江蘇省科技計劃項目實施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強省科技計劃項目(以下簡稱"項目")的實施管理,保證項目按期完成和驗收,特制訂本辦法。
第二條 項目實施管理指項目從立項后到驗收期間,為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行,并取得預(yù)期目標(biāo)與成果,對項目所進行的一系列管理工作。
第三條 項目實施管理按重大項目和面上項目兩類進行管理。重大項目界定為:高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺部分,以及其他省專項計劃中的重點項目。
第四條 凡列入省科技廳各類專項科技計劃,并獲得政府財政經(jīng)費支持的項目,均適用本辦法。
第二章 管理分工
第五條 省科技廳在項目實施管理中的基本職責(zé)是:
?。ㄒ唬彶轫椖磕甓葓?zhí)行報告、階段總結(jié)報告、項目驗收或結(jié)題總結(jié)報告。
?。ǘ┙M織或委托項目主管部門、中介機構(gòu)進行重大項目的中期檢查或評估;
?。ㄈ┙M織實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作;
?。ㄋ模┙M織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題;
(五) 對項目主管部門和項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人進行目標(biāo)考核與信用評價。
第六條 項目主管部門在項目實施管理中的基本職責(zé)是:
?。ㄒ唬┘皶r劃撥省科技經(jīng)費,匹配項目約定撥付的科技經(jīng)費,督促項目自籌資金到位;
?。ǘ┒ㄆ趫蟾骓椖磕甓葓?zhí)行情況和重大項目年度經(jīng)費決算,協(xié)同省科技廳進行重大項目執(zhí)行情況的中期檢查或評估,協(xié)調(diào)項目的實施,進行技術(shù)保密的實施管理;
(三)實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作;
?。ㄋ模椖砍袚?dān)單位及項目負責(zé)人進行目標(biāo)考核與信用評價。
第七條 項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人的基本職責(zé)是:
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行科技項目合同或計劃任務(wù)書,按期完成項目目標(biāo)任務(wù);
?。ǘ碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目在實施研究開發(fā)過程中,應(yīng)在項目開始實施同時與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂合同,建立專項保密和使用制度。報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。
?。ㄈ┱鎸崍蟾骓椖磕甓葓?zhí)行情況和重大項目經(jīng)費年度決算;
?。ㄋ模┙邮苁】萍紡d及主管部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┙邮懿⑴浜鲜】萍紡d委托的中介機構(gòu)所進行的科技計劃與項目評估,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
?。┘皶r報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;
(七)填報項目執(zhí)行情況報表。
第三章 管理制度
第八條 實行重大項目中期檢查和中期評估制度。重大項目實施過程中,組織進行中期檢查或中期評估,督促承擔(dān)單位認真履行合同。檢查或評估的結(jié)果作為項目分年度撥款和評價的重要依據(jù)。
第九條 實行重大事項報告制度。項目取得重大進展與突破,或因不可抗拒因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的,承擔(dān)單位、主管部門要及時報告省科技廳。項目實施中如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人與關(guān)鍵技術(shù)方案的變更等,承擔(dān)單位需提出書面申請,經(jīng)主管部門報省科技廳核準后方可調(diào)整。
第十條 實行統(tǒng)計報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求報送"江蘇省科技計劃項目執(zhí)行情況報表"。
第十一條 執(zhí)行項目驗收制度。項目實施完成后,承擔(dān)單位應(yīng)按《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》要求,按期完成項目總結(jié)或驗收。
第十二條 建立項目信用評價制度。對主管部門和承擔(dān)單位管理制度、項目實施情況和管理績效等進行綜合評價。
第四章 目標(biāo)考核
第十三條 根據(jù)項目實施管理職責(zé)與分工,省科技廳發(fā)展計劃與財務(wù)處會同專項計劃管理處室分別對項目主管部門和項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人實施年度目標(biāo)考核。
第十四條 考核以管理職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況為基本依據(jù),重點考核計劃項目實施情況。
1、對于項目主管部門,考核內(nèi)容有:
(1)合同約定的匹配資金落實情況;
?。?)年度計劃項目按期結(jié)題驗收率;
(3)重大項目年度計劃目標(biāo)完成率;
(4)項目實施成果和績效。
2、對于項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人,考核內(nèi)容有:
?。?)自籌經(jīng)費、研究開發(fā)條件落實情況;
?。?)項目按合同進展情況及階段成果;
?。?)項目按期結(jié)題或驗收情況;
(4)項目實施成果和績效。
第五章 獎懲措施
第十五條 目標(biāo)考核結(jié)果作為評價項目主管部門年度管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。對計劃項目管理工作優(yōu)秀的單位、個人,省科技廳給予表彰;對項目取得重大進展或取得突出成果和效益的承擔(dān)單位及項目負責(zé)人,省科技廳在下年度項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。
第十六條 對無正當(dāng)理由,超期一年未能完成項目結(jié)題或驗收的承擔(dān)單位和項目負責(zé)人,給予警告并限期完成,到期仍未完成的,進行通報批評,省科技廳中止其項目,采取措施收回省撥經(jīng)費,并在三年內(nèi)不再受理該項目負責(zé)人申報的項目。同時,省科技廳將有不良記錄的項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人記入項目信用檔案庫。
第六章 附 則
第十七條 省科技廳或項目主管部門可根據(jù)工作需要,要求項目承擔(dān)單位不定期匯報項目執(zhí)行情況。
第十八條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋,自2003年1月1日起施行。
