為鼓勵(lì)駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所及其科技人員在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化科研成果，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)我區(qū)“科教立區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)，加快我區(qū)建設(shè)“以大專院校、科研院所為依托，科教領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一流科學(xué)城”的步伐，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特作如下決定： 

一、鼓勵(lì)駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所以各種形式在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，合作或獨(dú)立開發(fā)高科技園區(qū)、中試基地。鼓勵(lì)駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所科技人員自帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目來(lái)我區(qū)興辦各種形式的高新技術(shù)企業(yè)，或向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供各種技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所科研成果，加速科研成果在區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)化。

區(qū)內(nèi)實(shí)行高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定制度，區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)在區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)等級(jí)等方面的認(rèn)定，并負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)和辦理有關(guān)手續(xù)。

二、凡經(jīng)認(rèn)定并在市國(guó)稅三分局、地稅三分局及其所屬稅務(wù)所進(jìn)行了稅務(wù)登記的高新技術(shù)企業(yè)，除享受國(guó)家、省、市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受區(qū)內(nèi)以下優(yōu)惠政策：

（一）享受區(qū)內(nèi)“獎(jiǎng)”、“貼”、“退”的財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)1999年至2001年期間，地方工商稅收部分增長(zhǎng)幅度大和效益顯著的企業(yè)，設(shè)立“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，由區(qū)政府在企業(yè)地方稅收增長(zhǎng)部分中提成 3 ％獎(jiǎng)給企業(yè)。 對(duì)1999年至2001年期間，地方工商稅收入庫(kù)在50萬(wàn)元以上，年增長(zhǎng)速度超過全區(qū)收入增長(zhǎng)平均速度五個(gè)百分點(diǎn)的企業(yè)，設(shè)立“貢獻(xiàn)大戶獎(jiǎng)”，由區(qū)政府在其稅收增長(zhǎng)部分中提成4％獎(jiǎng)給企業(yè)。對(duì)科技含量高、利稅率大， 發(fā)展有潛力和市場(chǎng)的項(xiàng)目，由企業(yè)與區(qū)政府簽定財(cái)源目標(biāo)責(zé)任合同，從1999年至2001年，區(qū)財(cái)政為新上項(xiàng)目、技術(shù)改造后進(jìn)行生產(chǎn)所組織的流動(dòng)資金(不含財(cái)政撥款、 財(cái)政借款)貼息30％。從1999年至2001年， 對(duì)年繳納地方工商稅收在30萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè)，可享受地方財(cái)政收入實(shí)得部分第一年退稅30％、第二年退稅20％、第三年退稅10％的優(yōu)惠政策；對(duì)進(jìn)入新開發(fā)的科技園區(qū)及觀沙嶺工業(yè)園、東方紅工業(yè)園的高新技術(shù)企業(yè)，可享受地方財(cái)政收入實(shí)得部分第一年退稅40％、第二年退稅30％、第三年退稅10％的優(yōu)惠政策。科技人員在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，自開辦之日起兩年內(nèi)個(gè)人所得稅按地方財(cái)政收入實(shí)行部分退稅50％。

(二)高新技術(shù)企業(yè)可通過劃撥、出讓、租賃或作價(jià)入股等方式獲得國(guó)有土地使用權(quán)；也可在不改變集體土地性質(zhì)的前提下，通過租賃、無(wú)償使用或作價(jià)入股等方式獲得集體土地使用權(quán)。高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)征用土地，除按最低標(biāo)準(zhǔn)收取征地成本費(fèi)外，區(qū)及街道、鄉(xiāng)兩級(jí)不收取任何費(fèi)用。在企業(yè)辦理征地及報(bào)建手續(xù)的過程中，區(qū)政府將與市有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在土地出讓金等收費(fèi)上給予最大限度的優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)閑置土地和廠房，經(jīng)營(yíng)期在5年以上的， 可享受自開辦之日起第一年租金全免，第二年租金減半收取的優(yōu)惠。

(三)駐區(qū)和區(qū)外高等院校、科研院所及其科技人員在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，從開辦之日起一年內(nèi)取下限減半征收按規(guī)定應(yīng)收的區(qū)級(jí)服務(wù)性（事業(yè)性）費(fèi)用，其余各種稅外費(fèi)一律按卡限收取。由區(qū)物價(jià)部門向高新技術(shù)企業(yè)頒發(fā)收費(fèi)卡，收費(fèi)卡規(guī)定項(xiàng)目以外的各種收費(fèi)，企業(yè)有權(quán)拒付。對(duì)重點(diǎn)高科技術(shù)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。

(四)異地科技人員在區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)，投資100萬(wàn)元以上，年納稅10萬(wàn)元以上的，可準(zhǔn)予1人戶口遷入；三年累計(jì)納稅30萬(wàn)元以上的，可遷入3 人的戶口；連續(xù)2年稅收超過50萬(wàn)元的，可由受益的街道、鄉(xiāng)、 場(chǎng)在安置小區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)200平方米宅基用地一處(辦證及建設(shè)費(fèi)用自理)。異地科技人員入?yún)^(qū)興辦高新技術(shù)企業(yè)， 其子女在區(qū)屬校、園入學(xué)入托，享有本地子女入學(xué)入托的同等待遇，不收取其他費(fèi)用。

三、凡經(jīng)認(rèn)定并在區(qū)內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)登記的高新技術(shù)企業(yè)，可享受區(qū)內(nèi)各級(jí)各部門提供的以下優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

(一)區(qū)政府積極協(xié)助做好科技園、中試基地和高新技術(shù)企業(yè)用地及水、電、路、通訊等配套設(shè)施的規(guī)劃、拆遷安置、建設(shè)工作。

(二)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》(岳發(fā)[1999]2號(hào)) 的精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記時(shí)，非特種行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持隨到隨辦，特殊情況不得超過三個(gè)工作日，特種行業(yè)不得超五個(gè)工作日。堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊各種侵犯高新技術(shù)企業(yè)的違法行為。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)高新技術(shù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

凡因失職而給企業(yè)造成損失的，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。

(三)區(qū)政府設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在證照辦理、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果鑒定、科技信息、科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)、企業(yè)形象策劃和營(yíng)銷策劃、品牌創(chuàng)立、資產(chǎn)評(píng)估、人才引進(jìn)、員工技術(shù)培訓(xùn)等方面為高新技術(shù)企業(yè)提供力所能及的服務(wù)。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)先列入?yún)^(qū)政府采購(gòu)目錄計(jì)劃，并力爭(zhēng)優(yōu)先列入省、市政府采購(gòu)目錄計(jì)劃。各類科技經(jīng)費(fèi)和企業(yè)發(fā)展基金主要用于對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的的扶持。區(qū)政府積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和銀信單位各類基金和信貸支持，重點(diǎn)解決區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展資金問題。對(duì)有潛力的高新技術(shù)企業(yè)，將積極向省、市有關(guān)部門推介，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目籠子。

四、高等院校、科研院所在區(qū)內(nèi)興辦的高新技術(shù)企業(yè)為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的，可同時(shí)享受區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》（岳發(fā)[1999]17號(hào)）中的有關(guān)優(yōu)惠政策。