第一章 總 則
　　第一條 科技攻關(guān)計(jì)劃是面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，以解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大科技需求為目標(biāo)而開(kāi)展的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃。
　　第二條 河南省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目按普通項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目分類管理。
　　1、普通項(xiàng)目是為支持科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)而鼓勵(lì)探索、培育萌芽的項(xiàng)目。
　　2、重點(diǎn)項(xiàng)目是支持為解決科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)階段產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新裝置、新工藝、新技術(shù)、新方法、新系統(tǒng)和服務(wù)等能夠投入生產(chǎn)或在實(shí)際中解決所存在的技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作的項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)取得初步成果的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目。
　　3、重大項(xiàng)目重點(diǎn)支持已有一定工作基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化前景明朗，符合我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需要的重大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和工程化應(yīng)用開(kāi)發(fā)、重大引進(jìn)項(xiàng)目中關(guān)鍵技術(shù)的消化吸收、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中技術(shù)裝備的研制和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　重大項(xiàng)目按照《河南省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》進(jìn)行管理。
　　第三條 河南省科技攻關(guān)計(jì)劃由河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，為保證省科技攻關(guān)計(jì)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化及可操作性，制定本辦法。
　　第二章 計(jì)劃編制與下達(dá)
　　第四條 項(xiàng)目申報(bào)程序：
　　1、河南省科學(xué)技術(shù)廳制定和發(fā)布項(xiàng)目指南；
　　2、省直主管部門組織其直屬單位的項(xiàng)目申報(bào)，市科技主管部門組織其轄區(qū)內(nèi)其他單位的項(xiàng)目申報(bào)；
　　3、項(xiàng)目申報(bào)材料（一式三份）經(jīng)省直主管部門或市科技主管部門（以下統(tǒng)稱“主管部門”）簽署意見(jiàn)后報(bào)送河南省科學(xué)技術(shù)廳。
　　第五條 申請(qǐng)省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)充分體現(xiàn)市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下條件：
　　1、在河南省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；
　　2、具有相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)能力，具備一定的科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展的工作基礎(chǔ)；
　　3、具備項(xiàng)目實(shí)施的組織管理機(jī)構(gòu)及科研開(kāi)發(fā)力量，措施得力，有助于相關(guān)領(lǐng)域科技實(shí)力的提高和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)；
　　4、能夠保證項(xiàng)目實(shí)施中必要配套資金的落實(shí)。
　　第六條 申請(qǐng)項(xiàng)目單位須填寫《河南省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》。
　　第七條 河南省科學(xué)技術(shù)廳組織項(xiàng)目審查，編制并下達(dá)省科技攻關(guān)年度計(jì)劃，立項(xiàng)實(shí)施。
　　第八條 省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目跨年度實(shí)施的，不再重復(fù)申報(bào)、評(píng)審。
　　第三章 實(shí)施與管理
　　第九條 河南省科學(xué)技術(shù)廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位、主管部門簽訂《河南省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》，項(xiàng)目合同書(shū)是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付和普通項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)考核、重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估或驗(yàn)收的基本依據(jù)。
　　第十條 主管部門負(fù)責(zé)普通項(xiàng)目的實(shí)施管理，負(fù)責(zé)組織《河南省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表》的填寫和回收，并報(bào)送河南省科學(xué)技術(shù)廳。
　　第十一條 河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施管理，負(fù)責(zé)組織《河南省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表》的填報(bào)和回收，并負(fù)責(zé)組織調(diào)度和評(píng)估工作。
　　第十二條 河南省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)個(gè)別省撥經(jīng)費(fèi)較大、有一定影響且跨年度實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行年度評(píng)估。年度評(píng)估由河南省科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同省直主管部門或市科技主管部門，組織包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥蛭芯邆湎鄳?yīng)資格的非營(yíng)利性中介機(jī)構(gòu)，參照項(xiàng)目合同書(shū)等相關(guān)材料，對(duì)項(xiàng)目階段性工作或年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
　　第十三條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容執(zhí)行，確需對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)單位等進(jìn)行調(diào)整或變更的，必須提出書(shū)面申請(qǐng)，并按照項(xiàng)目原申報(bào)渠道和方式報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變動(dòng)；否則，按違反項(xiàng)目合同予以項(xiàng)目中止或撤銷處理。
　　第十四條 省科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，遇有下列情況之一的，河南省科學(xué)技術(shù)廳與其他合同方均可提出中止或撤銷項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議：
　　1、技術(shù)變化，即由于國(guó)內(nèi)外技術(shù)取得進(jìn)展及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生變化而導(dǎo)致項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)無(wú)實(shí)用價(jià)值的；
　　2、協(xié)作關(guān)系發(fā)生重大變化，即由于協(xié)作單位拖延加工、檢驗(yàn)、測(cè)試以及依托工程拖延甚至取消而致使協(xié)作關(guān)系破裂而取消協(xié)作關(guān)系的；
　　3、技術(shù)骨干變動(dòng)，由于項(xiàng)目組技術(shù)骨干調(diào)離或較長(zhǎng)時(shí)間脫離項(xiàng)目活動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃進(jìn)度完成的；
　　4、項(xiàng)目配套資金無(wú)法落實(shí)的；
　　5、市場(chǎng)供求狀況發(fā)生改變，項(xiàng)目不宜繼續(xù)實(shí)施的；
　　6、立題不當(dāng)，即由于指標(biāo)過(guò)高、技術(shù)不成熟、技術(shù)力量不足等，導(dǎo)致項(xiàng)目難以繼續(xù)實(shí)施的。
　　對(duì)中止的項(xiàng)目，限期改進(jìn)，否則予以撤銷。對(duì)撤銷的項(xiàng)目除停止撥付經(jīng)費(fèi)外，河南省科學(xué)技術(shù)廳保留追回所余經(jīng)費(fèi)的權(quán)利。
　　第四章 經(jīng)費(fèi)管理
　　第十五條 省科技攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和省財(cái)政撥款、部門（地方）匹配、銀行貸款、單位自籌等多渠道資金組成。
　　第十六條 河南省科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)科技攻關(guān)項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上當(dāng)年全部撥付，個(gè)別省撥經(jīng)費(fèi)較大、有一定影響且跨年度實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目可通過(guò)評(píng)估后分年度撥付。
　　第十七條 按照年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，由河南省科學(xué)技術(shù)廳撥款的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)單位填寫《省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款單》（一式兩份）送交河南省科學(xué)技術(shù)廳；其它項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省直主管部門或項(xiàng)目承擔(dān)單位所在市負(fù)責(zé)撥付。
　　第十八條 財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)的使用須按照科技經(jīng)費(fèi)的有關(guān)管理辦法執(zhí)行，任何單位或個(gè)人均不得截留、擠占或挪用。
　　第五章 總結(jié)與驗(yàn)收
　　第十九條 科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)編寫總結(jié)材料，普通項(xiàng)目編寫結(jié)項(xiàng)報(bào)告，重點(diǎn)項(xiàng)目填寫《河南省科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)主管部門簽署意見(jiàn)后，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳（一式兩份）。
　　第二十條 個(gè)別省撥經(jīng)費(fèi)較大、有一定影響且跨年度實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由河南省科學(xué)技術(shù)廳組織。承擔(dān)單位完成項(xiàng)目后須提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交《河南省科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》和相關(guān)的技術(shù)證明材料以及其它參考材料，經(jīng)主管部門簽署意見(jiàn)后提交河南省科學(xué)技術(shù)廳。河南省科學(xué)技術(shù)廳參照項(xiàng)目合同書(shū)等相關(guān)材料負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，提出驗(yàn)收審核意見(jiàn)。
　　第六章 獎(jiǎng) 懲
　　第二十一條 河南省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)行目標(biāo)考核。
　　第二十二條 河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果對(duì)有關(guān)單位、集體或個(gè)人采取不同形式的獎(jiǎng)懲措施。
　　1、對(duì)于科技計(jì)劃歸口管理的河南省科學(xué)技術(shù)廳相關(guān)處
　?。?）視管理情況及績(jī)效調(diào)整歸口管理經(jīng)費(fèi)；
　　（2）目標(biāo)考核結(jié)果作為有關(guān)處室年底評(píng)先的基本依據(jù)。
　　2、對(duì)于省直主管部門或市科技主管部門
　?。?）目標(biāo)考核結(jié)果作為有關(guān)行業(yè)或地區(qū)下年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù)；
　?。?）目標(biāo)考核結(jié)果作為科技計(jì)劃管理評(píng)先工作的基本依據(jù)。
　　3、對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)者
　　（1）項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效突出、科研取得重大進(jìn)展或取得突出成果和效益的予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排后續(xù)項(xiàng)目；
　?。?）無(wú)正當(dāng)理由未按合同完成任務(wù)或未執(zhí)行相關(guān)管理制度的項(xiàng)目承擔(dān)者視情況停撥或調(diào)整經(jīng)費(fèi)。
　?。?）對(duì)于因管理不善等原因造成項(xiàng)目撤消、中止或未按合同執(zhí)行的單位和個(gè)人提出批評(píng)，并視情況在1至3年內(nèi)不受理其申報(bào)項(xiàng)目。
　　第七章 附 則
　　第二十三條 本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。