山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于１９９９年１１月３０日審議通過了《山西省促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展條例》，現(xiàn)予公布，自２０００年１月１日起施行。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

１９９９年１１月３０日

第一條 為了促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展，保障民營科技企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范民營科技企業(yè)行為，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱民營科技企業(yè)是指由公民、法人或其他組織依法設(shè)立的，按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧原則，從事科技成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)。

民營科技企業(yè)包括實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)、股份合作制經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的科技企業(yè)和國有企業(yè)事業(yè)等組織創(chuàng)辦的國有民營的科技企業(yè)。

第三條 民營科技企業(yè)是發(fā)展科技事業(yè)和高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的重要力量，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展民營科技企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)發(fā)展。

各級(jí)人民政府對在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的民營科技企業(yè)和民營科技企業(yè)的有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門在促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展中的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的政策指導(dǎo)；

（二）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的資格認(rèn)定、復(fù)核；

（三）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)、人員培訓(xùn)、信息咨詢；

（四）承辦同級(jí)人民政府交付的有關(guān)民營科技企業(yè)綜合管理和服務(wù)的其他事項(xiàng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府工商、稅務(wù)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、人事、教育、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)為民營科技企業(yè)提供服務(wù)。

第七條申請民營科技企業(yè)資格認(rèn)定，一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策及其發(fā)展方向；

（二）科技人員占職工總數(shù)的２０％以上；

（三）技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售額占年總營業(yè)額的５０％以上或技術(shù)性收入占年總營業(yè)額的２０％以上；

（四）用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占年銷售額的３％以上。

第八條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到民營科技企業(yè)資格認(rèn)定申請之日起３０日內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定。不予認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第九條 民營科技企業(yè)資格每年復(fù)核１次。

民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工商執(zhí)照年檢后３０日內(nèi)，到原認(rèn)定的科學(xué)技術(shù)行政部門申請資格復(fù)核。未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)核或復(fù)核不合格的，取消民營科技企業(yè)資格。

第十條 民營科技企業(yè)變更、終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并報(bào)原認(rèn)定的科學(xué)技術(shù)行政部門重新認(rèn)定、備案。

第十一條 民營科技企業(yè)享有以下權(quán)利：

（一）投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)用工、收益分配等方面的自主權(quán)；

（二）申請承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目；

（三）依照國家規(guī)定申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、境外投資權(quán)或在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)；

（四）依照國家規(guī)定從境外引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和設(shè)備或與外商合資經(jīng)營、合作經(jīng)營；

（五）與其他經(jīng)濟(jì)組織互相參股、聯(lián)營、合并、兼并；

（六）享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠待遇；

（七）申請發(fā)行債券或股票；

（八）拒絕各種亂攤派、亂罰款和不合法收費(fèi)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)；

（二）合法經(jīng)營、依法納稅；

（三）保守國家秘密，服從和維護(hù)國家利益；

（四）接受政府及有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（五）建立健全會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，按要求編報(bào)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（六）按國家有關(guān)規(guī)定辦理職工醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)；

（七）建立健全勞動(dòng)安全保護(hù)、職業(yè)病防治等制度；

（八）依法建立工會(huì)，維護(hù)職工合法權(quán)益；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，按照國家有關(guān)規(guī)定界定企業(yè)資產(chǎn)歸屬。

第十四條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。

第十五條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)事業(yè)組織及其科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作。

實(shí)行人員競爭上崗的單位，應(yīng)當(dāng)允許曾在民營科技企業(yè)工作的離崗人員在單位規(guī)定的期限內(nèi)回原單位競爭上崗，重新上崗者享有與連續(xù)工作的人員同等的福利和待遇。

第十六條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校對１年內(nèi)不具備條件實(shí)施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果，可允許本單位的成果完成人，在不變更成果權(quán)屬，與本單位簽訂利益分享協(xié)議后，自主創(chuàng)辦民營科技企業(yè)，轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果。

第十七條 民營科技企業(yè)實(shí)行股份制的，科技人員的專利技術(shù)和非專利技術(shù)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定折價(jià)入股。

科技人員以其擁有的高新技術(shù)成果出資入股的，其科技成果作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊資本的３５％；另有約定的除外。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定資金支持民營科技企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。

縣級(jí)以上人民政府的科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)從科技三項(xiàng)費(fèi)中安排一定資金支持民營科技企業(yè)發(fā)展。

民營科技企業(yè)自認(rèn)定之日起，５年內(nèi)所征企業(yè)所得稅由同級(jí)財(cái)政給予全額返還。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府用于支持民營科技企業(yè)發(fā)展的資金可有償使用。具體辦法由省人民政府制定。

第二十條 依法設(shè)立的有關(guān)科技基金應(yīng)當(dāng)支持民營科技企業(yè)的發(fā)展，扶持其按照國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策進(jìn)行研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十一條 鼓勵(lì)有關(guān)組織或企業(yè)建立民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信貸政策支持民營科技企業(yè)發(fā)展。

第二十二條 各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評估機(jī)構(gòu)以及技術(shù)經(jīng)紀(jì)等機(jī)構(gòu)根據(jù)需要為民營科技企業(yè)提供服務(wù)。

第二十三條 民營科技企業(yè)可采用股份期權(quán)等形式，獎(jiǎng)勵(lì)科技人員或經(jīng)營管理人員。

第二十四條 允許民營科技企業(yè)的科技人員、經(jīng)營管理人員以技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。

第二十五條 民營科技企業(yè)可自行或與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地。經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)部門認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地，享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

第二十六條 民營科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠待遇。

第二十七條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國家及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對民營科技企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，實(shí)行有償使用。

第二十八條 境外、省外的科技人員來本省創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作的，享受本省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對民營科技企業(yè)聘用的擁有重大科技成果的科技人員在戶籍和子女入學(xué)等方面提供便利。

第二十九條 科技人員、高等院校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到民營科技企業(yè)工作的，其工齡計(jì)算按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，人事檔案可存放在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鳈C(jī)構(gòu)。

第三十條 高等院校學(xué)生創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)的，由本人申請，學(xué)校可按照國家規(guī)定保留學(xué)籍。

第三十一條民營科技企業(yè)可將法定機(jī)構(gòu)評估的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作價(jià)抵押，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。

第三十二條 民營科技企業(yè)引進(jìn)技術(shù)或人員，不得侵犯他人的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益；到民營科技企業(yè)工作的人員不得侵犯原單位、本單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

第三十三條 民營科技企業(yè)在申請資格認(rèn)定時(shí)弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正；已經(jīng)資格認(rèn)定的，撤銷其資格并會(huì)同有關(guān)部門追繳其享受優(yōu)惠待遇之所得。

第三十四條 民營科技企業(yè)違反法律、法規(guī)，損害國家利益和社會(huì)公共利益，侵害他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十五條 有下列行為之一者，依法承擔(dān)行政責(zé)任或者民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵害民營科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；<