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    廣東省科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目管理責(zé)任制施行辦法


      第一條 (宗旨)為確??萍紕?chuàng)新百項(xiàng)工程的順利實(shí)施,加強(qiáng)各類項(xiàng)目的管理,建立科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目管理責(zé)任制。根據(jù)深化科技管理體制改革的精神,制定本施行辦法。
      第二條 (原則)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目管理責(zé)任制要服從和服務(wù)全省深化科技體制改革的大局,體現(xiàn)科技計(jì)劃管理改革的精神,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,堅(jiān)持競爭擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持職權(quán)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則。
      第三條 (分級(jí)管理)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目管理責(zé)任主體按省科委委務(wù)會(huì)議、分管主任、項(xiàng)目主管處室、項(xiàng)目主管人員等四個(gè)層次進(jìn)行分級(jí)管理。
      第四條 (委務(wù)會(huì)議)省科委委務(wù)會(huì)議是對(duì)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程行使管理權(quán)的最高形式,有確定科技項(xiàng)目能否在科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程中立項(xiàng)的最終裁定權(quán)力。
      委務(wù)會(huì)議負(fù)責(zé)審查科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目總體上是否堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的原則;是否體現(xiàn)全省的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作;是否體現(xiàn)市場機(jī)制為配置資源的基本途徑。即能否體現(xiàn)科技工作的貢獻(xiàn)意識(shí)、全局觀念和市場機(jī)制。
      第五條 (分管領(lǐng)導(dǎo))委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室的工作及有關(guān)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      項(xiàng)目主管處室推薦科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目,必須先向委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目總體情況和評(píng)審評(píng)估情況,經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再向委推薦。
      第六條 (主管處室)項(xiàng)目主管處室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的必要性、在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性、對(duì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的帶動(dòng)性和示范作用進(jìn)行嚴(yán)格審查,通過評(píng)估評(píng)審和招標(biāo)投標(biāo)等競爭方式,擇優(yōu)推薦列為科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目。
      項(xiàng)目主管處室負(fù)責(zé)就項(xiàng)目的必要性、可行性和示范帶動(dòng)性,以及所存在的問題,如實(shí)向委務(wù)會(huì)議匯報(bào);保證項(xiàng)目按要求認(rèn)真組織實(shí)施,并如期按質(zhì)完成任務(wù);負(fù)責(zé)督促部門、地區(qū)、承擔(dān)單位的匹配資金切實(shí)到位和項(xiàng)目劃撥資金按規(guī)定用途使用,體現(xiàn)政府投入對(duì)企業(yè)和全社會(huì)科技投入的引導(dǎo)作用。項(xiàng)目主管處室的處長是項(xiàng)目管理的主要責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)。
      第七條 (主管人員)項(xiàng)目主管人員負(fù)責(zé)接受各單位、各地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)(包括接受由其他處室推薦到本處室的項(xiàng)目),并組織初步審查;負(fù)責(zé)推薦項(xiàng)目的真實(shí)性、可靠性;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤管理;發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向處長匯報(bào),必要時(shí)可直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);負(fù)責(zé)定期整理分管項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)材料。
      第八條 (協(xié)調(diào)管理)委綜合計(jì)劃處與各處室推薦的科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)員,聯(lián)合對(duì)各處室推薦的項(xiàng)目進(jìn)行整理,組織專家評(píng)議評(píng)審,協(xié)調(diào)各處室擬訂科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目初步清單;負(fù)責(zé)將處室間沒有協(xié)調(diào)好的問題提交委務(wù)會(huì)議。
      委條件財(cái)務(wù)處、綜合計(jì)劃處會(huì)同各處室對(duì)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度進(jìn)行審查核定,提出經(jīng)費(fèi)安排初步方案。
      該層次只對(duì)委務(wù)會(huì)議負(fù)責(zé),不作為獨(dú)立的項(xiàng)目責(zé)任主體。
      第九條 (分類管理)根據(jù)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目的種類實(shí)行大項(xiàng)目、子項(xiàng)目兩種的分類管理。
      第十條 (分類管理2)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目的大項(xiàng)目由該項(xiàng)目所歸屬的該類科技計(jì)劃的主管處室負(fù)責(zé)管理。大項(xiàng)目中包含有子項(xiàng)目的,由多數(shù)子項(xiàng)目所歸屬的項(xiàng)目主管處室負(fù)責(zé)管理。
      第十一條 (子項(xiàng)目)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目的子項(xiàng)目原則上由大項(xiàng)目主管處室負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目推薦處室沒有項(xiàng)目管理職能,但所推薦項(xiàng)目的組織和實(shí)施與其業(yè)務(wù)管理職能密切相關(guān)的,由該子項(xiàng)目所歸屬的大項(xiàng)目主管處室與項(xiàng)目推薦處室共同負(fù)責(zé)管理;科技計(jì)劃的主管處室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和考核。
      第十二條 (分工管理)各項(xiàng)目主管處室對(duì)科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程項(xiàng)目采取處長領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目主管人員分工責(zé)任制。
      1.大項(xiàng)目。在項(xiàng)目主管處室處長或分管副處長的領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目主管人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào),并對(duì)項(xiàng)目組織、實(shí)施過程中的具體事務(wù)進(jìn)行管理。大項(xiàng)目的項(xiàng)目主管人員由項(xiàng)目主管處室提名,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審查,由委務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。
      2.子項(xiàng)目。由相關(guān)處室的項(xiàng)目主管人員按本處室分工進(jìn)行管理。子項(xiàng)目的項(xiàng)目主管人員由項(xiàng)目主管處室提名,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送委綜合計(jì)劃處備案。
      第十三條 (財(cái)務(wù)監(jiān)督)項(xiàng)目主管處室和主管人員要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的檢查監(jiān)督,支持委條件財(cái)務(wù)處對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查,并配合財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
      第十四條 (管理評(píng)估)省科委每年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目主管處室和項(xiàng)目主管人員采取獎(jiǎng)懲措施。
      對(duì)經(jīng)評(píng)估管理好的處室和人員予以表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
      對(duì)經(jīng)評(píng)估較差或不合格的項(xiàng)目主管處室或主管人員,要適當(dāng)調(diào)整和減少其管理權(quán)限;連續(xù)兩年評(píng)估較差或不合格的項(xiàng)目主管處室或主管人員,委務(wù)會(huì)議取消其項(xiàng)目管理資格;涉及違法違紀(jì)行為的,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章處理。
      第十五條 項(xiàng)目管理評(píng)估工作由委務(wù)會(huì)議研究確定,委綜合計(jì)劃處負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作,主要委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
      第十六條 本施行辦法自頒布之日起施行。
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