福建省技術市場管理條例
(1993年9月 24日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進技術市場繁榮和發(fā)展,加強技術市場管理,維護技術市場秩序,保障技術貿易當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國技術合同法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省范圍內從事技術貿易活動的法人、其他組織和公民。
第三條 技術市場的業(yè)務范圍包括技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等技術貿易活動。技術市場實行“放開、搞活、扶植、引導”的方針。
技術貿易活動遵循自愿平等、互利有償、誠實信用、公平交易的原則。
技術貿易活動不受地域、部門和所有制形式的限制。
第四條 各級人民政府應當采取措施,并作出具體規(guī)定,鼓勵和支持加速技術成果轉化、促進科學技術進步的各類技術貿易活動。
第五條 各級科學技術行政管理部門是本行政區(qū)域內技術市場的主管部門,負責本條例的實施和監(jiān)督。
各級工商行政管理部門依法對技術市場進行監(jiān)督管理。
各級人民政府的經(jīng)濟管理部門、各級行業(yè)主管部門在其職責范圍內,采取措施,促進各行業(yè)的技術貿易活動。
第二章 技術貿易活動
第六條 鼓勵一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及提高產(chǎn)品質量、提高勞動生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟和社會效益的技術進入技術市場。
國家法律、法規(guī)不允許的或者危害社會公共利益的技術不得進入技術市場。
第七條 禁止剽竊職務技術成果或他人技術成果從事技術貿易活動的行為。
進入市場交易的技術,凡涉及國家安全或重大利益需要保密的,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 技術貿易活動,可以采取技術交易會(包括招標會、信息發(fā)布會、科技集市)、技術拍賣、常設技術交易所、技術承包、技術入股、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合以及其他形式。
舉辦技術交易會應按有關規(guī)定經(jīng)技術市場主管部門批準。
第九條 各級人民政府應把技術交易場所的基本建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。鼓勵法人、其他組織和公民興建技術交易場所。
第十條 扶植和發(fā)展技術中介服務機構。鼓勵從事為技術貿易買、賣雙方提供中介或充當訂約介紹人,促成技術貿易的各種技術經(jīng)紀活動。
從事技術中介活動所收取的服務費、傭金,其數(shù)額由參與技術貿易的各方商定。
第十一條 各類技術交易場所、技術貿易機構和技術經(jīng)紀人經(jīng)依法注冊登記,領取工商營業(yè)執(zhí)照,并向技術市場主管部門備案,即可開業(yè)。
第十二條 從事技術貿易活動的法人、其他組織和公民,應當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關規(guī)定,向技術市場主管部門提供技術貿易統(tǒng)計資料和情況,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。
第三章 技術合同登記與仲裁
第十三條 技術貿易實行合同制。當事人依法訂立書面合同,并使用全國統(tǒng)一的技術合同文本。
向國外出口技術或引進技術,必須根據(jù)國家的有關規(guī)定,辦理批準手續(xù)。訂立專利技術合同,應當按照《中華人民共和國專利法》的有關規(guī)定辦理。
第十四條 技術合同實行登記制度。技術合同成立后技術賣方申請登記的,應在三十日內向賣方所在地的技術市場主管部門或受其委托的技術合同登記機構進行登記,技術買方應向買方所在地的技術市場主管部門備案。
第十五條 技術合同登記機構自接到申請之日起十五日內,依據(jù)國家有關法律、法規(guī),審查合同是否真實、合法,核定技術性收入,發(fā)給認定登記證明,并書面通知申請人。
禁止弄虛作假,騙取技術合同認定登記證明的行為。
第十六條 技術貿易當事人憑技術合同書和技術合同認定登記證明,可以享受科技貸款、減免稅收、提取獎勵費用等優(yōu)惠待遇。
第十七條 技術合同、技術權益發(fā)生爭議時,當事人可以按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,通過協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟程序解決。
省技術市場主管部門可依法設立技術合同仲裁機構,配備專職和兼職仲裁員,依法受理技術合同爭議或糾紛案件。
第十八條 工商行政管理部門在確認和查處無效技術合同時,涉及非法壟斷技術,妨礙技術進步,侵害他人技術權益的,應委托當?shù)丶夹g市場主管部門作出結論后,再行處理;涉及專利侵權的,委托專利管理機關作出結論后,再行處理。
第四章 優(yōu)惠與獎勵
第十九條 技術貿易的價款、報酬和合作費,除國家核定標準外,根據(jù)技術成果的經(jīng)濟效益和社會效益、研究開發(fā)技術的成本、技術成果的工業(yè)化開發(fā)程度、當事人享有的權益和承擔的責任,由當事人協(xié)商議定。
第二十條 企業(yè)支付的技術貿易價款、報酬和使用費按財政部頒布《企業(yè)財務通則》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位支付的技術貿易價款、報酬和使用費,可在事業(yè)費中列支。
第二十一條 對經(jīng)認定登記的技術合同,可按下列規(guī)定提取獎勵費用:
(一)技術賣方在扣除項目成本費用后,從該項目的技術性純收入中提取25%一40%的獎勵費用。對向貧困地區(qū)開展技術貿易的,提取30%-50%的獎勵費用,獎給對該項目有貢獻的科技人員;
?。ǘ┘夹g買方從項目投產(chǎn)三年內最高一年的新增利潤中一次性提取5%-10%作為主要決策者和有貢獻的科技人員的獎勵費用;
(三)企業(yè)事業(yè)單位在完成本職工作前提下,組織科技人員開展技術貿易活動,可從技術性純收入中提取50%作為獎勵費用;
?。ㄋ模﹤€人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟、技術權益的前提下,業(yè)余從事技術貿易的收入經(jīng)依法納稅后歸個人所有;
(五)凡開展技術出口貿易的項目,對該項目作出貢獻人員的獎勵費用提取比例,按本條第一項規(guī)定執(zhí)行。
除上款規(guī)定外,對于在技術貿易活動中有突出貢獻的科技人員,有關部門和單位還可給予重獎。
第二十二條 銀行、稅務部門對經(jīng)認定登記的技術合同,應按國家有關規(guī)定給予貸款、提取獎勵費用、減免稅的優(yōu)惠待遇。
第五章 法律責任
第二十三條 弄虛作假、騙取技術合同登記證明的,由原認定登記的技術合同登記機構撤銷登記,通知有關部門追回各種優(yōu)惠待遇,并可由技術市場主管部門處1000元以下的罰款。
第二十四條 剽竊職務技術成果或他人技術成果進行貿易的,由技術市場主管部門責令其停止侵害,賠償損失,沒收其非法所得,并處3000元以下的罰款。受害當事人也可向人民法院提起訴訟。
第二十五條 出售、轉讓、介紹禁止進入市場的技術的當事人,由技術市場主管部門會同工商行政管理部門沒收其非法所得,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門責令其停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十七條 在技術貿易活動中觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 有關行政管理部門的工作人員在技術市場管理活動中,濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的,由所在單位或者主管部門對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十九條 本條例的應用解釋權屬省科學技術行政管理部門。
第三十條 省科學技術行政管理部門可根據(jù)本條例制定實施細則,報省人民政府批準施行。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進技術市場繁榮和發(fā)展,加強技術市場管理,維護技術市場秩序,保障技術貿易當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國技術合同法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省范圍內從事技術貿易活動的法人、其他組織和公民。
第三條 技術市場的業(yè)務范圍包括技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等技術貿易活動。技術市場實行“放開、搞活、扶植、引導”的方針。
技術貿易活動遵循自愿平等、互利有償、誠實信用、公平交易的原則。
技術貿易活動不受地域、部門和所有制形式的限制。
第四條 各級人民政府應當采取措施,并作出具體規(guī)定,鼓勵和支持加速技術成果轉化、促進科學技術進步的各類技術貿易活動。
第五條 各級科學技術行政管理部門是本行政區(qū)域內技術市場的主管部門,負責本條例的實施和監(jiān)督。
各級工商行政管理部門依法對技術市場進行監(jiān)督管理。
各級人民政府的經(jīng)濟管理部門、各級行業(yè)主管部門在其職責范圍內,采取措施,促進各行業(yè)的技術貿易活動。
第二章 技術貿易活動
第六條 鼓勵一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及提高產(chǎn)品質量、提高勞動生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟和社會效益的技術進入技術市場。
國家法律、法規(guī)不允許的或者危害社會公共利益的技術不得進入技術市場。
第七條 禁止剽竊職務技術成果或他人技術成果從事技術貿易活動的行為。
進入市場交易的技術,凡涉及國家安全或重大利益需要保密的,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 技術貿易活動,可以采取技術交易會(包括招標會、信息發(fā)布會、科技集市)、技術拍賣、常設技術交易所、技術承包、技術入股、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合以及其他形式。
舉辦技術交易會應按有關規(guī)定經(jīng)技術市場主管部門批準。
第九條 各級人民政府應把技術交易場所的基本建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。鼓勵法人、其他組織和公民興建技術交易場所。
第十條 扶植和發(fā)展技術中介服務機構。鼓勵從事為技術貿易買、賣雙方提供中介或充當訂約介紹人,促成技術貿易的各種技術經(jīng)紀活動。
從事技術中介活動所收取的服務費、傭金,其數(shù)額由參與技術貿易的各方商定。
第十一條 各類技術交易場所、技術貿易機構和技術經(jīng)紀人經(jīng)依法注冊登記,領取工商營業(yè)執(zhí)照,并向技術市場主管部門備案,即可開業(yè)。
第十二條 從事技術貿易活動的法人、其他組織和公民,應當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關規(guī)定,向技術市場主管部門提供技術貿易統(tǒng)計資料和情況,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。
第三章 技術合同登記與仲裁
第十三條 技術貿易實行合同制。當事人依法訂立書面合同,并使用全國統(tǒng)一的技術合同文本。
向國外出口技術或引進技術,必須根據(jù)國家的有關規(guī)定,辦理批準手續(xù)。訂立專利技術合同,應當按照《中華人民共和國專利法》的有關規(guī)定辦理。
第十四條 技術合同實行登記制度。技術合同成立后技術賣方申請登記的,應在三十日內向賣方所在地的技術市場主管部門或受其委托的技術合同登記機構進行登記,技術買方應向買方所在地的技術市場主管部門備案。
第十五條 技術合同登記機構自接到申請之日起十五日內,依據(jù)國家有關法律、法規(guī),審查合同是否真實、合法,核定技術性收入,發(fā)給認定登記證明,并書面通知申請人。
禁止弄虛作假,騙取技術合同認定登記證明的行為。
第十六條 技術貿易當事人憑技術合同書和技術合同認定登記證明,可以享受科技貸款、減免稅收、提取獎勵費用等優(yōu)惠待遇。
第十七條 技術合同、技術權益發(fā)生爭議時,當事人可以按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,通過協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟程序解決。
省技術市場主管部門可依法設立技術合同仲裁機構,配備專職和兼職仲裁員,依法受理技術合同爭議或糾紛案件。
第十八條 工商行政管理部門在確認和查處無效技術合同時,涉及非法壟斷技術,妨礙技術進步,侵害他人技術權益的,應委托當?shù)丶夹g市場主管部門作出結論后,再行處理;涉及專利侵權的,委托專利管理機關作出結論后,再行處理。
第四章 優(yōu)惠與獎勵
第十九條 技術貿易的價款、報酬和合作費,除國家核定標準外,根據(jù)技術成果的經(jīng)濟效益和社會效益、研究開發(fā)技術的成本、技術成果的工業(yè)化開發(fā)程度、當事人享有的權益和承擔的責任,由當事人協(xié)商議定。
第二十條 企業(yè)支付的技術貿易價款、報酬和使用費按財政部頒布《企業(yè)財務通則》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位支付的技術貿易價款、報酬和使用費,可在事業(yè)費中列支。
第二十一條 對經(jīng)認定登記的技術合同,可按下列規(guī)定提取獎勵費用:
(一)技術賣方在扣除項目成本費用后,從該項目的技術性純收入中提取25%一40%的獎勵費用。對向貧困地區(qū)開展技術貿易的,提取30%-50%的獎勵費用,獎給對該項目有貢獻的科技人員;
?。ǘ┘夹g買方從項目投產(chǎn)三年內最高一年的新增利潤中一次性提取5%-10%作為主要決策者和有貢獻的科技人員的獎勵費用;
(三)企業(yè)事業(yè)單位在完成本職工作前提下,組織科技人員開展技術貿易活動,可從技術性純收入中提取50%作為獎勵費用;
?。ㄋ模﹤€人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟、技術權益的前提下,業(yè)余從事技術貿易的收入經(jīng)依法納稅后歸個人所有;
(五)凡開展技術出口貿易的項目,對該項目作出貢獻人員的獎勵費用提取比例,按本條第一項規(guī)定執(zhí)行。
除上款規(guī)定外,對于在技術貿易活動中有突出貢獻的科技人員,有關部門和單位還可給予重獎。
第二十二條 銀行、稅務部門對經(jīng)認定登記的技術合同,應按國家有關規(guī)定給予貸款、提取獎勵費用、減免稅的優(yōu)惠待遇。
第五章 法律責任
第二十三條 弄虛作假、騙取技術合同登記證明的,由原認定登記的技術合同登記機構撤銷登記,通知有關部門追回各種優(yōu)惠待遇,并可由技術市場主管部門處1000元以下的罰款。
第二十四條 剽竊職務技術成果或他人技術成果進行貿易的,由技術市場主管部門責令其停止侵害,賠償損失,沒收其非法所得,并處3000元以下的罰款。受害當事人也可向人民法院提起訴訟。
第二十五條 出售、轉讓、介紹禁止進入市場的技術的當事人,由技術市場主管部門會同工商行政管理部門沒收其非法所得,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門責令其停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十七條 在技術貿易活動中觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 有關行政管理部門的工作人員在技術市場管理活動中,濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的,由所在單位或者主管部門對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十九條 本條例的應用解釋權屬省科學技術行政管理部門。
第三十條 省科學技術行政管理部門可根據(jù)本條例制定實施細則,報省人民政府批準施行。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
