廣東省財政支持民營企業(yè)科技三項費用管理辦法
廣東省財政廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 文件
關(guān)于印發(fā)廣東省財政支持民營企業(yè)科技三項費用管理辦法的通知
各地級以上市財政局、科技局:
為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,規(guī)范省財政支持民營企業(yè)科技三項費用資金的使用,提高資金使用效果,省財政廳與省科技廳聯(lián)合制定了《廣東省財政支持民營企業(yè)科技三項費用管理辦法》?,F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省財政廳
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
二○○三年九月二十九日
廣東省財政支持民營企業(yè)科技三項費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)的精神,發(fā)揮財政資金在推動民營科技工作及專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用,加強經(jīng)費使用管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指支持民營企業(yè)科技三項費用(以下簡稱“民科費用”)是指根據(jù)《決定》,省財政從2003年起連續(xù)5年,在原有基礎(chǔ)上每年增加安排的5000萬元科技三項費用。
第三條 民科費用必須按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度,堅持科學(xué)評估,擇優(yōu)支持,公正透明、保證重點、??顚S玫脑瓌t。
第二章 資金 使用范圍、方式和條件
第四條 民科費用主要用于以下方面:
?。ㄒ唬┟駹I科技企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)與中試;
?。ǘ┟駹I科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè);
?。ㄈ┦〖壝駹I科技園規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系建設(shè);
?。ㄋ模I(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè);
?。ㄎ澹┟駹I企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
第五條 民科費用的使用方式:實行無償使用。對第四條所列范圍的科技項目,經(jīng)審核批準后給予資助。
第六條 申請資助應(yīng)依據(jù)省科技廳每年度發(fā)布的科技計劃項目申報指南,并具備以下條件:
?。ㄒ唬┓稀稕Q定》的精神,緊密結(jié)合我省經(jīng)濟建設(shè)的實際,直接為我省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和提高我省科技水平服務(wù);
?。ǘ┓蠂液褪∮嘘P(guān)科技計劃項目管理規(guī)定的要求;
?。ㄈ┥陥髥挝槐仨毷鞘】萍紡d認定的省級民營科技園或園內(nèi)的企業(yè)、省級民營科技企業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),或省科技廳、省計委、省經(jīng)貿(mào)委共同認定的民營科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心;
?。ㄋ模┥陥髥挝槐仨氉曰I有申請資助費額等量以上的配套資金。
第三章 項目申報、審查和下達
第七條 省科技廳會同省財政廳于當(dāng)年初根據(jù)相關(guān)要求編制申報指南,通過“廣東省金科信息網(wǎng)”向社會公開發(fā)布,申報單位按《廣東省科技計劃項目申報(任務(wù))書》或省科技廳編制的其他格式計劃申報書要求與其他省級科技計劃項目同一時間、相同渠道申報。
第八條 各市科技局會同財政局對全市申報項目進行審核匯總后,聯(lián)合向省科技廳、財政廳推薦。研究開發(fā)類項目將按現(xiàn)行科技項目管理辦法并入其他科技計劃一并組織專家評審,民營科技園技術(shù)創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系建設(shè)、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)以及民營科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)項目將由省科技廳組織專家進行論證或評審。
第九條 省科技廳在專家評審論證結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)擇優(yōu)支持的原則,對申請項目進行篩選,提出審核意見會省財政廳集中審批。根據(jù)審批結(jié)果,省財政廳會省科技廳下達項目資金計劃并劃撥資金。與此同時,省科技廳按科技計劃項目管理要求,與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書。
第四章 資金使用、管理和監(jiān)督
第十條 承擔(dān)單位收到資金后,保證配套資金到位,保證項目資金??顚S?,確保項目按時按質(zhì)完成。
第十一條 項目完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)按省科技計劃管理有關(guān)規(guī)定及時申請驗收。并按三項費用管理的有關(guān)規(guī)定報送財務(wù)決算報表,對屬于按規(guī)定準予核銷的費用,根據(jù)項目合同約定沖銷撥款,結(jié)合經(jīng)費留給承擔(dān)單位繼續(xù)用于技術(shù)研究和開發(fā)活動。
第十二條 凡在研(未完)項目,年度結(jié)束前,需向省科技廳、省財政廳報送項目年度執(zhí)行情況報告。
第十三條 因各種原因需要中止、撤銷或變更的項目,承擔(dān)單位應(yīng)及時以書面形式報省科技廳、省財政廳,經(jīng)省科技廳、省財政廳審查并提出處理意見后,項目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費決算,連同固定資產(chǎn)購置情況一并報省科技廳、省財政廳核準。剩余經(jīng)費全部繳回省財政廳。
第十四條 對因管理不善等原因造成項目中途停止或拖期不完成的,省科技廳有撤銷項目,追回撥款,轉(zhuǎn)入下一年度民科費用合并使用。
第十五條 項目資金必須??顚S茫瑖澜亓?、挪用。項目單位要對專項資金實行專賬核算、管理。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律的行為,將予以通報,被通報的項目單位三年內(nèi)不得申報項目。
第十六條 省科技廳和省財政廳對經(jīng)費的使用進行監(jiān)督管理,定期或不定期進行專項檢查,保證經(jīng)費的使用效果。
第五章 附則
第十七條 本辦法由省財政廳、省科技廳負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
