遼寧省科學技術計劃項目管理暫行辦法
科學技術計劃工作是科技工作的重要組成部分，是推動科學技術事業(yè)發(fā)展的重要手段。為加強省科學技術計劃的規(guī)范化、制度化建設，提高計劃編制水平，強化計劃項目的有效管理，增強科技計劃對經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的示范、引導作用，確保計劃執(zhí)行效果，依據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本暫行辦法。
第一章 總 則
第一條 遼寧省科學技術計劃項目（以下簡稱項目）是指在省科學技術計劃中安排實施，由項目承擔單位在一定時間周期內進行的科學技術研究開發(fā)活動。
第二條 遼寧省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是全省科學技術計劃的主管部門，歸口負責編制、組織實施遼寧省科學技術計劃（包括年度科學技術計劃、科技發(fā)展五年專項計劃及中長期科技發(fā)展規(guī)劃）。具體負責各類科技計劃的組織申報、評估論證、綜合平衡和編制下達；對各類科技計劃的實施進行指導、監(jiān)督、檢查，組織計劃項目執(zhí)行效果評價、驗收和鑒定；負責計劃項目經(jīng)費的籌措配置和使用管理。負責國家科技部各類科技計劃的組織申報、評審論證、資金落實及實施管理等工作。
第三條 承擔省科技計劃項目的單位應為獨立法人單位，其經(jīng)濟類型應符合國家科技費用使用對象的規(guī)定，并具備一定的科研和技術開發(fā)能力，及相應的人員、財力、物質等基本條件。
第四條 科技資金是實施科技計劃項目的重要保證條件，需采取多渠道、多層次、多種方式籌措。主要有：財政科技三項費用、金融貸款、其它非金融機構投資及社會融投資。資金使用要追蹤問效、突出使用效果，突出計劃實施的作用。
第五條 遼寧省科學技術計劃由年度計劃、科技發(fā)展五年專項計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃組成。年度科學技術計劃由應用基礎研究、科技攻關、科技環(huán)境與能力建設、科技產業(yè)化四個層次，科技基金計劃、科技攻關計劃、社會發(fā)展計劃、政策法規(guī)與軟科學研究計劃、國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、重點新產品計劃八個子計劃，及科技風險投資、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、海外學子創(chuàng)業(yè)資金、省院（校）科技合作計劃四個重大專項計劃組成。
一、年度科學技術計劃
（一）應用基礎研究。包括自然科學基金、博士啟動基金和優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)基金，主要針對我省經(jīng)濟和社會發(fā)展中的前瞻性、基礎性技術問題、自主知識產權科技創(chuàng)新活動，開展應用基礎研究，及培養(yǎng)科研、學科、學術帶頭人和復合型優(yōu)秀科技人才，為科技攻關和高新技術及其產業(yè)發(fā)展提供技術、人才支撐。
?。ǘ┛萍脊リP。包括工業(yè)、農業(yè)和社會發(fā)展領域科技攻關，其中工業(yè)科技攻關主要解決對重點領域發(fā)展具有牽動性的重大技術問題、擁有自己知識產權的高新技術及產品的研制和重大引進技術的消化吸收；農業(yè)科技攻關主要解決我省農業(yè)發(fā)展中帶有牽動性的重大技術問題；社會發(fā)展領域科技攻關主要解決提高人民生活質量，改善生態(tài)環(huán)境，保證可持續(xù)發(fā)展中的重大技術問題。
?。ㄈ┛萍辑h(huán)境與研究開發(fā)能力建設。包括為我省科技事業(yè)發(fā)展和政府科技決策提供依據(jù)、咨詢的政策法規(guī)和軟科學研究；提高我省科研基礎條件與水平的重點實驗室;孵化高新技術及其產品、提高我省研究開發(fā)能力的研發(fā)中心；促進科技成果工程化、系列化的工程技術中心；孵化高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務中心；示范現(xiàn)代農業(yè)技術及工廠化農業(yè)的農業(yè)科技園區(qū)和高新技術園區(qū)；提供技術交易、項目評估論證等中介服務的科技中介服務組織，保證科研條件與手段的實驗動物及科技扶貧和科學普及等。
?。ㄋ模┛萍籍a業(yè)化。包括火炬計劃、星火計劃、新產品計劃及科技風險投資、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、海外學子創(chuàng)業(yè)資金和省院（校）科技合作資金等四個專項資金計劃。專項資金將按照市場與計劃結合方式管理、運行，在立項、經(jīng)費配置、項目驗收等關鍵環(huán)節(jié)，主要依托專家體系及中介機構。
火炬計劃主要支持發(fā)展高新技術產業(yè)的重大項目；星火計劃主要支持農業(yè)科技產業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術升級；新產品計劃主要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新并加速科技成果轉化。
科技風險投資主要支持高投入、高風險、高回報的高新技術產業(yè)化項目；科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金主要扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大，培育新的經(jīng)濟增長點；海外學子創(chuàng)業(yè)資金主要支持海外學子在我省創(chuàng)業(yè)，擴大科技對外開放，加強高新技術成果、人才的引進對接；省院（校）科技合作資金主要用于支持我省各類企業(yè)與國內科研院所、大專院校的高新技術合作項目。
二、科技發(fā)展五年專項計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃
由省科技廳根據(jù)省政府統(tǒng)一部署具體組織制定與實施。
第六條 本辦法主要適用于遼寧省年度科學技術計劃的管理。遼寧省五年發(fā)展專項計劃、中長期科技發(fā)展規(guī)劃和專項計劃的相應管理辦法另行制定。
第二章 計劃項目的申報
第七條 每年十月份，省科技廳依據(jù)科技發(fā)展五年計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全省國民經(jīng)濟及社會發(fā)展需要和科技發(fā)展實際，在充分調研和專家論證的基礎上，編制出下一年度指導全省科技發(fā)展的年度科學技術計劃編制指南，公布優(yōu)先資助的重點領域和課題等，作為下一個年度科技計劃申報工作的指導性文件，并以計劃工作會議、新聞媒體或其它形式公開發(fā)布、公告。
第八條 凡申報省科學計劃項目的單位，必須填寫遼寧省科學技術計劃項目申報書。各類省科技計劃項目申報書格式可自省科技廳網(wǎng)站（www.lnstb.gov.cn/）下載。項目申報單位送交申報書的同時，需附項目可行性研究報告，可行性研究報告對國內外研究發(fā)展趨勢、研究內容、技術指標、技術路線、現(xiàn)有基礎、進度安排、資金計劃、承擔單位和人員、經(jīng)濟、社會效益等項內容應做到詳細、具體、真實。
具體申報要求按當年科技計劃編制指南要求辦理。
省科技計劃項目申報、評審將逐步向網(wǎng)上申報、評審過渡。
第九條 省科技廳一般分上、下半年兩次集中受理計劃項目申報。每年12月至1月受理次年第一批計劃項目，每年6月至7月受理當年第二批計劃項目申報，個別特殊項目可隨時受理。
第三章 項目的立項
第十條 省科技計劃立項主要采取招投標、專家評審或中介機構評估論證，省科技廳以專家評審或中介評估意見為確定立項的重要決策依據(jù)，并結合頂層設計目標、綜合平衡后立項。
科技計劃招投標項目管理辦法另行規(guī)定。
第十一條 省科技廳有關業(yè)務處分別對申報項目進行初審，并進行調查核實，經(jīng)初步平衡后，提出擬立項項目，由計劃處統(tǒng)一組織專家或中介機構進行項目的評審論證。
第十二條 省科技廳在公開、公正、公平的原則下，組成專家評審委員會或委托有關中介機構對推薦列入省年度科技計劃的項目進行評審論證。評審論證按計劃類別或技術領域，采取申報材料與具體答辯相結合的方式。
第十三條 專家委員會設電子信息、先進制造、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能環(huán)保、社會發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)、化工、管理與決策科學等若干評審小組，每組設主任委員1人，副主任1人，委員若干人。評審專家由省科技廳自專家?guī)熘谐槿?，主要由有關技術、經(jīng)濟、管理、金融、科技情報等方面的專家組成。專家參與評審實行回避制度。
第十四條 評審小組對被評審項目的立項背景或意義、技術水平、技術關鍵及路線、市場需求、經(jīng)濟社會效益資金籌措及使用、單位技術及經(jīng)濟實力、研究人員及管理能力、產業(yè)基礎等方面進行嚴格評審，對重點項目可以直接聽取申報單位的申報說明，并按統(tǒng)一標準作出項目定性、定量評價，將項目分為A、B、C、D四類。A類為應重點支持項目，B類為推薦安排項目，C類為暫緩安排項目，D類為不可安排項目。
第十五條 對被評審為A、B、C類的項目，省科技廳將建立項目庫，進行跟蹤，D類項目通知申報單位，并注明落選原因。
第十六條 項目評審采取集中評審方式進行，一般每年兩次，分別安排在項目受理結束后的三個星期內。
國家項目申報評審根據(jù)國家具體通知進行。
第四章 計劃的編制與下達
第十七條 省科技廳在專家評審、中介機構評估的基礎上，根據(jù)年度科技計劃編制指南，對各類計劃項目進行平衡比較，確定各類計劃項目及承擔單位。
第十八條 省科技廳根據(jù)各計劃項目所需科技經(jīng)費及科技資金總量等情況給予綜合安排，編制出年度科學技術計劃。年度計劃中，各計劃層次、各類計劃之間要相互銜接、相互配合、互為補充、各有側重。
第十九條 年度科技計劃由省科技廳黨組最終審定，審定通過后，與省財政聯(lián)合下達。對重大項目可采取一次立項、接轉安排、滾動實施、連續(xù)支持，通過年度計劃下達。
第二十條 國家各類科技計劃的轉發(fā)、下達、組織實施工作由省科技廳綜合計劃處及相關專項計劃處負責。
第五章 計劃項目的管理
第二十一條 凡列入遼寧省年度科技計劃的重大項目一律實行合同制、目標責任制的實施組織管理方式，明確項目各方的權利和義務?？萍加媱濏椖亢贤瑫?、目標責任書的內容要根據(jù)國家有關規(guī)定和要求、以科技計劃項目申報書的內容和科技計劃下達的指標為依據(jù)制定，由省科技廳與項目承擔單位簽定。省科技廳有關業(yè)務處為項目甲方代表，其主管工程師為項目責任人，負責項目的具體管理工作。責任人應對計劃項目的實施進行全過程管理，報告執(zhí)行情況，及時幫助協(xié)調解決項目實施中出現(xiàn)的問題，保證項目按計劃進行。
第二十二條 科技計劃下達后，項目承擔單位應在二個月內與省科技廳簽訂重大項目合同書，合同書一式四份，由省科技廳統(tǒng)一編號登記，備案。
第二十三條 項目經(jīng)費支出按《科技三項費用管理辦法（試行）》的有關規(guī)定執(zhí)行。各項目承擔單位要對科技三項經(jīng)費實行?？顚Ｓ谩ｍ椆芾?，任何單位均不得截留、挪用。各計劃項目單位的主管部門要配合省財政廳、科技廳做好資金的管理、監(jiān)督工作，項目單位要按要求及時將經(jīng)費的使用情況報省科技廳、財政廳。
第二十四條 省科技計劃項目實施實行年度執(zhí)行報告制度。年度計劃下達后，各項目承擔單位要嚴格按照本辦法的要求，認真組織實施。每半年向省科技廳有關業(yè)務處室報送一次項目執(zhí)行情況階段總結。每年十二月底前，省科技廳有關專業(yè)務處室、各市科技局要對歸口管理的各類計劃及項目、本市安排的計劃及項目進行全面總結，并將總結報告報省科技廳相關業(yè)務處室和計劃處，由計劃處對全省科技計劃及項目執(zhí)行情況進行全面總結，形成年度全省科技計劃執(zhí)行情況報告。
第二十五條 省科技廳定期或不定期深入項目承擔單位，依據(jù)合同、責任書有關條款、約定，對計劃項目的組織、實施、進度、資金使用等情況進行檢查、監(jiān)督、跟蹤管理。對項目執(zhí)行不利，經(jīng)費使用不當，或由于項目承擔單位主管原因造成項目失敗的承擔單位，由省科技廳下達調整或撤消計劃的通知，調整或撤消計劃項目，并調整相應的資金。
第二十六條 省科技廳逐步建立對重大項目的中期評估和計劃項目完成后的終期評價制度。
第二十七條 我省列入國家計劃項目的管理按國家有關要求進行。
第六章 計劃項目的驗收、鑒定、結題
第二十八條 計劃項目承擔單位在項目完成后應及時提出項目鑒定、驗收申請，填報《遼寧省科技計劃項目驗收報告》，省科技廳根據(jù)計劃項目合同書中簽訂的有關條款，對項目執(zhí)行情況、經(jīng)費使用及決算進行審查，對審查合格的項目依據(jù)科技計劃鑒定、驗收的有關規(guī)定要求組織鑒定、驗收。對審查不合格的項目，不予以鑒定、驗收，并進行登記。
第二十九條 只完成階段性成果的計劃項目，省科技廳將根據(jù)合同、目標責任制書有關條款的規(guī)定，組織對階段性成果作出評價意見，視同本項目的結題。
第三十條 因客觀因素無法繼續(xù)進行的項目，承擔單位應及時向省科技廳提出中止項目的申請報告，由省科技廳組織有關專家對項目進行審查后，做出結題意見。尚未使用的資金需退回省科技廳。
第三十一條 在計劃項目實施中，需調整計劃項目的實施目標、內容和改變研究方向、技術路線等的項目，承擔單位要及時向省科技廳提出申請，經(jīng)省科技廳核實后，對原計劃作出調整意見，并對經(jīng)費作必要調整。
第七章 獎勵與處罰
第三十二條 省科技計劃項目的獎勵按現(xiàn)有國家、省科技成果獎勵制度、科技三項費用管理辦法中的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 對在計劃下達二個月內仍不簽訂合同、目標責任書，不辦理有關立項、撥款手續(xù)的項目，省科技廳將下達催辦通知，限期辦理，對仍不辦理的，視為自動放棄，其經(jīng)費指標由省科技廳、財政廳下達調整計劃，另行安排。
第三十四條 對計劃項目組織管理不力、經(jīng)費使用出現(xiàn)問題、由于人為因素造成項目失敗、不按要求反饋執(zhí)行情況、不按時報送計劃項目總結等情況的項目承擔單位，省科技廳將視情況嚴重程度，作出限期改進、補報，直至撤消計劃、調整經(jīng)費等不同處理，并暫緩受理該單位今后的項目申報。
第八章 成果管理
第三十五條 科技項目完成后的成果主要指執(zhí)行合同所完成的、與研究開發(fā)目標有關的科學發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或其它科技成果，其知識產權包括專利申請權、專利權、專利轉讓權、非專利技術的使用權和轉讓權、著作權（版權）、發(fā)明權和其它科技成果權。
第三十六條 省科技計劃項目取得的科技成果除按國家、省有關規(guī)定執(zhí)行外，項目單位或個人發(fā)表論文等應注明省科技計劃資助等字樣，所取得科技成果的轉讓等應事先取得省科技廳的同意，并優(yōu)先在省內轉讓。
第九章 附 則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十八條 本辦法由省科技廳負責解釋、修改。
2003年1月
第一章 總 則
第一條 遼寧省科學技術計劃項目（以下簡稱項目）是指在省科學技術計劃中安排實施，由項目承擔單位在一定時間周期內進行的科學技術研究開發(fā)活動。
第二條 遼寧省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是全省科學技術計劃的主管部門，歸口負責編制、組織實施遼寧省科學技術計劃（包括年度科學技術計劃、科技發(fā)展五年專項計劃及中長期科技發(fā)展規(guī)劃）。具體負責各類科技計劃的組織申報、評估論證、綜合平衡和編制下達；對各類科技計劃的實施進行指導、監(jiān)督、檢查，組織計劃項目執(zhí)行效果評價、驗收和鑒定；負責計劃項目經(jīng)費的籌措配置和使用管理。負責國家科技部各類科技計劃的組織申報、評審論證、資金落實及實施管理等工作。
第三條 承擔省科技計劃項目的單位應為獨立法人單位，其經(jīng)濟類型應符合國家科技費用使用對象的規(guī)定，并具備一定的科研和技術開發(fā)能力，及相應的人員、財力、物質等基本條件。
第四條 科技資金是實施科技計劃項目的重要保證條件，需采取多渠道、多層次、多種方式籌措。主要有：財政科技三項費用、金融貸款、其它非金融機構投資及社會融投資。資金使用要追蹤問效、突出使用效果，突出計劃實施的作用。
第五條 遼寧省科學技術計劃由年度計劃、科技發(fā)展五年專項計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃組成。年度科學技術計劃由應用基礎研究、科技攻關、科技環(huán)境與能力建設、科技產業(yè)化四個層次，科技基金計劃、科技攻關計劃、社會發(fā)展計劃、政策法規(guī)與軟科學研究計劃、國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、重點新產品計劃八個子計劃，及科技風險投資、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、海外學子創(chuàng)業(yè)資金、省院（校）科技合作計劃四個重大專項計劃組成。
一、年度科學技術計劃
（一）應用基礎研究。包括自然科學基金、博士啟動基金和優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)基金，主要針對我省經(jīng)濟和社會發(fā)展中的前瞻性、基礎性技術問題、自主知識產權科技創(chuàng)新活動，開展應用基礎研究，及培養(yǎng)科研、學科、學術帶頭人和復合型優(yōu)秀科技人才，為科技攻關和高新技術及其產業(yè)發(fā)展提供技術、人才支撐。
?。ǘ┛萍脊リP。包括工業(yè)、農業(yè)和社會發(fā)展領域科技攻關，其中工業(yè)科技攻關主要解決對重點領域發(fā)展具有牽動性的重大技術問題、擁有自己知識產權的高新技術及產品的研制和重大引進技術的消化吸收；農業(yè)科技攻關主要解決我省農業(yè)發(fā)展中帶有牽動性的重大技術問題；社會發(fā)展領域科技攻關主要解決提高人民生活質量，改善生態(tài)環(huán)境，保證可持續(xù)發(fā)展中的重大技術問題。
?。ㄈ┛萍辑h(huán)境與研究開發(fā)能力建設。包括為我省科技事業(yè)發(fā)展和政府科技決策提供依據(jù)、咨詢的政策法規(guī)和軟科學研究；提高我省科研基礎條件與水平的重點實驗室;孵化高新技術及其產品、提高我省研究開發(fā)能力的研發(fā)中心；促進科技成果工程化、系列化的工程技術中心；孵化高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務中心；示范現(xiàn)代農業(yè)技術及工廠化農業(yè)的農業(yè)科技園區(qū)和高新技術園區(qū)；提供技術交易、項目評估論證等中介服務的科技中介服務組織，保證科研條件與手段的實驗動物及科技扶貧和科學普及等。
?。ㄋ模┛萍籍a業(yè)化。包括火炬計劃、星火計劃、新產品計劃及科技風險投資、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、海外學子創(chuàng)業(yè)資金和省院（校）科技合作資金等四個專項資金計劃。專項資金將按照市場與計劃結合方式管理、運行，在立項、經(jīng)費配置、項目驗收等關鍵環(huán)節(jié)，主要依托專家體系及中介機構。
火炬計劃主要支持發(fā)展高新技術產業(yè)的重大項目；星火計劃主要支持農業(yè)科技產業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術升級；新產品計劃主要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新并加速科技成果轉化。
科技風險投資主要支持高投入、高風險、高回報的高新技術產業(yè)化項目；科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金主要扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大，培育新的經(jīng)濟增長點；海外學子創(chuàng)業(yè)資金主要支持海外學子在我省創(chuàng)業(yè)，擴大科技對外開放，加強高新技術成果、人才的引進對接；省院（校）科技合作資金主要用于支持我省各類企業(yè)與國內科研院所、大專院校的高新技術合作項目。
二、科技發(fā)展五年專項計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃
由省科技廳根據(jù)省政府統(tǒng)一部署具體組織制定與實施。
第六條 本辦法主要適用于遼寧省年度科學技術計劃的管理。遼寧省五年發(fā)展專項計劃、中長期科技發(fā)展規(guī)劃和專項計劃的相應管理辦法另行制定。
第二章 計劃項目的申報
第七條 每年十月份，省科技廳依據(jù)科技發(fā)展五年計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全省國民經(jīng)濟及社會發(fā)展需要和科技發(fā)展實際，在充分調研和專家論證的基礎上，編制出下一年度指導全省科技發(fā)展的年度科學技術計劃編制指南，公布優(yōu)先資助的重點領域和課題等，作為下一個年度科技計劃申報工作的指導性文件，并以計劃工作會議、新聞媒體或其它形式公開發(fā)布、公告。
第八條 凡申報省科學計劃項目的單位，必須填寫遼寧省科學技術計劃項目申報書。各類省科技計劃項目申報書格式可自省科技廳網(wǎng)站（www.lnstb.gov.cn/）下載。項目申報單位送交申報書的同時，需附項目可行性研究報告，可行性研究報告對國內外研究發(fā)展趨勢、研究內容、技術指標、技術路線、現(xiàn)有基礎、進度安排、資金計劃、承擔單位和人員、經(jīng)濟、社會效益等項內容應做到詳細、具體、真實。
具體申報要求按當年科技計劃編制指南要求辦理。
省科技計劃項目申報、評審將逐步向網(wǎng)上申報、評審過渡。
第九條 省科技廳一般分上、下半年兩次集中受理計劃項目申報。每年12月至1月受理次年第一批計劃項目，每年6月至7月受理當年第二批計劃項目申報，個別特殊項目可隨時受理。
第三章 項目的立項
第十條 省科技計劃立項主要采取招投標、專家評審或中介機構評估論證，省科技廳以專家評審或中介評估意見為確定立項的重要決策依據(jù)，并結合頂層設計目標、綜合平衡后立項。
科技計劃招投標項目管理辦法另行規(guī)定。
第十一條 省科技廳有關業(yè)務處分別對申報項目進行初審，并進行調查核實，經(jīng)初步平衡后，提出擬立項項目，由計劃處統(tǒng)一組織專家或中介機構進行項目的評審論證。
第十二條 省科技廳在公開、公正、公平的原則下，組成專家評審委員會或委托有關中介機構對推薦列入省年度科技計劃的項目進行評審論證。評審論證按計劃類別或技術領域，采取申報材料與具體答辯相結合的方式。
第十三條 專家委員會設電子信息、先進制造、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能環(huán)保、社會發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)、化工、管理與決策科學等若干評審小組，每組設主任委員1人，副主任1人，委員若干人。評審專家由省科技廳自專家?guī)熘谐槿?，主要由有關技術、經(jīng)濟、管理、金融、科技情報等方面的專家組成。專家參與評審實行回避制度。
第十四條 評審小組對被評審項目的立項背景或意義、技術水平、技術關鍵及路線、市場需求、經(jīng)濟社會效益資金籌措及使用、單位技術及經(jīng)濟實力、研究人員及管理能力、產業(yè)基礎等方面進行嚴格評審，對重點項目可以直接聽取申報單位的申報說明，并按統(tǒng)一標準作出項目定性、定量評價，將項目分為A、B、C、D四類。A類為應重點支持項目，B類為推薦安排項目，C類為暫緩安排項目，D類為不可安排項目。
第十五條 對被評審為A、B、C類的項目，省科技廳將建立項目庫，進行跟蹤，D類項目通知申報單位，并注明落選原因。
第十六條 項目評審采取集中評審方式進行，一般每年兩次，分別安排在項目受理結束后的三個星期內。
國家項目申報評審根據(jù)國家具體通知進行。
第四章 計劃的編制與下達
第十七條 省科技廳在專家評審、中介機構評估的基礎上，根據(jù)年度科技計劃編制指南，對各類計劃項目進行平衡比較，確定各類計劃項目及承擔單位。
第十八條 省科技廳根據(jù)各計劃項目所需科技經(jīng)費及科技資金總量等情況給予綜合安排，編制出年度科學技術計劃。年度計劃中，各計劃層次、各類計劃之間要相互銜接、相互配合、互為補充、各有側重。
第十九條 年度科技計劃由省科技廳黨組最終審定，審定通過后，與省財政聯(lián)合下達。對重大項目可采取一次立項、接轉安排、滾動實施、連續(xù)支持，通過年度計劃下達。
第二十條 國家各類科技計劃的轉發(fā)、下達、組織實施工作由省科技廳綜合計劃處及相關專項計劃處負責。
第五章 計劃項目的管理
第二十一條 凡列入遼寧省年度科技計劃的重大項目一律實行合同制、目標責任制的實施組織管理方式，明確項目各方的權利和義務?？萍加媱濏椖亢贤瑫?、目標責任書的內容要根據(jù)國家有關規(guī)定和要求、以科技計劃項目申報書的內容和科技計劃下達的指標為依據(jù)制定，由省科技廳與項目承擔單位簽定。省科技廳有關業(yè)務處為項目甲方代表，其主管工程師為項目責任人，負責項目的具體管理工作。責任人應對計劃項目的實施進行全過程管理，報告執(zhí)行情況，及時幫助協(xié)調解決項目實施中出現(xiàn)的問題，保證項目按計劃進行。
第二十二條 科技計劃下達后，項目承擔單位應在二個月內與省科技廳簽訂重大項目合同書，合同書一式四份，由省科技廳統(tǒng)一編號登記，備案。
第二十三條 項目經(jīng)費支出按《科技三項費用管理辦法（試行）》的有關規(guī)定執(zhí)行。各項目承擔單位要對科技三項經(jīng)費實行?？顚Ｓ谩ｍ椆芾?，任何單位均不得截留、挪用。各計劃項目單位的主管部門要配合省財政廳、科技廳做好資金的管理、監(jiān)督工作，項目單位要按要求及時將經(jīng)費的使用情況報省科技廳、財政廳。
第二十四條 省科技計劃項目實施實行年度執(zhí)行報告制度。年度計劃下達后，各項目承擔單位要嚴格按照本辦法的要求，認真組織實施。每半年向省科技廳有關業(yè)務處室報送一次項目執(zhí)行情況階段總結。每年十二月底前，省科技廳有關專業(yè)務處室、各市科技局要對歸口管理的各類計劃及項目、本市安排的計劃及項目進行全面總結，并將總結報告報省科技廳相關業(yè)務處室和計劃處，由計劃處對全省科技計劃及項目執(zhí)行情況進行全面總結，形成年度全省科技計劃執(zhí)行情況報告。
第二十五條 省科技廳定期或不定期深入項目承擔單位，依據(jù)合同、責任書有關條款、約定，對計劃項目的組織、實施、進度、資金使用等情況進行檢查、監(jiān)督、跟蹤管理。對項目執(zhí)行不利，經(jīng)費使用不當，或由于項目承擔單位主管原因造成項目失敗的承擔單位，由省科技廳下達調整或撤消計劃的通知，調整或撤消計劃項目，并調整相應的資金。
第二十六條 省科技廳逐步建立對重大項目的中期評估和計劃項目完成后的終期評價制度。
第二十七條 我省列入國家計劃項目的管理按國家有關要求進行。
第六章 計劃項目的驗收、鑒定、結題
第二十八條 計劃項目承擔單位在項目完成后應及時提出項目鑒定、驗收申請，填報《遼寧省科技計劃項目驗收報告》，省科技廳根據(jù)計劃項目合同書中簽訂的有關條款，對項目執(zhí)行情況、經(jīng)費使用及決算進行審查，對審查合格的項目依據(jù)科技計劃鑒定、驗收的有關規(guī)定要求組織鑒定、驗收。對審查不合格的項目，不予以鑒定、驗收，并進行登記。
第二十九條 只完成階段性成果的計劃項目，省科技廳將根據(jù)合同、目標責任制書有關條款的規(guī)定，組織對階段性成果作出評價意見，視同本項目的結題。
第三十條 因客觀因素無法繼續(xù)進行的項目，承擔單位應及時向省科技廳提出中止項目的申請報告，由省科技廳組織有關專家對項目進行審查后，做出結題意見。尚未使用的資金需退回省科技廳。
第三十一條 在計劃項目實施中，需調整計劃項目的實施目標、內容和改變研究方向、技術路線等的項目，承擔單位要及時向省科技廳提出申請，經(jīng)省科技廳核實后，對原計劃作出調整意見，并對經(jīng)費作必要調整。
第七章 獎勵與處罰
第三十二條 省科技計劃項目的獎勵按現(xiàn)有國家、省科技成果獎勵制度、科技三項費用管理辦法中的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 對在計劃下達二個月內仍不簽訂合同、目標責任書，不辦理有關立項、撥款手續(xù)的項目，省科技廳將下達催辦通知，限期辦理，對仍不辦理的，視為自動放棄，其經(jīng)費指標由省科技廳、財政廳下達調整計劃，另行安排。
第三十四條 對計劃項目組織管理不力、經(jīng)費使用出現(xiàn)問題、由于人為因素造成項目失敗、不按要求反饋執(zhí)行情況、不按時報送計劃項目總結等情況的項目承擔單位，省科技廳將視情況嚴重程度，作出限期改進、補報，直至撤消計劃、調整經(jīng)費等不同處理，并暫緩受理該單位今后的項目申報。
第八章 成果管理
第三十五條 科技項目完成后的成果主要指執(zhí)行合同所完成的、與研究開發(fā)目標有關的科學發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或其它科技成果，其知識產權包括專利申請權、專利權、專利轉讓權、非專利技術的使用權和轉讓權、著作權（版權）、發(fā)明權和其它科技成果權。
第三十六條 省科技計劃項目取得的科技成果除按國家、省有關規(guī)定執(zhí)行外，項目單位或個人發(fā)表論文等應注明省科技計劃資助等字樣，所取得科技成果的轉讓等應事先取得省科技廳的同意，并優(yōu)先在省內轉讓。
第九章 附 則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十八條 本辦法由省科技廳負責解釋、修改。
2003年1月
