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    甘肅省科學技術獎勵辦法實施細則

    各地(市、州)科委(科技處),省政府有關部門,有關科研院所、大專院校、企事業(yè)單位,中央及解放軍在甘有關單位:
      為做好我省科學技術獎勵工作,保證甘肅省科學技術獎的評審質量,根據(jù)《國家科學技術獎勵條例實施細則》、《省、部級科學技術獎勵管理辦法》和《甘肅省科學技術獎勵辦法》(甘政辦發(fā)[2000]17號),特制定《甘肅省科學技術獎勵辦法實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
      甘肅省科學技術廳
      二OOO年六月十五日
      第一章 總則

      第一條 為了做好甘肅省科學技術獎勵工作,保證甘肅省科學技術獎的評審質量,根據(jù)《國家科學技術獎勵條例實施細則》、《省、部級科學技術獎勵管理辦法》和《甘肅省科學技術獎勵辦法》,特制定本細則。

      第二條 本細則適用于甘肅省科技功臣獎、甘肅省科技進步獎的推薦、評審、授獎等各項活動。

      第三條 甘肅省科學技術獎授予在科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、技術開發(fā)、科技成果轉化與推廣、高新技術產業(yè)化及重大工程等方面為我省經濟、社會發(fā)展做出突出貢獻的國內外公民或者組織。
      在科學研究和技術發(fā)明、技術開發(fā)中僅從事組織管理和輔助服務的人員,一般不作為省科學技術獎的候選人和候選項目完成人。

      第四條 甘肅省科學技術獎是省政府授予公民或者組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據(jù)。

      第五條 甘肅省科學技術獎勵委員會負責省科學技術獎勵的評審工作。
      甘肅省科學技術廳負責全省科學技術獎評審的組織工作。下設省科學技術獎勵辦公室(以下簡稱獎勵辦),負責日常工作。

      第二章 獎勵范圍和評審標準

      第一節(jié) 甘肅省科技功臣獎

      第六條 省科技功臣獎的候選人應當具備下列條件之一:

     ?。ㄒ唬┰诩夹g創(chuàng)新、科技成果轉化,特別是在高新技術產業(yè)化等科學技術活動中取得顯著成就,實現(xiàn)了科技成果的商品化、產業(yè)化,推動了該領域的重大發(fā)展,創(chuàng)造出顯著的經濟和社會效益。經濟效益指:(1)自主研究開發(fā)的高新技術成果及產品,經實施形成產業(yè)化,一個財政年度納稅總額達到300萬元以上。(2)引進、應用、推廣高新技術成果,以及用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)使主導產品達到一定的生產規(guī)模,形成規(guī)模效益。一個財政年度納稅總額達到500萬元以上(用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)指增值部分)。

     ?。ǘ┰谀骋粚W科領域的研究中取得重大突破或者在科學技術發(fā)展中卓有建樹,獲得國家自然科學一等獎。

      第七條 省科技功臣獎的候選人應當熱愛祖國,擁護社會主義,具有良好的科學道德。

      第二節(jié) 甘肅省科學技術進步獎

      第八條 省科技進步獎候選項目,應符合下列條件之一:

     ?。ㄒ唬┰诨A研究和應用基礎研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,取得科學發(fā)現(xiàn),具有較高的科學水平和科學價值 。應當具備下列條件:1.主要論著已在國內外公開發(fā)行的學術刊物上首次發(fā)表,或者作為學術專著出版一年以上,其主要科學結論已為國內外或者省內外同行應用;2.具有較高的科學水平和科學價值。該發(fā)現(xiàn)在科學理論、學說上有創(chuàng)見,研究方法和手段上有創(chuàng)新;對于推動學科進步有重大意義,或者對于我省經濟建設和社會發(fā)展具有重要影響。

     ?。ǘ┰诩夹g發(fā)明中,運用科學技術知識做出新產品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)。產品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;工藝包括工業(yè)、農業(yè)、社會發(fā)展等領域的各種技術方法;材料包括用各種技術方法獲得的新物質等;系統(tǒng)是指產品、工藝和材料的技術綜合。
      技術發(fā)明項目應具備下列條件:1.前人尚未發(fā)明或者尚未公開。該項發(fā)明為國內外首創(chuàng),或者雖然國內外已有但其主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開,也未曾公開使用;2.具有先進性和創(chuàng)造性。該項技術發(fā)明與國內外已有同類技術相比較,其技術思路有創(chuàng)新,主要性能(性狀)、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等綜合優(yōu)于同類技術。3.該項技術發(fā)明成熟,實施應用一年以上,取得良好的效果。

     ?。ㄈ┰诩夹g開發(fā)活動中,完成的具有重大市場價值和社會價值的產品、技術、工藝、材料、設計和生物品種及其應用。應當是在技術上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術領域進行自主創(chuàng)新,形成了產業(yè)的主導技術和名牌產品,或者應用高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行裝備和改造,提高產品附加值,推動行業(yè)科技進步作用明顯。

     ?。ㄋ模┰诔晒D化與推廣、高新技術產業(yè)化中,將先進成熟的科學技術成果,特別是高新技術成果應用于我省國民經濟建設和社會發(fā)展事業(yè),成果轉化程度高或者實現(xiàn)了產業(yè)化,具有較強的示范、帶動能力,并取得顯著的經濟、社會、生態(tài)效益。

     ?。ㄎ澹┲卮蠊こ填愴椖渴侵噶腥雵一蛘呶沂窠洕蜕鐣l(fā)展計劃的重大綜合性建設工程和科學技術工程等。
      省科技進步獎重大工程類獎項僅授予組織。在完成重大工程中做出科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、或者其它單項科技成果以及在應用科技成果中取得重大創(chuàng)新的個人,符合獎勵辦法和本細則規(guī)定的,可另行推薦省科技進步獎。

      (六)社會公益類項目指在標準、計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作和環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調查和合理利用、自然災害監(jiān)測預報和防治等社會公益性科學技術事業(yè)中取得重大成果及其應用推廣。

     ?。ㄆ撸┸浛茖W研究成果指在有關的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、論證、預測及有關管理科學的研究中做出創(chuàng)造性貢獻,并在實際應用中取得顯著的綜合社會、經濟效益。

     ?。ò耍┩鈬嘶蛘咄鈬M織在同我省有關組織、個人合作研究、開發(fā)項目中取得重大科學技術成果,對我省經濟與社會發(fā)展有推動作用,經濟、社會效益顯著。
      本款(八)所稱“外國人或者外國組織”,是指在雙邊或者多邊國際科技合作中對我省科技事業(yè)做出貢獻的外國科學家、工程技術人員、科技管理人員和科學技術研究、開發(fā)、管理等組織。

      第九條 候選項目完成人應當具備下列條件之一:

     ?。ㄒ唬?提出或者確定項目的總體方案設計;

      (二) 在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重要貢獻;

     ?。ㄈ?在成果轉化、推廣和高新技術產業(yè)化過程中做出重要貢獻;

     ?。ㄋ模?基礎研究相關科學論著的主要作者。

      第十條 候選項目完成單位應當是在項目研制、開發(fā)、投產應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調作用的主要完成單位。
      各級政府一般不作為省科技進步獎候選項目完成單位。

      第十一條 省科技進步獎的單項授獎人數(shù)和授獎單位實行限額(見下表)。一等獎 二等獎 三等獎 主要完成人 13 9 7主要完成單位 7 5 5

      第十二條 省科技進步獎按照候選項目的科學技術水平和技術創(chuàng)新性,經濟、社會、生態(tài)效益,推動行業(yè)科技進步的作用等3個條件進行綜合評定:

     ?。ㄒ唬┗A研究、應用基礎研究類項目:
      在科學上取得重大進展,學術上為國際領先水平,并為學術界所公認和引用,推動了本學科或者相關學科的發(fā)展,或者對我省經濟建設、社會發(fā)展有重大影響的,可以評為一等獎。
      在科學上取得較大進展,學術上為國內領先以上水平,并為學術界所公認和引用,對本學科或者相關學科的發(fā)展有很大影響,或者對我省經濟建設、社會發(fā)展有很大影響的,可以評為二等獎。
      在科學上取得一定進展,學術上為國內先進水平以上,并為學術上所公認和部分引用,對本學科或者分支學科的發(fā)展有較大影響,或者對我省經濟建設、社會發(fā)展有較大影響的,可以評為三等獎。

      (二)技術發(fā)明、技術開發(fā)、社會公益、軟科學類項目:
      在技術上有重大創(chuàng)新,技術難度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,成果應用程度高,取得顯著的經濟效益或者社會效益,對行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級有重大作用或者對科技發(fā)展有重大意義的,可以評為一等獎。
      在技術上有較大創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,成果應用程度較高,取得了較大的經濟效益或者社會效益,對行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級有較大作用或者對科技發(fā)展有較大意義的,可以評為二等獎。
      在技術上有一定創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,成果已應用,取得了一定的經濟效益或者社會效益,對行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級有較大作用或者對科技發(fā)展有一定意義的,可以評為三等獎。

      (三) 成果轉化與推廣、高新技術產業(yè)化類項目:
      成果具有國內領先水平,在機制、方法和措施上有很大創(chuàng)新,轉化、推廣范圍大或者產業(yè)化程度高,具有很強的示范、帶動和擴散能力,促進了產業(yè)結構的調整、優(yōu)化、升級及產品的更新?lián)Q代,實現(xiàn)了高新技術產業(yè)化、商品化,經濟、社會效益特別顯著的,可以評為一等獎。
      成果具有國內先進水平,在機制、方法和措施上有較大創(chuàng)新,轉化、推廣范圍較大或者產業(yè)化程度較高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,促進了產業(yè)結構的調整、優(yōu)化、升級及產品的更新?lián)Q代,經濟、社會效益顯著的,可以評為二等獎。
      成果具有國內先進水平,在機制、方法和措施上有一定創(chuàng)新,轉化、推廣范圍較大或者產業(yè)化程度較高,具有一定的示范、帶動和擴散能力,促進了產業(yè)結構的調整、優(yōu)化、升級及產品的更新?lián)Q代,經濟、社會效益較為顯著的,可以評為三等獎。

      (四) 重大工程類項目:
      團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,在技術和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,取得了重大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發(fā)展有重大意義的,可以評為一等獎。
      團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,在技術和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,取得了較大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發(fā)展有較大意義的,可以評為二等獎。
      團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,在技術和系統(tǒng)管理方面有所創(chuàng)新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,取得了一定的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發(fā)展有一定意義的,可以評為三等獎。

      第三章 評審機構

      第十三條 省科學技術獎勵委員會的主要職責是:

      (一)負責省科技功臣獎、科技進步獎的評審;

     ?。ǘ橥晟剖】茖W技術獎勵工作提供政策性意見和建議;

     ?。ㄈ┭芯拷鉀Q省科學技術獎評審工作出現(xiàn)的有關問題。

      第十四條 省科學技術獎勵委員會委員50-55人。主任委員由省科技廳負責人擔任,設副主任委員若干人,秘書長1人,副秘書長1人。省科學技術獎勵委員會由科技、經濟、教育等領域的專家、學者和行政部門領導組成。委員人選由省科技廳提出,報省政府批準。
      省科學技術獎勵委員會實行聘任制,每屆任期3年。

      第十五條 省科學技術獎勵委員會下設省科技功臣獎評審委員會和省科技進步獎專業(yè)評審委員會(以下統(tǒng)稱評審委員會)。
      省科技功臣獎評審委員會主要職責是負責省科技功臣獎的初評,提出獲獎候選人建議。
      省科技進步獎專業(yè)評審委員會負責各自學科(專業(yè))范圍的三等獎項目的評選,并向獎勵委員會提出一、二等獎候選項目。

      第十六條 各評審委員會設主任委員1人,副主任委員1-2人,委員若干人。評審委員會委員實行資格聘任制,其資格由省科技廳認定,每屆任期三年,進入評審委員會專家?guī)?。具體人選由省科技廳根據(jù)當年推薦省科技功臣獎和省科技進步獎的候選人、候選項目的專業(yè)(學科)分類的具體情況,從專家?guī)熘衅刚?。并且每年更換一定數(shù)量的評委。

      第十七條 省科學技術獎勵委員會及省科技功臣獎評審委員會、省科技進步獎專業(yè)評審委員會的評審委員和相關的工作人員應當對候選人和候選項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。

      第四章 推薦

      第十八條 推薦省科技進步獎的候選項目應當是經省科技廳登記的成果。

      第十九條 省科技功臣獎和省科技進步獎實行逐級推薦和限額推薦的原則。各推薦部門在省科技廳當年下達的推薦限額內進行推薦。經推薦部門擇優(yōu)評審后,按照下列渠道報省獎勵辦。

      1.省屬單位的候選人(候選項目)按照行政隸屬關系由省級主管部門或者地、市、州人民政府(行署)推薦;

      2.國務院各部委、直屬機構所屬的在甘單位、中國人民解放軍駐甘單位的候選人(候選項目)由其業(yè)務主管部門或者當?shù)卣ㄐ惺穑┩扑];

      3.三資企業(yè)、民營科技企業(yè)的候選人(候選項目)由當?shù)卣ㄐ惺穑┩扑];

      4.由經省科技廳認定的,具備推薦條件的企業(yè)集團及其他企事業(yè)單位和社會團體等推薦;

      5.由3名以上院士或者5名以上博導共同推薦一名(項)所熟悉專業(yè)的省科學技術獎。

      以上所列推薦單位的推薦工作,由其科學技術主管機構負責。

      第二十條 被推薦為省科學技術獎的候選人、候選項目應當填寫統(tǒng)一格式的推薦書,提供必要的證明和評價材料。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。

      (一)評審科技功臣獎所需證明及評價材料:
      1.相關的技術研究報告及試驗報告;
      2.技術評價證書及高新技術成果、產品的認定證明;
      3.納稅單復印件;應用單位證明;
      4.論文發(fā)表及引用情況證明。

     ?。ǘ┰u審省科技進步獎所需證明及評價材料:
      1.成果的主要技術研究報告;
      2.技術評價(鑒定、驗收、評審)證明;
      3.成果應用于生產實踐證明。包括經濟效益和社會效益證明等;
      4.特殊行業(yè),應當提供法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得的有關許可證或者有關檢測報告。如藥品、食品、農藥、動植物新品種、基因工程技術和產品等直接關系人身和社會安全、公共利益的項目,應當先行通過國家和省級有關主管行政機關規(guī)定的相關審批手續(xù);
      5.成果研究水平達到國內領先以上的項目,須提供查新報告的復印件。發(fā)明專利項目,只須提供發(fā)明專利證書及發(fā)明權利要求書;
      6.基礎研究項目,應當提供在國內外權威期刊發(fā)表的主要論著的復印件及被他人引用情況檢索復印件,并提供3-5名有關專家(學術委員會)對科學水平、科學價值的評價證明;
      7.軟科學研究成果應有5-7名專家評價意見。

      第二十一條 凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議的,在爭議未解決前不得推薦參加省科學技術獎的評審。

      第二十二條 經評審未授獎的候選人、候選項目,一般不再重新受理。但如果在此后的研究活動中取得新的實質性進展,并符合獎勵辦法及本細則有關規(guī)定的,可以按照規(guī)定的程序重新推薦。

      第五章 評審

      第二十三條 推薦部門應當在規(guī)定的時間內向獎勵辦提交推薦書及相關材料,獎勵辦負責對候選人或者候選項目的預審。主要內容有:

      (一)對推薦項目材料進行形式審查。對不符合規(guī)定的推薦材料,可以要求推薦單位和推薦人在規(guī)定的時間內補正,逾期不補正或者經補正仍然不符合要求的,可以不提交評審。

     ?。ǘ蜻x人和重大項目必要時可組織實地考察或者采取其他形式調查核實。

     ?。ㄈ└鶕?jù)推薦項目提出省科技進步獎授獎項目比例及等級分配方案,經獎勵委員會主任會議審定后,提交實施。

      第二十四條 省科學技術獎的評審表決規(guī)則如下:

     ?。ㄒ唬┏踉u由各評審委員會以會議方式進行。評審委員會在認真醞釀的基礎上,根據(jù)定性與定量結合的原則,采取無記名投票、等額評選方式產生三等獎以上授獎項目,并且按照限額提出科技功臣獎候選人或科技進步獎一、二等獎候選項目。

     ?。ǘ└髟u審委員會應當向獎勵委員會報告本評審委員會推選省科技功臣獎候選人或省科技進步獎一、二、三等獎候選項目的評審情況。
      省科學技術獎勵委員會采取差額評選、記名方式對省科技功臣獎候選人,省科技進步獎一、二等獎候選項目進行評選。被推薦為科技功臣獎候選人和科技進步一等獎候選項目的主要完成人應當在獎勵委員會會議上介紹情況,并對評委提出的有關問題進行答辯。
      省科技功臣獎及省科技進步一、二等獎獲獎項目須經獎勵委員會到會委員的三分之二(含三分之二)多數(shù)通過。

      第二十五條 對初步具備了獎勵條件,但尚缺少某些資料或者是證明文件,難以明確判斷的候選項目(候選人),可以緩評,各評審委員會應當嚴格控制緩評數(shù)量。每個候選項目(候選人)只允許緩評一次。

      第二十六條 省科學技術獎評審實行回避制度。被推薦為 省科學技術獎的候選人、候選項目完成人不作為獎勵委員會委員和各評審委員會委員參加當年的評審工作。

      第二十七條 通知到會的評審委員(含獎勵委員會和評審委員會委員 )因故不能出席會議時,應當提前報告獎勵辦。

      第六章 異議及其處理

      第二十八條 省科學技術獎的評審工作實行異議制度。省科技功臣獎、省科技進步獎的評審結果向社會公布,接受社會的監(jiān)督。

     ?。ㄒ唬┤魏螁挝换蛘邆€人對省科學技術獎候選人、候選單位及其項目持有異議的,應在省科學技術獎評審結果公布之日起30天內向省獎勵辦提出,逾期無正當理由的,不予受理。

     ?。ǘ┨岢霎愖h的單位或者個人應提出書面異議材料,并提供必要的證明文件,同時,應表明真實身份。個人提出異議的,應在異議材料上簽署真實姓名,以單位名義提出異議的,應加蓋本單位公章。

      第二十九條 異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對候選人或者候選項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性,以及推薦書填寫不實等所提出的異議為實質性異議;對候選人、候選項目完成人、完成單位及其排序的異議,為非實質性異議。
      推薦單位、推薦人及候選項目完成人、完成單位對評審等級的意見,不屬于異議范圍,不予受理。

      第三十條 獎勵辦接到異議材料后,應當對異議內容進行審查,在公告之日起60天內對符合異議條件的異議進行處理。

     ?。ㄒ唬嵸|性異議由獎勵辦負責協(xié)調處理,有關推薦單位或者推薦人協(xié)助,必要時,可以組織評審委員及有關專家進行調查,提出處理意見。涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推諉和延誤。

     ?。ǘ┓菍嵸|性異議由推薦單位或者推薦人負責協(xié)調,并將初步處理意見報送獎勵辦審核。涉及跨部門的異議,由獎勵辦協(xié)調處理。

      第三十一條 有關單位(人員)接到異議通知后,應當在15天內提出書面申訴,及時如實地提供異議所涉及的補充材料和旁證文件。如在上述規(guī)定時間內不作答復,視為棄權。

      第七章 授獎

      第三十二條 省科技廳對省科學技術獎的評選和異議處理結果進行審核。對省科技進步獎進行核準,頒發(fā)獎狀、獎勵證書和獎金,其證書、獎狀加蓋甘肅省科學技術獎勵委員會印章。省科技進步獎的獎金額為:一等獎15000元,二等獎8000元,三等獎3000元。
      省科技功臣獎報省政府批準。省科技功臣獎的獲得者授予“甘肅省科技功臣”稱號,其榮譽證書由省長簽署,由省政府頒發(fā)榮譽證書和獎金。
      省科技功臣獎的獎金額為60萬元,其中,20萬元獎給科技功臣獲得者,20萬元獎給完成該項目的其他有功人員,20萬元用作改善科研、工作條件。
      獎金應如數(shù)發(fā)給獲獎人、獲獎單位,各級主管單位不得截留。

      第三十三條 對外國人或者外國組織只授予榮譽獎。

      第八章 附則

      第三十四條 甘肅省行政區(qū)域內的我國公民和組織在國外做出重大科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、科技成果,具有自主知識產權并能提供證明材料的,可以推薦省科技進步獎。

      第三十五條 凡推薦省科學技術獎的候選人或候選項目須交納評審費。
      省科學技術獎的推薦、評審、授獎的經費管理,按照國家和省上有關規(guī)定執(zhí)行。

      第三十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。由省科技廳負責解釋。1997年7月15日發(fā)布的《〈甘肅省科學技術進步獎勵試行辦法〉實施細則(修訂)》,1999年4月26日發(fā)布的《甘肅省科技成果推廣項目獎勵暫行規(guī)定》同時廢止。
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