第一章 總 則
　　第一條 為了加強科學(xué)技術(shù)成果（以下簡稱科技成果）鑒定（評審）工作的管理，正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果推廣應(yīng)用，按照國家和浙江省的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》、《科技成果檢測鑒定規(guī)則》、《科學(xué)技術(shù)成果評審辦法》，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。
　　第二條 科技成果鑒定是指科技行政管理部門（經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)，也可委托具有科技成果鑒定業(yè)務(wù)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)）聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進(jìn)行審查和評價，并作出相應(yīng)結(jié)論的行政管理行為。寧波市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）歸口管理、監(jiān)督全市科技成果鑒定工作，認(rèn)定、指導(dǎo)和監(jiān)督中介機構(gòu)的科技成果鑒定工作，組織或授權(quán)有關(guān)市級主管部門組織鑒定或委托縣（市、區(qū)）科技行政管理部門和市級行業(yè)主管部門主持鑒定。
　　第三條 科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
　　第四條 科技成果鑒定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一，政府鼓勵科技成果通過市場競爭，以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到鑒別、評價和社會的認(rèn)可。
　　第二章 鑒定范圍
　　第五條 本辦法所稱科技成果鑒定包括科技成果評審。其范圍包括：列入國家、省、市及市級主管部門科技計劃的應(yīng)用技術(shù)成果，軟科學(xué)研究成果，基礎(chǔ)性理論研究成果，以及計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)研究成果、基礎(chǔ)理論研究成果。
　　（一）應(yīng)用技術(shù)成果是指具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和實用價值的科技成果，包括新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)計、新產(chǎn)品和生物、礦產(chǎn)新品種等，實施后產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)、社會效益的成果。
　?。ǘσ延袊覙?biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新設(shè)備、新裝置、新儀器儀表、新機具、新材料、新產(chǎn)品等科技成果，經(jīng)組織鑒定單位批準(zhǔn)同意，可委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測鑒定。
　?。ㄈ┗A(chǔ)性理論研究成果是指闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的，在學(xué)術(shù)上具有新見解，并對科技發(fā)展具有指導(dǎo)意義的科學(xué)理論成果，包括基礎(chǔ)研究理論成果和應(yīng)用研究理論成果。
　　（四）軟科學(xué)研究成果是指推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，對促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的具有創(chuàng)造性和實用性的科技成果。
　　國家規(guī)定的特殊專項產(chǎn)品的鑒定，如關(guān)于計量器具新產(chǎn)品科研成果鑒定，關(guān)于對藥品、醫(yī)療器械、食品與飲料、化妝品科技成果鑒定等，按國家有關(guān)規(guī)定，由市科技局會同產(chǎn)品歸口管理的省級以上主管部門組織鑒定。
　　第六條 下列科技成果不組織鑒定：
　?。ㄒ唬┪戳腥肟萍加媱澋囊话慊A(chǔ)理論研究成果，即自然科學(xué)中純理論性的非重大研究成果；
　?。ǘ┎粚儆诟骷壾浛茖W(xué)研究計劃的一般軟科學(xué)研究項目；
　?。ㄈ┮焉暾垖＠膽?yīng)用技術(shù)成果；
　?。ㄋ模┮艳D(zhuǎn)讓實施的應(yīng)用技術(shù)成果；
　　（五）企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果；
　　（六）國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。
　　第七條 違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項目，不受理鑒定申請。正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。
　　第三章 鑒定組織
　　第八條 寧波市級科技成果鑒定由市科技局負(fù)責(zé)組織，對重大項目由市科技局主持鑒定，重點和一般項目由市科技局委托縣（市）、區(qū)科技局、成果完成單位的市級主管部門（市級行業(yè)主管部門）或有資質(zhì)的中介機構(gòu)主持鑒定。
　　沒有組織鑒定權(quán)單位組織的鑒定為無效鑒定。
　　第九條 以下科技成果可由市科技局主持鑒定：
　?。ㄒ唬┓衔沂袇^(qū)域性特點，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革和社會進(jìn)步具有重大指導(dǎo)作用的軟科學(xué)成果。
　　（二）研究國內(nèi)外熱點問題，成果總體水平居于國際先進(jìn)水平，或者填補國內(nèi)空白的基礎(chǔ)及應(yīng)用研究成果。
　　（三）重大新產(chǎn)品，在鑒定前已產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。該新產(chǎn)品已產(chǎn)生1000萬元以上產(chǎn)值，或出口創(chuàng)匯100萬美元以上。
　?。ㄋ模┦】萍紡d或國務(wù)院有關(guān)部委組織鑒定，委托市科技局主持鑒定的。
　?。ㄎ澹┦?、部屬在甬企事業(yè)單位、無主管單位要求市科技局主持鑒定的。
　　第十條：有鑒定組織權(quán)的中介機構(gòu)權(quán)利與義務(wù)
　?。ㄒ唬┲薪闄C構(gòu)由市科技局認(rèn)定其資格，具有鑒定資格后才能接受科技局委托鑒定?！翱萍贾薪闄C構(gòu)科技成果鑒定資質(zhì)”條件另行公布。經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)、并經(jīng)市科技局認(rèn)定的中介機構(gòu)即有了鑒定組織權(quán)。
　　（二）中介機構(gòu)要嚴(yán)格按照本鑒定辦法受理鑒定申請，審查需要提供的鑒定資料，組織并主持鑒定會。
　?。ㄈ┲薪闄C構(gòu)受理科技成果鑒定，可按有關(guān)規(guī)定收取一定咨詢費用（標(biāo)準(zhǔn)另行制訂）。
　　第十一條 科技成果鑒定實行專家負(fù)責(zé)制。鑒定（評審）委員會、鑒定專家小組、函審專家組是受組織鑒定單位委托，由組織鑒定單位聘請同行專家組成。
　　可以根據(jù)科技成果的特點選擇下列鑒定形式：
　?。ㄒ唬z測鑒定：指由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、測試性能指標(biāo)等方式，對科技成果進(jìn)行評價。
　　（二）會議鑒定：指由同行專家采用會議形式對科技成果作出評價。需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論答辯才能作出評價的科技成果，可以采用會議鑒定形式。
　?。ㄈ┖瘜忚b定：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對科技成果作出評價。不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果，可以采用函審鑒定形式。
　　（四）評審：基礎(chǔ)理論研究成果、軟科學(xué)成果等評審采取會議和通信兩種形式，組織評審部門可以根據(jù)成果特點選擇采用。但對跨地區(qū)、多學(xué)科、協(xié)作規(guī)模大、技術(shù)難度大的成果，應(yīng)采用會議形式評審。
　　第十二條 采用檢測鑒定時，由經(jīng)過市級以上有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)進(jìn)行檢驗、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。必要時，可以會同檢測機構(gòu)聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。鑒定組織部門對《檢測報告》和綜合評價意見審查無誤后，將作為《科技成果鑒定證書》中的鑒定意見。
　　第十三條 采用會議鑒定（評審）時，應(yīng)聘請同行專家７至１５人（評審專家不超過１１人）組成鑒定（評審）委員會。委員會到會專家不得少于７人，鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會專家的四分之三以上通過。
　　第十四條 采用函審鑒定時，應(yīng)聘請同行專家7至９人組成函審組。專家提供的鑒定意見應(yīng)加蓋所在單位公章；鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。
　　第十五條 被聘請的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂懈呒壖夹g(shù)職務(wù)（特殊情況下一次鑒定可聘請不多于四分之一的具有中級技術(shù)職稱的中青年科技骨干）；
　　（二）對被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況；
　?。ㄈ┚哂辛己玫目茖W(xué)道德和職業(yè)道德。鑒定專家一般應(yīng)從科技部、國務(wù)院有關(guān)部門或本省科技廳、本市科技局的科技成果鑒定評審專家?guī)熘绣噙x。由各縣（市、區(qū)）科技行政管理部門、成果完成單位的上級主管部門、中介機構(gòu)推薦的專家必須經(jīng)市科技局確認(rèn)后聘請；申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。被鑒定的科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對該成果的鑒定。公安、安全、國防等特殊部門確因保密需要的，可以另行規(guī)定。非特殊情況，一般不聘請非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定（評審）委員會、檢測鑒定專家小組或者函審專家小組成員。.
　　第十六條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評價，并對所提出的評價意見負(fù)責(zé)。參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密，并對是否屬于國家科技保密事項提出意見。
　　第十七條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利：
　?。ㄒ唬┆毩Ρ昏b定的科技成果進(jìn)行評價，不受任何單位和個人的干涉；
　　（二）要求科技成果完成單位或者個人提供充分、詳實的技術(shù)資料（包括必要的原始資料），向科技成果完成單位或者個人提出質(zhì)疑并要求作出解釋，要求復(fù)核試驗或者測試結(jié)果；
　?。ㄈ┏浞职l(fā)表個人意見，要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見，可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字；
　?。ㄋ模┮笈懦绊戣b定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時可以向鑒定組織部門提出中止鑒定的請求。
　　第四章 鑒定程序
　　第十八條 需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位或者個人根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向科技行政管理部門或上級主管部門或有資質(zhì)的中介機構(gòu)申請鑒定。隸屬關(guān)系不明確的，成果完成單位或者個人可以直接向組織鑒定部門申請鑒定。
　　第十九條 申請科技成果鑒定，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條的規(guī)定，并具備下列條件：
　?。ㄒ唬┮淹瓿珊贤募s定或者計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求。
　?。ǘ┎淮嬖诳萍汲晒瓿蓡挝换蛘呷藛T名次排列異議和權(quán)屬方面的爭議。
　?。ㄈ┘夹g(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求。
　?。ㄋ模┏萍汲晒u審（根據(jù)需要查新）外，科技成果鑒定應(yīng)有經(jīng)計劃單列市級以上認(rèn)定的科技信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告；檢測鑒定若需對科技成果進(jìn)行綜合評價，必須具備技術(shù)研制報告、查新結(jié)論報告等資料。
　　（五）應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過必要的規(guī)定的時間試產(chǎn)試用考核階段，其測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
　　（六）基礎(chǔ)理論研究成果應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位采納或應(yīng)用；
　?。ㄆ撸┬庐a(chǎn)品鑒定的實施（投產(chǎn)）條件報告，有主管部門的應(yīng)由實施（投產(chǎn)）單位的上級主管部門出具證明，應(yīng)用情況須由直接使用單位出具詳實報告；
　?。ò耍┥a(chǎn)的新產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化審查，并按我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，須報當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。
　　第二十條 提交鑒定的技術(shù)資料及其文件名稱，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)和領(lǐng)域的特點而定：
　　應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)資料主要包括：計劃任務(wù)書或技術(shù)合同、研究報告、技術(shù)指標(biāo)測試報告、有關(guān)設(shè)計技術(shù)圖表及工藝文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用戶證明材料、國內(nèi)外技術(shù)情況對比材料、實施條件、縣級以上環(huán)境評估意見、應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響的評價等。
　　其中：技術(shù)指標(biāo)測試報告是指省級或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告。提倡由檢測機構(gòu)（或委托有關(guān)單位）實地抽樣封樣進(jìn)行檢測。
　　（二）軟科學(xué)成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：計劃任務(wù)書和技術(shù)合同、總結(jié)研究報告（總報告、分報告、計算機程序和軟件）、專題論證、調(diào)研報告及有關(guān)背景材料、模型運行報告、國內(nèi)外研究情況對比材料，有關(guān)單位采納或應(yīng)用效果的證明材料等。
　?。ㄈ┗A(chǔ)理論成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：計劃任務(wù)書、研究報告，學(xué)術(shù)論文、包括已發(fā)表一年以上的主要論著，國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議發(fā)表情況的說明，國內(nèi)外學(xué)術(shù)情況對比材料，論文發(fā)表后被引用情況，計算機程序和軟件等。
　　第二十一條 鑒定組織部門應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，明確是否受理鑒定申請，并作出答復(fù)。對符合鑒定條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申請鑒定單位。對不符合鑒定條件的，不予受理。對符合第九條的重大科技成果，受理申請的部門要報請市科技局組織并由市科技局決定是否主持鑒定。特別重大的科技成果，由市科技局受理，申請上一級科技成果鑒定。
　　第二十二條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容是：
　?。ㄒ唬┦欠裢瓿珊贤蛴媱澣蝿?wù)書要求的指標(biāo)，研究的難度和復(fù)雜程度，科研規(guī)模和效率；
　?。ǘ┘夹g(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；
　　（三）科技成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度，科學(xué)價值、作用、意義和影響；
　?。ㄋ模┛萍汲晒膽?yīng)用價值及推廣的條件和前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；
　?。ㄎ澹┦切庐a(chǎn)品的要對實施（投產(chǎn)）條件作出評價，軟科學(xué)研究成果和基礎(chǔ)理論研究成果的評審除了對經(jīng)濟(jì)、社會效益，科學(xué)價值和意義等作出評價外，還要對觀點、方法和理論的創(chuàng)新性，研究難度和復(fù)雜程度，以及對決策科學(xué)化、管理現(xiàn)代化的作用和影響等作出評價。
　?。┐嬖诘膯栴}及改進(jìn)意見。
　　第二十三條 鑒定結(jié)論不寫明“存在問題”和“改進(jìn)意見”的，應(yīng)退回重新鑒定，予以補正。
　　第二十四條 由中介機構(gòu)組織或主持鑒定的，中介機構(gòu)應(yīng)對鑒定結(jié)論簽署具體意見，報市科技局備案。
　　第二十五條 經(jīng)鑒定通過的科技成果應(yīng)形成統(tǒng)一格式的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》，對軟科學(xué)研究成果和基礎(chǔ)理論研究成果的評審即形成統(tǒng)一格式的《科學(xué)技術(shù)成果評審證書》，由市科技局對鑒定（評審）結(jié)論進(jìn)行審核，同意后加蓋“科技成果鑒定專用章”，正式鑒定證書不超過20份。
　　生效后的鑒定證書和評審證書是科技成果管理部門頒發(fā)的證明文件，是科技行政機關(guān)確認(rèn)科技成果通過鑒定（評審）的合法證明文件。
　　第二十六條 科技成果鑒定的文件、材料，按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。
　　第五章 鑒定管理
　　第二十七條 參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風(fēng)對鑒定工作的干擾，保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
　　第二十八條 科技成果完成者在申請鑒定過程中，應(yīng)當(dāng)據(jù)實提供必要的技術(shù)資料，包括真實的實驗記錄、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料，以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。
　　科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關(guān)人員贈送禮金（含有價券）和禮物。
　　第二十九條 參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行實事求是的評價，評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。
　　第三十條 應(yīng)嚴(yán)格控制鑒定會的規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請其他人員參加。中介機構(gòu)對在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止并嚴(yán)肅查處。
　　第三十一條 市科技局對正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)責(zé)令及時糾正；錯誤嚴(yán)重而又處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)組織復(fù)核和查處，甚至取消對其授權(quán)或委托主持鑒定的資格。
　　第三十二條 對參加鑒定工作的專家，可按國家有關(guān)規(guī)定酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費，費用由成果完成單位支付。
　　第六章 法律責(zé)任
　　第三十三條 完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實，即中止鑒定；已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國家、社會造成損失的，給予直接責(zé)任人員行政處分。
　　第三十四條 科技局授權(quán)的組織鑒定單位或委托的主持鑒定單位若玩忽職守、以權(quán)謀私、給鑒定工作造成損害的，市科技局酌情停止對其授權(quán)或委托主持鑒定的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷資格，直至追究法律責(zé)任。
　　第三十五條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，由其上級單位給予行政處分，取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格，并將該專家姓名從專家?guī)熘袆h除。
　　第三十六條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)完成科技成果的單位或者個人同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定科技成果的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任，給科技成果完成單位或者個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
　　涉及國家秘密技術(shù)的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科技保密的有關(guān)規(guī)定處理。
　　第七章 附 則
　　第三十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十八條 本辦法自2002年9月1日起施行。甬科調(diào)（1996）49號文中“關(guān)于軟科學(xué)研究成果評審辦法”，甬科計（1996）52號的《寧波市新產(chǎn)品鑒定暫行辦法》、甬科計（1996）60號的《寧波市科學(xué)技術(shù)成果評審試行辦法》》和甬科計（1996）61號的《寧波市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》同時廢止。