河南省科學(xué)技術(shù)保密細(xì)則
第一條 為了確保我省科學(xué)技術(shù)秘密,保護(hù)與促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家科委制定的《科學(xué)技術(shù)保密條例》,結(jié)合我省具體情況,制定本細(xì)則。
第二條 科學(xué)技術(shù)保密范圍:
一、國家批準(zhǔn)的發(fā)明項(xiàng)目和可能成為發(fā)明的階段性成果;
二、首創(chuàng)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品;
三、我省正在進(jìn)行研究、試制的重要科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容;
四、國外雖有、但關(guān)鍵部分對(duì)我保密而經(jīng)省內(nèi)研究取得成功的科技成果;或國外雖有、但我們的研究水平超過國際水平的科技成果以及在引進(jìn)、仿制中,技術(shù)上有新的重大突破的科技成果;
五、國外沒有或國外雖有但系保密的技術(shù)決竅及傳統(tǒng)工藝技術(shù);
六、我國獨(dú)有的或具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)、林、畜、禽等資源品種和珍貴的種質(zhì)資源。
第三條 科學(xué)技術(shù)保密項(xiàng)目密級(jí)的劃分:
一、涉及國家安全或我國特有,一旦泄密會(huì)使國家遭受嚴(yán)重危害和重大損失的保密項(xiàng)目,列為絕密級(jí);
二、超過國際水平,對(duì)國家建設(shè)或人民生活有重大意義,一旦泄密會(huì)使國家遭受較大損失的保密項(xiàng)目,列為機(jī)密 級(jí)。
三、達(dá)到或接近國際水平,對(duì)國家建設(shè)或人民生活有重要意義,一旦泄密會(huì)使國家遭受損失的保密項(xiàng)目,列為秘密級(jí)。
第四條 科學(xué)技術(shù)保密項(xiàng)目的審批權(quán)限:
一、發(fā)明項(xiàng)目由發(fā)明單位在申報(bào)發(fā)明時(shí),提出密級(jí)劃分意見,按隸屬關(guān)系報(bào)到國務(wù)院各部、委、局或省科委,初審后報(bào)國家科委審批。
二、列入省科委科技發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目和省人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的重大科技成果,需要保密的,由項(xiàng)目完成單位提出密級(jí)劃分意見,經(jīng)省直主管廳、局或地(市)科委審查后,報(bào)省科委審批,并報(bào)國家科委備案。
三、屬省直各委、辦廳、局管理的項(xiàng)目,需要保密的,由項(xiàng)目完成單位提出密級(jí)劃分意見,按隸屬關(guān)系報(bào)省直各委、辦廳、局審批,并報(bào)省科委備案。
第五條 凡是要對(duì)國外交流、轉(zhuǎn)讓、出售、援助、合作的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目,一般的按隸屬關(guān)系上報(bào)省直主管部門審查,省科委審核批準(zhǔn);重大的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目須報(bào)省人民政府或國家科委審核批準(zhǔn)。
為了加強(qiáng)管理,明確分工,對(duì)跨行業(yè)的項(xiàng)目要按專業(yè)歸口,其歸口分工如下:
醫(yī)療(包括中西醫(yī))由省衛(wèi)生廳歸口;藥物(包括中西藥、常用藥用植物和醫(yī)療器械)由省醫(yī)藥總公司歸口;農(nóng)作物(包括近緣野生植物)、水果、蔬菜、蠶桑、茶、牲畜、牧草、獸醫(yī)獸藥,由省農(nóng)牧廳歸口;木本植物、干果、花卉、野生動(dòng)物,由省林業(yè)廳歸口;微生物、昆蟲、野生草本植物、孢子植物的歸口,由省科學(xué)院牽頭,組織各方面專家商定。
第六條 科學(xué)技術(shù)保密項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際需要降低密級(jí)或解除密級(jí);有的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目,事后發(fā)現(xiàn)需要保密或提高密級(jí),要及時(shí)增密或升密。解除密級(jí)或降低密級(jí)工作每年進(jìn)行一次,一般應(yīng)在第四季度檢查清理。增密和升密工作隨時(shí)進(jìn)行,調(diào)整密級(jí)的審批權(quán)限按第四條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 各單位要切實(shí)做好科學(xué)技術(shù)保密檔案的管理工作,提供必要的檔案保管設(shè)施,建立利用、銷毀科學(xué)技術(shù)保密檔案的制度??萍急C茼?xiàng)目的檔案都應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)明密級(jí)。
保密資料的使用范圍如下規(guī)定:絕密級(jí)的科學(xué)技術(shù)資料,只限于被指定的有直接需要的單位和人員使用;機(jī)密級(jí)的只限于直接需要的單位和人員使用;秘密級(jí)的,工作需要的單位和人員都可使用。其他單位和人員,如需要使用保密技術(shù)資料,須經(jīng)密級(jí)批準(zhǔn)單位同意。
第八條 不準(zhǔn)利用公開的報(bào)刊、書籍、廣播、電視、電影、展覽等形式宣傳報(bào)道保密的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容。凡有必要公開宣傳的,只準(zhǔn)介紹項(xiàng)目的意義和作用,不得涉及其具體技術(shù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)資料。為防止宣傳報(bào)道中發(fā)生泄密現(xiàn)象,涉及保密項(xiàng)目的稿件需經(jīng)主管部門審查。內(nèi)部專業(yè)刊物的科技內(nèi)容也要注意保密。
第九條 出國學(xué)習(xí)進(jìn)修、科技考察、參加國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng),向國外投寄論文、稿件、出國攜帶科學(xué)技術(shù)資料、樣品等,各主管單位要嚴(yán)格把關(guān),不得涉及科學(xué)技術(shù)保密內(nèi)容,如確因工作需要,必須進(jìn)行交流的,要經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)。對(duì)外私人交往或通信,不得泄露任何科學(xué)技術(shù)保密內(nèi)容。任何單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不能擅自向外國人提供保密的技術(shù)資料和實(shí)物。各單位對(duì)出國人員在出國前要進(jìn)行保密教育,回國后要進(jìn)行保密檢查。
第十條 對(duì)外開放單位,要確定對(duì)外開放項(xiàng)目和交換資料的范圍。凡列為科學(xué)技術(shù)保密的項(xiàng)目,未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),不得接待外國人參觀,更不允許外賓錄相或攝影。不得將保密的科技資料、樣品、新產(chǎn)品等帶到公共場所或外事活動(dòng)場所。
第十一條 科學(xué)技術(shù)保密主要是針對(duì)國外的,不能借口保密拒絕在國內(nèi)交流科學(xué)技術(shù)。全民所有制和集體所有制單位要提倡社會(huì)主義協(xié)作精神,根據(jù)需要實(shí)行有償或無償技術(shù)轉(zhuǎn)讓,充分利用其需要的科技保密資料。使用保密資料的單位和人員應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。
第十二條 各單位要加強(qiáng)對(duì)職工的科學(xué)技術(shù)保密教育,機(jī)關(guān)工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位的職工,都 必須嚴(yán)格保守科學(xué)技術(shù)秘密。對(duì)一貫遵守保密制度,保守科學(xué)技術(shù)秘密有顯著成績的單位或個(gè)人,應(yīng)予以表揚(yáng);對(duì)造成失秘、泄密的單位和人員,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)、通報(bào)直至追究刑事責(zé)任;故意泄露、竊盜或出賣科學(xué)技術(shù)秘密的要依法制裁。
第十三條 省直各委、辦廳、局要根據(jù)本系統(tǒng)情況制定保密細(xì)則;各廠礦、科研院所、高等院校等企業(yè)事業(yè)單位都要明確本單位的科學(xué)技術(shù)保密范圍,建立保密制度,制訂保密措施。要確定一名負(fù)責(zé)同志分管科技保密工作,并根據(jù)具體情況,配備專職或兼職人員擔(dān)任科學(xué)技術(shù)保密工作。為防止泄密、竊密現(xiàn)象發(fā)生,各單位要嚴(yán)格制度,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并采取有效的補(bǔ)救措施。
第十四條 關(guān)于對(duì)外科技交流的保密問題,按國家科委《對(duì)外科技交流保密暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第十五條 在豫的國務(wù)院各部、委、局所屬企、事業(yè)單位的保密辦法,按國務(wù)院各部、委、局保密規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院各部、委、局下達(dá)給我省屬單位承擔(dān)的科技項(xiàng)目,需要保密的,也照此辦理。
