為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》以及上海市技術(shù)創(chuàng)新大會精神，切實(shí)加強(qiáng)本市知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，實(shí)施“科教興市”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動上海科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)本市知識產(chǎn)權(quán)工作提出如下意見:
　　一、知識產(chǎn)權(quán)制度是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、激勵技術(shù)創(chuàng)新的有效機(jī)制，是市場經(jīng)濟(jì)條件下科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的法律保障。各級政府要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識和法制觀念，并將知識產(chǎn)權(quán)法制列入普法教育計(jì)劃。
　　二、知識產(chǎn)權(quán)工作是企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容;知識產(chǎn)權(quán)申請量、擁有量和實(shí)施效益是考核企業(yè)、科研院所和高校科技進(jìn)步和經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)，也是科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、科研院所、高校都要把知識產(chǎn)權(quán)工作放在重要議事日程，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，制訂管理辦法并組織實(shí)施。
　　　　三、企業(yè)、科研院所、高校要安排知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于本單位知識產(chǎn)權(quán)申請、維持和實(shí)施。凡財(cái)政資助的研究開發(fā)項(xiàng)目，要安排一定比例的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，用于研究開發(fā)項(xiàng)目涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
　　自2000年起，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)費(fèi)用，用于資助本市單位和個(gè)人申請專利。
　　四、企業(yè)、科研院所、高校應(yīng)把知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新的全過程。在組織技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)進(jìn)出口和技術(shù)改造前，要進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索及分析論證，查明該項(xiàng)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)，避免重復(fù)研究并防止因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)而承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;在項(xiàng)目的研究開發(fā)過程中，要進(jìn)行專利信息跟蹤，及時(shí)調(diào)整研究開發(fā)策略;在項(xiàng)目的研究開發(fā)完成后，該成果在可能涉及公開(包括成果鑒定、論文發(fā)表)之前，凡具備申請專利條件，適宜用專利加以保護(hù)的，應(yīng)適時(shí)申請專利。凡具有良好的國外市場前景，適宜于向外國申請專利的，要及時(shí)申請外國專利。
　　五、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目要以取得知識產(chǎn)權(quán)特別是發(fā)明專利授權(quán)為主要評價(jià)方式。具有發(fā)明專利授權(quán)的成果，可優(yōu)先認(rèn)定為上海市級新產(chǎn)品和推薦國家級新產(chǎn)品。
　　六、將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為評價(jià)企業(yè)技術(shù)中心的條件之一。凡擁有發(fā)明專利授權(quán)的技術(shù)中心優(yōu)先升級，市級技術(shù)中心在兩年內(nèi)沒有專利產(chǎn)出的，取消其市級技術(shù)中心資格。
　　七、專利權(quán)的持有單位在專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可他人實(shí)施后，可以在收益納稅后提取30%，作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的報(bào)酬。
　　在專利權(quán)有效期內(nèi)，專利權(quán)持有單位在實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專利后，每年可以從實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利所得的稅后收益中提取5%，或者從實(shí)施外觀設(shè)計(jì)專利所得的稅后收益中提取1%，作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的報(bào)酬;或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。
　　八、企業(yè)要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，所經(jīng)營的產(chǎn)品或提供的服務(wù)在進(jìn)入市場前，要及時(shí)注冊商標(biāo)，以取得法律保護(hù)并依法正確使用。
　　在企業(yè)資產(chǎn)重組時(shí)，要重視商標(biāo)資產(chǎn)的重組。要以高知名商標(biāo)為龍頭、知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，組建企業(yè)集團(tuán)。要促進(jìn)同一行業(yè)、分散經(jīng)營的相同商標(biāo)實(shí)行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制形式的商標(biāo)聯(lián)合。
　　在組建中外合資企業(yè)時(shí)，企業(yè)的商標(biāo)無形資產(chǎn)要進(jìn)行評估，并在評估后作為企業(yè)資產(chǎn)重要組成部分作價(jià)入股。要特別注重運(yùn)用民族著名商標(biāo)作為合資企業(yè)的商標(biāo)，以防止無形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失或喪失。
　　在外貿(mào)和出口企業(yè)中，要扶植、發(fā)展出口商品商標(biāo)。要運(yùn)用出口配額、出口信用保險(xiǎn)、外貿(mào)發(fā)展基金等手段，支持和保護(hù)出口商品商標(biāo)。
　　企業(yè)在經(jīng)營活動中，要加大對商標(biāo)的培育、投入和保護(hù)，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略、策略創(chuàng)上海市著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)，提高企業(yè)的競爭力。
　　對培育商標(biāo)取得顯著-效益的經(jīng)營者，可給予一定量的干股參與分配或給予其增值效益1%的獎勵。商標(biāo)可作為無形資產(chǎn)作價(jià)入股投資，其比例由合作各方約定。對擁有著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)，要在計(jì)劃、資金、信貸、稅收、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等方面落實(shí)扶植政策。
　　九、鼓勵自行開發(fā)、生產(chǎn)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品。銷售計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品按17%稅率征收增值稅后，對實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分實(shí)行即征即退。
　　對經(jīng)市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定、經(jīng)國家版權(quán)局或市版權(quán)局登記的自主開發(fā)的電子出版物，所應(yīng)繳實(shí)繳的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方部分，從認(rèn)定批準(zhǔn)當(dāng)年起的兩年內(nèi)，由同級財(cái)政部門予以先征后返。
　　十、企事業(yè)單位所擁有的技術(shù)秘密，凡依據(jù)原國家科委、國家保密局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定〉確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密的，要按該規(guī)定并參照原國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》進(jìn)行管理，同時(shí)建立和健全本單位的商業(yè)秘密保護(hù)制度。企事業(yè)單位要與技術(shù)人員就職務(wù)技術(shù)成果的使用、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)事項(xiàng)簽訂書面協(xié)議，約定使用范圍、期限、方式、條件等具體問題，提倡企事業(yè)單位依法采用競業(yè)限制制度。凡在代理服務(wù)中知悉當(dāng)事人有關(guān)技術(shù)秘密的中介機(jī)構(gòu)及其它涉密的有關(guān)人員，負(fù)有保密義務(wù)。
　　十一、鼓勵、引導(dǎo)和穩(wěn)定發(fā)展股份制、合伙制以及混合所有制等多種所有制形式的知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)評估、許可和轉(zhuǎn)讓、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)體制改革步伐，使其盡快成為依法自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體。
　　十二、各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要加大執(zhí)法力度，配合司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格查處和制裁各種知識產(chǎn)權(quán)冒充行為及違法侵權(quán)行為，及時(shí)有效地處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。