)市或區(qū)縣財(cái)政局和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；其它類(lèi)型的企業(yè)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

十二、高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、發(fā)明和專(zhuān)利所發(fā)生的在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以下的費(fèi)用，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按隸屬關(guān)系報(bào)市或區(qū)縣財(cái)政局審核，其它類(lèi)型的企業(yè)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，核準(zhǔn)后，可一次在管理費(fèi)用中列支；50萬(wàn)元以上的費(fèi)用，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按隸屬關(guān)系分別報(bào)經(jīng)市或區(qū)縣財(cái)政局和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可按法定有效期限或受益期限，分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其它性質(zhì)的企業(yè)報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后可提前攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。

十三、對(duì)于高等院校、科研院所及高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口符合國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的自用設(shè)備，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)向試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)申報(bào)，試驗(yàn)區(qū)外的企業(yè)及高等院校、科研院所向主管部門(mén)申報(bào)，由市計(jì)委、市經(jīng)委按其項(xiàng)目性質(zhì)分別確定后，到北京海關(guān)辦理免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的有關(guān)手續(xù)。

十四、高新技術(shù)企業(yè)自辦或與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)企業(yè)合辦的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，可申報(bào)市科委、市經(jīng)委的各類(lèi)科技計(jì)劃，納入計(jì)劃的項(xiàng)目可取得科技經(jīng)費(fèi)支持。

十五、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目入該項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)第一銷(xiāo)售之日起，連續(xù)三個(gè)年度內(nèi)享受企業(yè)所得稅地方收入部分的返還。項(xiàng)目所在企業(yè)在年度匯算清繳結(jié)束后，憑所得稅入庫(kù)稅票復(fù)印件及高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū)辦理返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。計(jì)算公式為：應(yīng)返還稅款的數(shù)額＝（實(shí)際入庫(kù)企業(yè)所得稅額－年初欠交額）×（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售收÷全部產(chǎn)品銷(xiāo)售收入）。

十六、由市科委對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地進(jìn)行認(rèn)定并定期復(fù)核。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的孵化基地及其孵化項(xiàng)目在基地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所交納的各項(xiàng)稅收的地方收入部分（增值稅地方留成收入部分、企業(yè)所得稅地方收入部分、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車(chē)船使用稅），從 1999年起，三年內(nèi)予以先征后返，返還資金建立："切業(yè)基金"，用于新辦企業(yè)的注冊(cè)資本金擔(dān)?；蚱ヅ洹８鞣趸瘷C(jī)構(gòu)憑市科委的批準(zhǔn)文件、入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。

十七、經(jīng)市科委認(rèn)定的技術(shù)交易市場(chǎng)從1999年起三年內(nèi)，每年在年度匯算清繳結(jié)束后，憑入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理所得稅返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。

十八、在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)期限已滿(mǎn)十年的高新技術(shù)企業(yè)，從1999年起四年內(nèi)，每年在年度匯算清繳結(jié)束后，持市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)審定證明及當(dāng)年和上年度所得稅入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理所得稅返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。

十九、高新技術(shù)骨干企業(yè)和新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入當(dāng)年達(dá)到產(chǎn)品銷(xiāo)售收入40％以上的高新技術(shù)企業(yè)，從 1999年起三年內(nèi)，每年在年度匯算清繳結(jié)束后，憑高新技術(shù)骨干企業(yè)證書(shū)、當(dāng)年和上年度所得稅入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理所得稅新增部分返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。新產(chǎn)品目錄由市科委、市經(jīng)委共同發(fā)布。

二十、軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)認(rèn)定辦法，由市科委會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)委、市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)制定。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，由市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定；在試驗(yàn)區(qū)外的企業(yè)，分別由市科委、市經(jīng)委認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)自1999年起三年內(nèi)，每年在年度匯算清繳結(jié)束后，憑當(dāng)年和上年度所得稅入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理所得稅新增部分返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。計(jì)算公式為：應(yīng)返還稅款的數(shù)額＝（實(shí)際入庫(kù)企業(yè)所得稅額－年初欠交額）×（軟件和系統(tǒng)集成銷(xiāo)售收入÷全部產(chǎn)品銷(xiāo)售收入）。

二十一、高新技術(shù)企業(yè)投資的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用于科研和生產(chǎn)的固定資產(chǎn)項(xiàng)目，屬于《北京市鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)及其產(chǎn)品目錄》所列項(xiàng)目以及列入國(guó)家及市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目或經(jīng)認(rèn)定的其它高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)和科技計(jì)劃證書(shū)認(rèn)定后，辦理按零稅率計(jì)征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅手續(xù)。

二十二、市財(cái)政局會(huì)同市計(jì)委、市經(jīng)委、市試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)定期發(fā)布本市技術(shù)含量高、較為成熟的高新技術(shù)及其產(chǎn)品目錄。對(duì)于目錄中的產(chǎn)品，政府所屬各部門(mén)要優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)和使用。市政府采購(gòu)辦公室定期發(fā)布高新技術(shù)產(chǎn)品招標(biāo)目錄，有條件的企業(yè)可申請(qǐng)投標(biāo)。

二十三、凡在國(guó)家及市政府批準(zhǔn)建立的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)直接以出讓方式取得土地并用于高新技術(shù)項(xiàng)目的高新技術(shù)企業(yè)，在項(xiàng)目列入年度投資計(jì)劃前，到市計(jì)委、市房地局辦理減免土地出讓金、大市政費(fèi)和"四源費(fèi)"的手續(xù)。但如改變土地使用性質(zhì)，須全額補(bǔ)交所減免費(fèi)用。

二十四、對(duì)高新技術(shù)骨干企業(yè)科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售用房應(yīng)交納的房產(chǎn)稅，從 1999年起五年內(nèi)，企業(yè)每年憑當(dāng)年房產(chǎn)稅入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理房產(chǎn)稅返還手續(xù)。中央在京企業(yè)及市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦。計(jì)算公式為：應(yīng)返還稅款的數(shù)額＝（當(dāng)年自建或購(gòu)置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地固定資產(chǎn)原值÷企業(yè)應(yīng)稅固定資產(chǎn)原值）以本年實(shí)際繳納的房產(chǎn)稅－期初欠交稅）。

二十五、原為事業(yè)法人的科研機(jī)構(gòu)，從1999年起轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人并在本市工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的，從1999年起到2003年止，每年在年度匯算清繳結(jié)束后，憑當(dāng)年?duì)I業(yè)稅、所得稅入庫(kù)稅票復(fù)印件辦理營(yíng)業(yè)稅、所得稅返還手續(xù)。其中，市屬企業(yè)在市財(cái)政局辦理，區(qū)縣屬企業(yè)在區(qū)縣財(cái)政局辦理。

二十六、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。