總 則
　　第一條 火炬計劃是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由科技部組織實施的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。為了進一步推動我省火炬計劃項目的組織實施，加強我省火炬計劃項目的管理工作，促進高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，充分發(fā)揮火炬計劃在發(fā)展我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的引導(dǎo)和示范作用，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 火炬計劃項目分為國家級和地方級兩個層次，實施國家和地方兩級立項和管理。國家級火炬計劃項目的認定立項權(quán)屬科技部，地方級火炬計劃項目的認定立項權(quán)屬江西省科技廳。江西省火炬計劃管理辦公室（以下簡稱省火炬辦）是國家級、省級火炬計劃項目的歸口管理部門，具體負責(zé)組織實施火炬計劃項目。
　　第三條 本辦法適用于各種所有制的企業(yè)、事業(yè)單位，大專院校、科研院所開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品。
　　第一章 申 報
　　第四條 火炬計劃項目分為國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目、省級火炬計劃項目、省重點火炬計劃項目。
　　國家級火炬計劃項目，是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究計劃（“863”計劃）成果以及其它科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，擇優(yōu)評選并組織實施的高科技產(chǎn)業(yè)化項目。
　　從國家級火炬計劃項目中擇優(yōu)認定重點項目。重點項目應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，項目產(chǎn)品市場前景好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，有較強的市場競爭能力和較大的市場覆蓋面，是國家重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點項目應(yīng)在同行業(yè)中有示范帶動作用，在地方經(jīng)濟中起支柱作用。
　　省級火炬計劃項目是以我省各類科技計劃、科研成果為依托，以加速我省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進我省高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化為目標(biāo)，選擇科技含量高，有較大發(fā)展?jié)摿ΧM織實施的項目。
　　省級重點火炬計劃項目是在省級火炬計劃項目、國家級火炬計劃項目中選擇實施情況好，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處先進水平，有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在國內(nèi)具有較強的競爭能力而組織實施的項目。
　　第五條 申報程序與要求：
　　1、 省級、國家級火炬計劃項目申報工作由各市科委、省直主管部門負責(zé)。
　　2、 申報省級、國家級火炬計劃項目須提交的申報材料：
　　1） 火炬計劃項目申報書（附件1）；
　　2） 可行性研究報告；
　　3） 申報書中須附有的有關(guān)佐證材料；
　　4） 計算機軟盤（包括申報書及可行性報告，其中申報書由各市科委、省直主管部門從申報軟件中生成）。
　　3、 申報重點國家級火炬計劃項目、省重點火炬計劃項目須提交的申報材料：
　　1） 重點國家級火炬計劃項目申報書（附件2）；
　　2） 重點國家級火炬計劃項目可行性研究報告；
　　3） 申報書中須附有的有關(guān)佐證材料；
　　4） 計算機軟盤（包括申報書及可行性報告，其中申報書由各市科委、省直主管部門從申報軟件中生成）。
　　第六條 火炬計劃執(zhí)行年度原則上不超過三年，凡立項后兩年內(nèi)不能正常執(zhí)行的項目，將取消其火炬計劃項目的資格。立項三年后，仍在進行中，但規(guī)模、產(chǎn)值無法達到預(yù)期目標(biāo)的，須進行結(jié)題處理。立項后達到預(yù)期目標(biāo)的，可申請驗收。
　　第二章 評審與立項
　　第七條 省火炬計劃項目由省火炬辦匯總并組織行業(yè)專家對申報項目進行初評后，交由省科技評估中心進行評估，在此基礎(chǔ)上，提出當(dāng)年省火炬計劃項目的立項建議，經(jīng)省科技廳綜合統(tǒng)籌立項后，下達當(dāng)年省火炬計劃項目。
　　國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目由省火炬辦根據(jù)有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)專家評審，對符合條件的項目擇優(yōu)排序，提出申報國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目的立項建議，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)后，報送科技部火炬中心申請認定。
　　第八條 對批準(zhǔn)立項的省火炬計劃項目、省重點火炬計劃項目由省科技廳頒發(fā)火炬計劃項目證書及省重點火炬計劃項目證書。國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目由科技部火炬中心頒發(fā)火炬計劃項目證書及重點國家級火炬計劃項目證書。凡列入省重點火炬計劃項目、國家級火炬計劃項目的由省科技廳頒發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品證書。列入省火炬計劃的項目，驗收合格后由省科技廳頒發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品證書。
　　第三章 項目跟蹤管理
　　第九條 火炬計劃項目認定立項后，由承擔(dān)單位經(jīng)由項目主管部門與省科技廳簽訂省科技計劃任務(wù)（合同）書，并嚴格按照火炬計劃項目管理的有關(guān)規(guī)定，認真組織實施。各市科委、省直主管部門要協(xié)助承擔(dān)單位解決項目實施中的有關(guān)問題。
　　第十條 省、國家級火炬計劃項目的日常跟蹤管理工作由各市、省直廳（局、總公司）科技管理部門負責(zé)。年終應(yīng)向省火炬辦上交火炬計劃執(zhí)行情況總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告的主要內(nèi)容包括：當(dāng)年新立項的火炬計劃項目及結(jié)轉(zhuǎn)的火炬計劃項目的執(zhí)行情況；當(dāng)年落實資金情況；當(dāng)年經(jīng)濟效益情況；需要解決的問題。
　　第四章 資金
　　第十一條 火炬計劃項目實施需要多渠道、多形式籌集資金。其中以單位自籌、銀行貸款和投資機構(gòu)的投資為主。
　　第十二條 需申請貸款的國家級火炬計劃項目，項目承擔(dān)單位在接到立項通知后，須報送《科技開發(fā)貸款項目申請表》及有關(guān)材料，由科技部向國家有關(guān)銀行推薦。
　　第十三條 符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項條件的國家級火炬計劃項目可優(yōu)先得到基金的支持。
　　第六章 驗收
　　第十四條 驗收條件
　　1、 項目產(chǎn)品達到合同書中預(yù)定的主要技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)要求；
　　2、 項目產(chǎn)品達到省科技計劃（合同）書中預(yù)定的數(shù)量和質(zhì)量要求；
　　3、 項目產(chǎn)品技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、真實；
　　第十五條 驗收原則
　　1、 火炬計劃項目實施達產(chǎn)后均可申請驗收。
　　2、 省級火炬計劃項目的驗收，原則上由省科技廳采取委托各市科委、省直主管部門負責(zé)所分管項目的驗收工作。各總公司的項目由項目所在市科委與各總公司聯(lián)合主持驗收。驗收合格的省火炬計劃項目，各市科委、省直主管部門在驗收審批表上簽署驗收意見后報省科技廳蓋章并備案。需省科技廳主持驗收的項目，由項目承擔(dān)單位和項目主管部門向省火炬辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由省科技廳主持或與有關(guān)部門聯(lián)合主持驗收。
　　3、 省重點火炬計劃項目、國家級火炬計劃項目由省科技廳主持驗收。重點國家級火炬計劃項目由科技部火炬中心主持驗收。
　　第十六條 驗收程序
　　1、省火炬計劃項目驗收
　　1） 火炬計劃實施達產(chǎn)后，由承擔(dān)單位經(jīng)由有關(guān)市科委、省直主管部門向省科技廳提交《國家級火炬計劃項目驗收審批表》（附件3）及相關(guān)材料，申請驗收。
　　2） 各市科委、省直主管部門負責(zé)審查申請驗收的材料，并進行現(xiàn)場考察。
　　3） 各市科委、省直主管部門對項目進行審查后，向省火炬辦辦理委托驗收手續(xù)并組織驗收。
　　4） 驗收合格后，由主持驗收的單位向省科技廳送交《國家級火炬計劃項目驗收審批表》及驗收材料，由省科技廳在表上加章公章。并據(jù)此頒發(fā)項目驗收合格證書及高新技術(shù)產(chǎn)品證書。
　　2、 國家級火炬計劃項目驗收
　　1） 火炬計劃實施達產(chǎn)后，由承擔(dān)單位向有關(guān)市科委、省直主管部門提交《國家級火炬計劃項目驗收審批表》及相關(guān)材料，申請驗收。
　　2） 各市科委、省直主管部門對材料進行初審，簽署意見后報省科技廳。
　　3） 省科技廳組織驗收后，將《國家級火炬計劃項目驗收審批表》上報科技部火炬中心，提請科技部火炬中心頒發(fā)項目驗收合格證書。
　　第十七條 對在實施期內(nèi)未達到預(yù)期目標(biāo)，但仍在實施的火炬計劃項目，由項目承擔(dān)單位向有關(guān)市科委、省直主管部門提交《火炬計劃項目結(jié)題申請表》（附件5），有關(guān)市科委、省直主管部門確認后，簽署意見，報省科技廳做結(jié)題處理。
　　第十八條 驗收不合格或中止實施的火炬計劃項目，由各市科委、省直主管部門向省科技廳報情況說明，由省科技廳予以結(jié)題或做撤項處理。
　　 第七章 統(tǒng)計
　　第十九條 項目統(tǒng)計工作是火炬計劃項目管理工作的一個重要組成部分。每年省火炬辦向各主管部門下發(fā)所需統(tǒng)計的項目清單及統(tǒng)計軟件，統(tǒng)計報表由各主管部門負責(zé)錄入，校驗通過后，將數(shù)據(jù)軟盤隨報表一同報送省火炬辦。
　　第二十條 凡認定立項的省級、國家級火炬計劃項目都要進行統(tǒng)計。驗收合格的省火炬計劃項目，自驗收年度的后一年起不再統(tǒng)計。驗收合格的國家級火炬計劃項目，自通過驗收年度起再統(tǒng)計三年。結(jié)題或撤消的項目，自審批機關(guān)確定結(jié)題或撤消之日起不再統(tǒng)計。
　　第二十一條 連續(xù)兩年無故拒報統(tǒng)計報表的火炬計劃項目將做撤項處理。
　　第八章 獎勵
　　第二十二條 省科技廳每兩年組織一次優(yōu)秀火炬計劃項目評選工作，對優(yōu)秀火炬計劃項目和在實施火炬計劃項目工作中取得優(yōu)異成績的個人予以表彰和獎勵。具體評選工作實施細則另定。
　　第九章 附則
　　第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
　　第二十四條 本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬江西省科技廳。