深圳市高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定和考核辦法
第一條為了實(shí)現(xiàn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“九五”發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，參照國家科委和廣東省科委有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）的認(rèn)定和管理辦法，結(jié)合深州的實(shí)際情況制定本辦法。
第二條本辦法包括高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）的認(rèn)定和考核辦法。本辦法所稱的“高新技術(shù)產(chǎn)品”系指市科技局公布的《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品。
第一章高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和考核辦法
第三條 高新技術(shù)企業(yè)分為開發(fā)型，生產(chǎn)型和投資型三種。
第四條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請，并應(yīng)如實(shí)提供下列材料；
〔一）填寫“深圳市認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書”，
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；
?。ㄈ┙?jīng)指定注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
?。ㄋ模└咝录夹g(shù)產(chǎn)品的科技成果、產(chǎn)品或技術(shù)等鑒定證書，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)情報(bào)告：
?。ㄎ澹┿y行貸款證和信譽(yù)等級證明；
（六）投資型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提供投資或擔(dān)保的合同及證明材料。
第五條高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序：
?。ㄒ唬┦锌萍季钟诿考径鹊牡谌齻€(gè)月分批審理企業(yè)提供的申請材料，各申報(bào)企業(yè)將第四條所需求的材料于上述月份的10日前報(bào)送市科技局計(jì)劃財(cái)務(wù)處；
?。ǘ┦锌萍季謱Ω髌髽I(yè)上報(bào)材料按照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審。自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)材料是否符合要求給予答復(fù)，十個(gè)工作日內(nèi)對材料符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察。
?。ㄈ┛疾焱ㄟ^后，由市科技局會同市計(jì)劃局和市經(jīng)發(fā)局組織專家評審小組在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場評審，專家評審小組由高級專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員五-七人組成，專家評審小組依照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審；
?。ㄋ模┦锌萍季衷趯＜以u審后十個(gè)工作日內(nèi)對通過評審的企業(yè)給予核準(zhǔn)，并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門；
?。ㄎ澹┖藴?zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)證書》及牌匾；
?。﹫?bào)國家科委及省科委務(wù)案。
第六條 對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)在每季度第一個(gè)月的十五日前向市科技局報(bào)送上季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每年一月十五日前向市科技局報(bào)送《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》、《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》、經(jīng)指定注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和銀行貸款證原件。
第七條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為，應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科技局，由市科技局觀
其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 為加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行扣分制考核辦法，具體扣分辦法
如下：
?。ㄒ唬┻_(dá)不到《深亍市高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的，扣10分；
（二）企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，視情節(jié)輕重扣2－6分；
?。ㄈ┚芙^配合政府有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的，每發(fā)生一次扣1分；
（四）未按期償還政府有償經(jīng)費(fèi)或銀行貸款的，每逾期3個(gè)月扣1分；
（五）投資型高新技術(shù)企業(yè)對擔(dān)保業(yè)務(wù)不承擔(dān)責(zé)任的，視情節(jié)輕重扣2－6分；
?。儆诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策辦理的“多次往返通行證”或“因公普通護(hù)照”違反外事管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重扣2－6分；。
?。ㄆ撸┪窗磿r(shí)向市科技局報(bào)送季報(bào)表或有虛報(bào)、瞞報(bào)的，每次扣1分，拒報(bào)一次扣2分；
（八）未按時(shí)報(bào)送《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》及年終考核其他材料的扣2分，有虛報(bào)、瞞報(bào)的扣4分，拒報(bào)的扣6分；
第九條考核累計(jì)扣分達(dá)到6分以上者（含6分），取消高新技術(shù)企業(yè)資格；考核累計(jì)扣分達(dá)到5分者給予警告；考核通過的，在《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和考核通過的文件到政府有關(guān)部門辦理優(yōu)惠政策的手續(xù)。
每年考核結(jié)果由市科技局行文報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
第二章高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定和考核辦法
第十條 高新技術(shù)項(xiàng)目分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩種。
第十一條 高新技術(shù)項(xiàng)目的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請并如實(shí)提供下列材料：
(一) 填寫“深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定申請書”；
(二) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法人證書;
(三) 項(xiàng)目技術(shù)來源、技術(shù)水平、市場分析、投資規(guī)模等資料。
第十二條 高新技術(shù)項(xiàng)目的認(rèn)定程序：
(一) 市科技局于每季度第三個(gè)月分批審理企業(yè)提供的申請材料，各申報(bào)企業(yè)將第十一條所要求的材料于上述月份的10日前報(bào)送市科技局計(jì)劃財(cái)務(wù)處；
(二) 市科技局對各企業(yè)上報(bào)材料按照《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審; 自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)材料是否符合要求給予答復(fù), 十個(gè)工作日內(nèi)對材料符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察;
(三) 考察通過后, 由市科技局會同市計(jì)劃局、市經(jīng)發(fā)局在二十個(gè)工作日內(nèi)依照《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審;
(四) 市科技局在評審后十個(gè)工作日內(nèi)對通過聯(lián)審的項(xiàng)目給予核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;
(五) 核準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)“深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書”;
(六) 報(bào)國家科委、省科委備案。
第十三條 高新技術(shù)項(xiàng)目自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)可享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。項(xiàng)目投產(chǎn)后,可申請高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。
第十四條 高新技術(shù)項(xiàng)目每年一月十五日前向市科技局上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書》。對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目, 在證書上加蓋有效期的印鑒, 企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和考核通過的文件到政府有關(guān)部門辦理優(yōu)惠政策的手續(xù); 考核達(dá)不到《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的, 取消其高新技術(shù)項(xiàng)目資格。
第十五條 承擔(dān)高新技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)若發(fā)生變更的, 應(yīng)及時(shí)將變更情況報(bào)市科技局, 市科技局視其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行, 原辦法同時(shí)廢止。
第二條本辦法包括高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）的認(rèn)定和考核辦法。本辦法所稱的“高新技術(shù)產(chǎn)品”系指市科技局公布的《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品。
第一章高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和考核辦法
第三條 高新技術(shù)企業(yè)分為開發(fā)型，生產(chǎn)型和投資型三種。
第四條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請，并應(yīng)如實(shí)提供下列材料；
〔一）填寫“深圳市認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書”，
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書；
?。ㄈ┙?jīng)指定注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
?。ㄋ模└咝录夹g(shù)產(chǎn)品的科技成果、產(chǎn)品或技術(shù)等鑒定證書，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)情報(bào)告：
?。ㄎ澹┿y行貸款證和信譽(yù)等級證明；
（六）投資型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提供投資或擔(dān)保的合同及證明材料。
第五條高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序：
?。ㄒ唬┦锌萍季钟诿考径鹊牡谌齻€(gè)月分批審理企業(yè)提供的申請材料，各申報(bào)企業(yè)將第四條所需求的材料于上述月份的10日前報(bào)送市科技局計(jì)劃財(cái)務(wù)處；
?。ǘ┦锌萍季謱Ω髌髽I(yè)上報(bào)材料按照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審。自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)材料是否符合要求給予答復(fù)，十個(gè)工作日內(nèi)對材料符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察。
?。ㄈ┛疾焱ㄟ^后，由市科技局會同市計(jì)劃局和市經(jīng)發(fā)局組織專家評審小組在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場評審，專家評審小組由高級專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員五-七人組成，專家評審小組依照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審；
?。ㄋ模┦锌萍季衷趯＜以u審后十個(gè)工作日內(nèi)對通過評審的企業(yè)給予核準(zhǔn)，并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門；
?。ㄎ澹┖藴?zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)證書》及牌匾；
?。﹫?bào)國家科委及省科委務(wù)案。
第六條 對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)在每季度第一個(gè)月的十五日前向市科技局報(bào)送上季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每年一月十五日前向市科技局報(bào)送《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》、《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》、經(jīng)指定注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和銀行貸款證原件。
第七條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為，應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科技局，由市科技局觀
其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 為加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行扣分制考核辦法，具體扣分辦法
如下：
?。ㄒ唬┻_(dá)不到《深亍市高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的，扣10分；
（二）企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，視情節(jié)輕重扣2－6分；
?。ㄈ┚芙^配合政府有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的，每發(fā)生一次扣1分；
（四）未按期償還政府有償經(jīng)費(fèi)或銀行貸款的，每逾期3個(gè)月扣1分；
（五）投資型高新技術(shù)企業(yè)對擔(dān)保業(yè)務(wù)不承擔(dān)責(zé)任的，視情節(jié)輕重扣2－6分；
?。儆诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策辦理的“多次往返通行證”或“因公普通護(hù)照”違反外事管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重扣2－6分；。
?。ㄆ撸┪窗磿r(shí)向市科技局報(bào)送季報(bào)表或有虛報(bào)、瞞報(bào)的，每次扣1分，拒報(bào)一次扣2分；
（八）未按時(shí)報(bào)送《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》及年終考核其他材料的扣2分，有虛報(bào)、瞞報(bào)的扣4分，拒報(bào)的扣6分；
第九條考核累計(jì)扣分達(dá)到6分以上者（含6分），取消高新技術(shù)企業(yè)資格；考核累計(jì)扣分達(dá)到5分者給予警告；考核通過的，在《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和考核通過的文件到政府有關(guān)部門辦理優(yōu)惠政策的手續(xù)。
每年考核結(jié)果由市科技局行文報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
第二章高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定和考核辦法
第十條 高新技術(shù)項(xiàng)目分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩種。
第十一條 高新技術(shù)項(xiàng)目的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請并如實(shí)提供下列材料：
(一) 填寫“深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定申請書”；
(二) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法人證書;
(三) 項(xiàng)目技術(shù)來源、技術(shù)水平、市場分析、投資規(guī)模等資料。
第十二條 高新技術(shù)項(xiàng)目的認(rèn)定程序：
(一) 市科技局于每季度第三個(gè)月分批審理企業(yè)提供的申請材料，各申報(bào)企業(yè)將第十一條所要求的材料于上述月份的10日前報(bào)送市科技局計(jì)劃財(cái)務(wù)處；
(二) 市科技局對各企業(yè)上報(bào)材料按照《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審; 自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)材料是否符合要求給予答復(fù), 十個(gè)工作日內(nèi)對材料符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察;
(三) 考察通過后, 由市科技局會同市計(jì)劃局、市經(jīng)發(fā)局在二十個(gè)工作日內(nèi)依照《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審;
(四) 市科技局在評審后十個(gè)工作日內(nèi)對通過聯(lián)審的項(xiàng)目給予核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;
(五) 核準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)“深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書”;
(六) 報(bào)國家科委、省科委備案。
第十三條 高新技術(shù)項(xiàng)目自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)可享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。項(xiàng)目投產(chǎn)后,可申請高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。
第十四條 高新技術(shù)項(xiàng)目每年一月十五日前向市科技局上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書》。對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目, 在證書上加蓋有效期的印鑒, 企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和考核通過的文件到政府有關(guān)部門辦理優(yōu)惠政策的手續(xù); 考核達(dá)不到《深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的, 取消其高新技術(shù)項(xiàng)目資格。
第十五條 承擔(dān)高新技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)若發(fā)生變更的, 應(yīng)及時(shí)將變更情況報(bào)市科技局, 市科技局視其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行, 原辦法同時(shí)廢止。
