《山西省專利管理辦法》已經(jīng)１９９７年６月２４日省人民政府第２３次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

省長 孫文盛

１９９７年７月１７日

第一條 為了加強專利管理工作，促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國專利法實施細則》以及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專利管理工作應(yīng)面向經(jīng)濟建設(shè)，適應(yīng)科技發(fā)展和實施科教興晉戰(zhàn)略的需要，促進專利制度的建立和完善。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視專利工作的開展。縣級以上專利管理機關(guān)應(yīng)加強對專利工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理工作?？h級以上科技、財政、稅務(wù)、工商、國資等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)配合做好專利工作，促進專利事業(yè)的發(fā)展。

第四條 鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，保護專利權(quán)人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，促進專利技術(shù)的推廣、實施和應(yīng)用。

第五條 省專利管理機關(guān)管理全省的專利工作，行使下列專利行政管理和專利行政執(zhí)法的職責(zé)：（一）實施專利法律法規(guī)，組織協(xié)調(diào)全省的專利工作；（二）制訂并組織實施全省專利工作發(fā)展規(guī)劃、計劃；（三）管理全省的專利服務(wù)機構(gòu)并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（四）調(diào)處專利糾紛，查處冒充專利行為；（五）管理本省專利許可證貿(mào)易和技術(shù)進、出口中的專利工作；（六）登記專利實施許可合同，認定有效專利和專利產(chǎn)品；（七）組織推廣實施專利技術(shù)。

第六條 省專利管理機關(guān)對省人民政府所屬部門和各地、市、縣專利管理機關(guān)的專利工作實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條 專利服務(wù)機構(gòu)是指從事專利代理、專利信息服務(wù)、專利咨詢、專利許可轉(zhuǎn)讓中介以及專利資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)的組織。

第八條 從事專利代理業(yè)務(wù)的，按照《專利代理條例》規(guī)定的條件和程序辦理審批手續(xù)。從事其他專利服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)省專利管理機關(guān)審核批準，報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊。未經(jīng)批準或未辦理登記注冊的，不得從事專利服務(wù)業(yè)務(wù)。

第九條 專利管理機關(guān)應(yīng)加強對專利服務(wù)機構(gòu)的管理，建立健全業(yè)務(wù)管理制度和監(jiān)督辦法。

第十條 凡從事專利管理和專利服務(wù)的人員均應(yīng)進行專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括專利行政執(zhí)法、專利管理、專利服務(wù)等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)由省專利管理機關(guān)負責(zé)組織。

第十一條 與國內(nèi)外組織或個人簽訂的合作研究開發(fā)或委托研究開發(fā)的合同中，應(yīng)當(dāng)包括專利申請權(quán)、專利權(quán)歸屬的內(nèi)容。

第十二條 新技術(shù)、新產(chǎn)品參加國內(nèi)外展覽、學(xué)術(shù)交流等活動，需要在國內(nèi)外申請專利的，應(yīng)當(dāng)事先或在寬限期內(nèi)申請專利。

第十三條 國有企業(yè)和事業(yè)單位作為法人在變更或終止前，應(yīng)當(dāng)將其專利申請權(quán)、專利權(quán)進行資產(chǎn)評估。經(jīng)其主管部門批準后，專利申請權(quán)、專利權(quán)屬于承受其權(quán)利、義務(wù)的法人；未經(jīng)主管部門批準或沒有承受其權(quán)利、義務(wù)的法人的，其專利申請權(quán)、專利權(quán)屬于該單位的主管部門。

第十四條 科研立項和產(chǎn)品開發(fā)前，應(yīng)當(dāng)進行專利文獻檢索；在研究開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)進行專利文獻跟蹤檢索，對具備專利申請條件的成果應(yīng)當(dāng)及時申請專利。

第十五條 申請列入各級政府或政府參與投資的研究開發(fā)項目，其項目審批部門應(yīng)當(dāng)要求項目承擔(dān)者提供項目所涉及技術(shù)領(lǐng)域的專利文獻檢索報告。項目審批部門應(yīng)將專利文獻檢索報告作為審批內(nèi)容。項目完成后，符合專利申請條件的應(yīng)當(dāng)申請專利。

第十六條 在對外貿(mào)易中，有下列涉及專利技術(shù)情況之一的，企事業(yè)單位和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)進行專利文獻檢索：（一）技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的進口；（二）未在國內(nèi)銷售過的原材料和產(chǎn)品的進口；（三）技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的出口；（四）未在其他國家和地區(qū)銷售過的原材料和產(chǎn)品的出口。

第十七條 技術(shù)進出口單位在向省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門申報項目時，對項目中涉及專利問題的應(yīng)當(dāng)征求省專利管理機關(guān)的意見。未經(jīng)省專利管理機關(guān)簽署意見，對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門不予審批。

第十八條 在簽定技術(shù)進出口合同時，技術(shù)引進單位對引進技術(shù)應(yīng)進行專利文獻檢索；技術(shù)出口單位應(yīng)調(diào)查該技術(shù)在需方國家和地區(qū)專利法律狀況。合同生效后一個月內(nèi)，應(yīng)將合同副本和有關(guān)材料報省專利管理機關(guān)備案。

第十九條 在產(chǎn)品進出口貿(mào)易中，出口單位在出口前應(yīng)對該產(chǎn)品涉及需方國家和地區(qū)專利的專利法律狀況進行檢索，對具備專利條件的新產(chǎn)品，出口前應(yīng)向需方國家和地區(qū)申請專利；進口單位，在進口前應(yīng)對該產(chǎn)品涉及我國專利的專利法律狀況進行檢索。

第二十條 設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)時，涉及專利技術(shù)的應(yīng)當(dāng)進行專利法律狀況檢索，主管部門應(yīng)當(dāng)將專利法律狀況檢索報告作為審批的依據(jù)之一。以國有專利資產(chǎn)與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人合資、合作實施的，或者許可與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人合資、合作實施的，應(yīng)當(dāng)進行專利資產(chǎn)評估。專利法律狀況檢索報告由省專利管理機關(guān)認定的機構(gòu)作出。專利資產(chǎn)評估由按照國家規(guī)定批準成立的專利資產(chǎn)專職評估機構(gòu)或綜合評估機構(gòu)進行評估。

第二十一條 各級人民政府的有關(guān)部門和有關(guān)單位在技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)時，應(yīng)當(dāng)選用技術(shù)先進的專利技術(shù)。各級財政、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)支持專利技術(shù)的推廣應(yīng)用。有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極籌集資金，促進專利技術(shù)的實施。

第二十二條 已獲專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，符合科技成果登記條件的，應(yīng)到有關(guān)科技行政部門進行科技成果登記。

第二十三條 已獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造投產(chǎn)時，其生產(chǎn)的產(chǎn)品，凡列入國家級、省級新產(chǎn)品范圍的，經(jīng)省國家稅務(wù)機關(guān)審核，由地方財政按照國家級新產(chǎn)品三年內(nèi)、省級新產(chǎn)品兩年內(nèi)將新增增值稅地方分成的２５％返還給企業(yè)。

第二十四條 專利許可貿(mào)易簽訂的許可合同，按照有關(guān)規(guī)定，到省專利管理機關(guān)進行登記。

第二十五條 對生產(chǎn)、銷售的專利產(chǎn)品實行認定制度。省專利管理機關(guān)負責(zé)全省專利產(chǎn)品的認定工作。專利產(chǎn)品認定證書和專利防偽標識由省專利管理機關(guān)監(jiān)制。

第二十六條 專利產(chǎn)品防偽標識應(yīng)貼在經(jīng)省專利管理機關(guān)認定的專利產(chǎn)品上。專利產(chǎn)品上的專利標識應(yīng)注明專利種類、專利申請?zhí)柣驅(qū)＠枴?/span>

第二十七條 廣告中涉及專利產(chǎn)品或?qū)＠夹g(shù)的，應(yīng)通過省專利管理機關(guān)確認其專利法律狀況和專利使用權(quán)。廣告中應(yīng)注明該專利的種類、專利申請?zhí)柣驅(qū)＠枴?/span>

第二十八條 在辦理專利權(quán)有效證明時，應(yīng)提供專利法律狀況檢索報告、專利實施許可合同副本、合同登記和備案證明。

第二十九條 經(jīng)國家專利管理機關(guān)核準公告的專利管理機關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)依法調(diào)處專利糾紛的機關(guān)。

第三十條 專利管理機關(guān)應(yīng)指派取得國家專利管理機關(guān)行政執(zhí)法資格的人員處理專利糾紛和查處冒充專利行為。

第三十一條 當(dāng)事人請求調(diào)處專利糾紛，應(yīng)提交書面請求報告并按照調(diào)處專利糾紛的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 省專利管理機關(guān)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)專利侵權(quán)行為的查處，可根據(jù)國家專利管理機關(guān)的規(guī)定委托地、市、縣專利管理機關(guān)調(diào)查和調(diào)解專利糾紛。

第三十三條 專利管理機關(guān)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的冒充專利行為進行查處。

第三十四條 專利管理機關(guān)查處冒充專利行為時，可以查閱、復(fù)制與冒充專利行為有關(guān)的合同、帳冊等業(yè)務(wù)資料。

第三十五條 專利管理機關(guān)應(yīng)專利權(quán)人或利害關(guān)系人的請求，認為專利侵權(quán)將發(fā)生并將對專利權(quán)人和利害關(guān)系人造成嚴重損害或侵權(quán)證據(jù)可能被銷毀或轉(zhuǎn)移時，在請求人提供擔(dān)保后，可以按規(guī)定采取臨時性保護措施。因錯誤采取臨時性保護措施給被請求人造成損失的，專利管理機關(guān)可責(zé)令請求人向被請求人賠償損失。

第三十六條 對有下列情形之一的單位和個人由省人民政府給予獎勵：（一）重大發(fā)明創(chuàng)造或?qū)＠夹g(shù)實施取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的；（二）在專利服務(wù)中取得突出成績的；（三）舉報假冒專利行為有功的。

第三十七條 違反本辦法第十一至二十條規(guī)定造成損失的，由所在單位或上級主管部門對責(zé)任人員給予行政處分。

第三十八條 專利服務(wù)機構(gòu)違反本辦法第八條的規(guī)定，由當(dāng)?shù)貙＠芾頇C關(guān)責(zé)令改正，并由其主管部門給予責(zé)任者行政處分；情節(jié)嚴重的，報請國家專利管理機關(guān)和其專利服務(wù)機構(gòu)的審批機關(guān)依法處理。未經(jīng)批準和登記擅自從事專利代理業(yè)務(wù)和其他專利服務(wù)業(yè)務(wù)的，由當(dāng)?shù)貙＠芾頇C關(guān)和工商行政管理機關(guān)依法查處。

第三十九條 專利服務(wù)機構(gòu)或其工作人員玩忽職守或泄露、剽竊委托人的發(fā)明創(chuàng)造，給委托人造成損害的，由專利管理機關(guān)責(zé)令其賠償損失；情節(jié)嚴重的，撤銷其專利服務(wù)人員資格。

第四十條 專利服務(wù)工作人員偽造專利人員資格證書的，由專利管理機關(guān)責(zé)令糾正，并由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第四十一條 在查處冒充專利行為時，被查處單位故意隱匿與冒充專利有關(guān)的合同、賬冊等業(yè)務(wù)資料及有關(guān)物品的，專利管理機關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正并可處以一萬元以下的罰款；對責(zé)任人處以一千元以下罰款。專利管理機關(guān)在對當(dāng)事人實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

第四十二條 拒絕、阻礙專利管理機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第四十三條 專利管理機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。國家工作人員利用職權(quán)，包庇、縱容冒充專利和專利侵權(quán)行為的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。