西安高新區(qū)發(fā)布20項(xiàng)優(yōu)惠政策
一、外商投資企業(yè)所得稅減免政策
外商投資的生產(chǎn)性高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的外商投資高新技術(shù)企業(yè)，從開(kāi)始獲利年度起，第一年至第二年免征所得稅，第三年到第五年減半征收企業(yè)所得稅。減免稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)的，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)三年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。
外商投資的一般生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)，從獲利年度起，第一年至第二年免征所得稅，第三年到第五年減按12％的稅率征收企業(yè)所得稅。
外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以用下一年度所得彌補(bǔ)，下一年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
二、外商投資企業(yè)再投資退稅政策
外商從投資企業(yè)所得利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資金，或作為再投資開(kāi)辦其它企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納40％的稅款。外商投資者從企業(yè)獲得的利潤(rùn)再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可全部退還其再投資部分已繳納所得稅稅款。
三、進(jìn)出口關(guān)稅減免政策
外商投資項(xiàng)目、政府貸款、國(guó)際金融組織貸款和國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，所需進(jìn)口自用設(shè)備以及數(shù)量合理的套件、備件準(zhǔn)予免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開(kāi)發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型企業(yè)技術(shù)改造，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)，配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。我國(guó)商品出口綜合退稅率由12.56％提高到15％。
四、內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策
高新區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的高新技術(shù)企業(yè)，從投產(chǎn)年度起，免征所得稅二年。
西安市政府規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)，從1999年起，可以上年度為基數(shù)，5年內(nèi)由財(cái)政按實(shí)際上繳所得稅額新增部分50％返還企業(yè)。其增值稅地方留成部分，可以上一年度為基數(shù)，新增部分5年內(nèi)由財(cái)政部門按50％返還企業(yè)。
五、鼓勵(lì)外商向中西部地區(qū)投資政策
在中國(guó)沿海地區(qū)投資的外商投資企業(yè)再投資西安高新區(qū)，外商投資占25％以上的，視同外商投資企業(yè)，享受外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)的國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi)，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
六、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅減免政策
高新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫免征收。
七、鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)到高新區(qū)投資的稅收減免政策
投資方在高新區(qū)投資創(chuàng)辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，從高新區(qū)內(nèi)投資的高新技術(shù)企業(yè)分得的利潤(rùn)、股息、紅利，不再補(bǔ)繳與母體企業(yè)的所得稅差額。
八、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)技術(shù)研發(fā)的稅收減免政策
外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心，轉(zhuǎn)讓技術(shù)比照國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。
外國(guó)企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，屬技術(shù)先進(jìn)或條件優(yōu)惠的，經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營(yíng)業(yè)稅。
外商投資企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)10％以上的（包括10％），經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，參照《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》中有關(guān)捐贈(zèng)的稅務(wù)處理辦法，可以在資助企業(yè)計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得稅時(shí)全額扣除。
九、鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持政策
高新區(qū)內(nèi)的贏利企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)到10％以上的（含10％），其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除規(guī)定據(jù)實(shí)列支外，年終經(jīng)財(cái)稅部門審核批準(zhǔn)后，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
對(duì)社會(huì)力量，包括企業(yè)單位（不含外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和個(gè)體工商戶，資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得稅額中扣除。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品在試產(chǎn)試銷期3年內(nèi)應(yīng)征的所得稅，或列入省級(jí)、市級(jí)的新產(chǎn)品在試產(chǎn)試銷期2年內(nèi)應(yīng)征的所得稅，實(shí)行先征后退辦法，由財(cái)政返還企業(yè)，專項(xiàng)用于企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)發(fā)、研制、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，對(duì)其轉(zhuǎn)讓科技成果取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。
十、 加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策
一般納稅人銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定17％的稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6％的部分實(shí)行即征即退。
屬生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人，生產(chǎn)銷售計(jì)算機(jī)軟件按6％的征收率計(jì)算繳納增值稅；屬商業(yè)企業(yè)的小規(guī)模納稅人，銷售計(jì)算機(jī)軟件按4％的征收率計(jì)算繳納增值稅，并可由稅務(wù)機(jī)關(guān)分別按不同的征收率代開(kāi)增值稅票。
對(duì)經(jīng)過(guò)國(guó)家版權(quán)局注冊(cè)登記，在銷售時(shí)一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件征收營(yíng)業(yè)稅，不征收增值稅。軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。
注冊(cè)于本市的企業(yè)開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并具有重大推廣應(yīng)用價(jià)值的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，經(jīng)市科技行政主管部門認(rèn)定，年銷售額達(dá)到100萬(wàn)元以上的，3年內(nèi)由財(cái)政部門對(duì)該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部分全額返還。
十一、技術(shù)服務(wù)收入稅收減免政策
對(duì)科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅。
企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。
上述"四技"所得和銷售自己新開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件（包括通用軟件和專用軟件）所得，年凈收入在30萬(wàn)元以上、80萬(wàn)元以下的，從1999年起，5年內(nèi)所得稅實(shí)行先征后返。
十二、大項(xiàng)目增值稅財(cái)政返還政策
對(duì)進(jìn)入高新區(qū)新建區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性高新技術(shù)項(xiàng)目，凡達(dá)到一定規(guī)模并具較高效益的，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)市財(cái)政局備案，自注冊(cè)登記之日起，三年內(nèi)可享受不超過(guò)該企業(yè)解繳增值稅10％的財(cái)政補(bǔ)貼。
十三、省外企事業(yè)投資財(cái)政返還政策
省外企事業(yè)單位到高新區(qū)獨(dú)資或控股新辦科技開(kāi)發(fā)企業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)在集中新建區(qū)獨(dú)資或控股新辦第三產(chǎn)業(yè)，全額返還企業(yè)所得稅兩年，第三年至第五年按規(guī)定稅率征收的企業(yè)所得稅減半返還。
十四、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)采購(gòu)政策
對(duì)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，可全額退還國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅，并按規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。
十五、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制稅收
中央直屬科研機(jī)構(gòu)以及省、地（市）所屬的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后，自1999年至2003年5年內(nèi)，免征企業(yè)所得稅和科研開(kāi)發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。
十六、土地使用費(fèi)減免政策
高新區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目免收各項(xiàng)市政公用設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金的90％；興辦能源、交通、市政設(shè)施建設(shè)，免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)；興辦教育、科研衛(wèi)生、體育事業(yè)的，可減半收取場(chǎng)地使用費(fèi)；興辦產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)的，經(jīng)批準(zhǔn)十年內(nèi)減半收取土地使用費(fèi)。
進(jìn)入高新區(qū)新建區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用地免交市政公用設(shè)施配套費(fèi)（每平方米50元）。
外商以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不再繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。
十七、咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收減免政策
對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等咨詢業(yè)）、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年到第二年免征所得稅。
十八、安置待業(yè)人員所得稅減免政策
新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)公司，當(dāng)年安置待業(yè)人中超過(guò)從業(yè)人員人數(shù)量30％，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅二年。當(dāng)年安置超過(guò)60％的，免征所得稅三年。
十九、人才政策
高新區(qū)管委會(huì)可解決入?yún)^(qū)企業(yè)的人才交流、智力引進(jìn)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、學(xué)生接收等問(wèn)題。
高新區(qū)內(nèi)企事業(yè)組織的專業(yè)技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)類高級(jí)技術(shù)職稱由管委會(huì)組織評(píng)審。
對(duì)從外埠調(diào)入高新區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、國(guó)外學(xué)成歸來(lái)人員及高級(jí)技工等入城戶口，經(jīng)管委會(huì)審核，由有關(guān)部門優(yōu)先辦理入城戶口。
高新區(qū)企事業(yè)單位的人員，因商務(wù)出國(guó)（境）的，由高新區(qū)管委會(huì)審核后，報(bào)市政府有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。高新區(qū)管委會(huì)對(duì)高新區(qū)內(nèi)的中小科技企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)人員獎(jiǎng)售成本價(jià)住宅房。
可解決區(qū)內(nèi)企業(yè)主要技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員子女入托、入學(xué)問(wèn)題。
二十、金融政策
外商投資企業(yè)境內(nèi)融資時(shí)，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請(qǐng)人民幣貸款。取消外匯質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下的登記手續(xù)和信用等級(jí)限制。設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金緩解現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資時(shí)中方股本金不足問(wèn)題。允許中資商業(yè)銀行在中外合資企業(yè)外方股東應(yīng)增加的股本金同步到位的前提下，對(duì)中方股東發(fā)放不超過(guò)50％的股本貸款，期限不超過(guò)10年。
高新區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行可優(yōu)先解決區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金貸款。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心設(shè)立了種子基金，重點(diǎn)支持到創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、商品化，并具有發(fā)展前景的孵化項(xiàng)目。
高新區(qū)管委會(huì)與市科委每年出資1000萬(wàn)元，設(shè)立了青年科技人才創(chuàng)業(yè)基金，以低息、無(wú)息、貼息貸款或參股等形式重點(diǎn)扶持技術(shù)人員、自帶項(xiàng)目到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。高新區(qū)投資服務(wù)中心對(duì)高新區(qū)內(nèi)的中小科技企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司將對(duì)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省市級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目，取得政府資助。
外商投資的生產(chǎn)性高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的外商投資高新技術(shù)企業(yè)，從開(kāi)始獲利年度起，第一年至第二年免征所得稅，第三年到第五年減半征收企業(yè)所得稅。減免稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)的，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)三年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。
外商投資的一般生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)，從獲利年度起，第一年至第二年免征所得稅，第三年到第五年減按12％的稅率征收企業(yè)所得稅。
外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以用下一年度所得彌補(bǔ)，下一年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
二、外商投資企業(yè)再投資退稅政策
外商從投資企業(yè)所得利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資金，或作為再投資開(kāi)辦其它企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納40％的稅款。外商投資者從企業(yè)獲得的利潤(rùn)再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可全部退還其再投資部分已繳納所得稅稅款。
三、進(jìn)出口關(guān)稅減免政策
外商投資項(xiàng)目、政府貸款、國(guó)際金融組織貸款和國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，所需進(jìn)口自用設(shè)備以及數(shù)量合理的套件、備件準(zhǔn)予免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開(kāi)發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型企業(yè)技術(shù)改造，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)，配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。我國(guó)商品出口綜合退稅率由12.56％提高到15％。
四、內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策
高新區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的高新技術(shù)企業(yè)，從投產(chǎn)年度起，免征所得稅二年。
西安市政府規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)，從1999年起，可以上年度為基數(shù)，5年內(nèi)由財(cái)政按實(shí)際上繳所得稅額新增部分50％返還企業(yè)。其增值稅地方留成部分，可以上一年度為基數(shù)，新增部分5年內(nèi)由財(cái)政部門按50％返還企業(yè)。
五、鼓勵(lì)外商向中西部地區(qū)投資政策
在中國(guó)沿海地區(qū)投資的外商投資企業(yè)再投資西安高新區(qū)，外商投資占25％以上的，視同外商投資企業(yè)，享受外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)的國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi)，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
六、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅減免政策
高新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫免征收。
七、鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)到高新區(qū)投資的稅收減免政策
投資方在高新區(qū)投資創(chuàng)辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，從高新區(qū)內(nèi)投資的高新技術(shù)企業(yè)分得的利潤(rùn)、股息、紅利，不再補(bǔ)繳與母體企業(yè)的所得稅差額。
八、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)技術(shù)研發(fā)的稅收減免政策
外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心，轉(zhuǎn)讓技術(shù)比照國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。
外國(guó)企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，屬技術(shù)先進(jìn)或條件優(yōu)惠的，經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營(yíng)業(yè)稅。
外商投資企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)10％以上的（包括10％），經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，參照《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》中有關(guān)捐贈(zèng)的稅務(wù)處理辦法，可以在資助企業(yè)計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得稅時(shí)全額扣除。
九、鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持政策
高新區(qū)內(nèi)的贏利企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)到10％以上的（含10％），其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除規(guī)定據(jù)實(shí)列支外，年終經(jīng)財(cái)稅部門審核批準(zhǔn)后，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
對(duì)社會(huì)力量，包括企業(yè)單位（不含外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和個(gè)體工商戶，資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得稅額中扣除。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品在試產(chǎn)試銷期3年內(nèi)應(yīng)征的所得稅，或列入省級(jí)、市級(jí)的新產(chǎn)品在試產(chǎn)試銷期2年內(nèi)應(yīng)征的所得稅，實(shí)行先征后退辦法，由財(cái)政返還企業(yè)，專項(xiàng)用于企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)發(fā)、研制、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，對(duì)其轉(zhuǎn)讓科技成果取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。
十、 加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策
一般納稅人銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定17％的稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6％的部分實(shí)行即征即退。
屬生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人，生產(chǎn)銷售計(jì)算機(jī)軟件按6％的征收率計(jì)算繳納增值稅；屬商業(yè)企業(yè)的小規(guī)模納稅人，銷售計(jì)算機(jī)軟件按4％的征收率計(jì)算繳納增值稅，并可由稅務(wù)機(jī)關(guān)分別按不同的征收率代開(kāi)增值稅票。
對(duì)經(jīng)過(guò)國(guó)家版權(quán)局注冊(cè)登記，在銷售時(shí)一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件征收營(yíng)業(yè)稅，不征收增值稅。軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。
注冊(cè)于本市的企業(yè)開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并具有重大推廣應(yīng)用價(jià)值的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，經(jīng)市科技行政主管部門認(rèn)定，年銷售額達(dá)到100萬(wàn)元以上的，3年內(nèi)由財(cái)政部門對(duì)該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部分全額返還。
十一、技術(shù)服務(wù)收入稅收減免政策
對(duì)科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅。
企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。
上述"四技"所得和銷售自己新開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件（包括通用軟件和專用軟件）所得，年凈收入在30萬(wàn)元以上、80萬(wàn)元以下的，從1999年起，5年內(nèi)所得稅實(shí)行先征后返。
十二、大項(xiàng)目增值稅財(cái)政返還政策
對(duì)進(jìn)入高新區(qū)新建區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性高新技術(shù)項(xiàng)目，凡達(dá)到一定規(guī)模并具較高效益的，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)市財(cái)政局備案，自注冊(cè)登記之日起，三年內(nèi)可享受不超過(guò)該企業(yè)解繳增值稅10％的財(cái)政補(bǔ)貼。
十三、省外企事業(yè)投資財(cái)政返還政策
省外企事業(yè)單位到高新區(qū)獨(dú)資或控股新辦科技開(kāi)發(fā)企業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)在集中新建區(qū)獨(dú)資或控股新辦第三產(chǎn)業(yè)，全額返還企業(yè)所得稅兩年，第三年至第五年按規(guī)定稅率征收的企業(yè)所得稅減半返還。
十四、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)采購(gòu)政策
對(duì)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，可全額退還國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅，并按規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。
十五、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制稅收
中央直屬科研機(jī)構(gòu)以及省、地（市）所屬的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后，自1999年至2003年5年內(nèi)，免征企業(yè)所得稅和科研開(kāi)發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。
十六、土地使用費(fèi)減免政策
高新區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目免收各項(xiàng)市政公用設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金的90％；興辦能源、交通、市政設(shè)施建設(shè)，免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)；興辦教育、科研衛(wèi)生、體育事業(yè)的，可減半收取場(chǎng)地使用費(fèi)；興辦產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)的，經(jīng)批準(zhǔn)十年內(nèi)減半收取土地使用費(fèi)。
進(jìn)入高新區(qū)新建區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用地免交市政公用設(shè)施配套費(fèi)（每平方米50元）。
外商以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不再繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。
十七、咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收減免政策
對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等咨詢業(yè)）、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年到第二年免征所得稅。
十八、安置待業(yè)人員所得稅減免政策
新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)公司，當(dāng)年安置待業(yè)人中超過(guò)從業(yè)人員人數(shù)量30％，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅二年。當(dāng)年安置超過(guò)60％的，免征所得稅三年。
十九、人才政策
高新區(qū)管委會(huì)可解決入?yún)^(qū)企業(yè)的人才交流、智力引進(jìn)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、學(xué)生接收等問(wèn)題。
高新區(qū)內(nèi)企事業(yè)組織的專業(yè)技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)類高級(jí)技術(shù)職稱由管委會(huì)組織評(píng)審。
對(duì)從外埠調(diào)入高新區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、國(guó)外學(xué)成歸來(lái)人員及高級(jí)技工等入城戶口，經(jīng)管委會(huì)審核，由有關(guān)部門優(yōu)先辦理入城戶口。
高新區(qū)企事業(yè)單位的人員，因商務(wù)出國(guó)（境）的，由高新區(qū)管委會(huì)審核后，報(bào)市政府有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。高新區(qū)管委會(huì)對(duì)高新區(qū)內(nèi)的中小科技企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)人員獎(jiǎng)售成本價(jià)住宅房。
可解決區(qū)內(nèi)企業(yè)主要技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員子女入托、入學(xué)問(wèn)題。
二十、金融政策
外商投資企業(yè)境內(nèi)融資時(shí)，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請(qǐng)人民幣貸款。取消外匯質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下的登記手續(xù)和信用等級(jí)限制。設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金緩解現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資時(shí)中方股本金不足問(wèn)題。允許中資商業(yè)銀行在中外合資企業(yè)外方股東應(yīng)增加的股本金同步到位的前提下，對(duì)中方股東發(fā)放不超過(guò)50％的股本貸款，期限不超過(guò)10年。
高新區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行可優(yōu)先解決區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金貸款。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心設(shè)立了種子基金，重點(diǎn)支持到創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、商品化，并具有發(fā)展前景的孵化項(xiàng)目。
高新區(qū)管委會(huì)與市科委每年出資1000萬(wàn)元，設(shè)立了青年科技人才創(chuàng)業(yè)基金，以低息、無(wú)息、貼息貸款或參股等形式重點(diǎn)扶持技術(shù)人員、自帶項(xiàng)目到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。高新區(qū)投資服務(wù)中心對(duì)高新區(qū)內(nèi)的中小科技企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司將對(duì)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省市級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目，取得政府資助。
