天津市科技成果推廣應(yīng)用基金管理暫行辦法
第二條 科技成果推廣應(yīng)用基金是我市用于科技成果推廣與應(yīng)用,促進科技與經(jīng)濟相結(jié)合的專項基金,由市科委和市財政局負(fù)責(zé)管理。
第三條 科技成果推廣應(yīng)用基金設(shè)立的宗旨是,有利于企業(yè)與科研單位開展聯(lián)合,將科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,切實推進兩個根本性轉(zhuǎn)變;有利于促進科研單位面向市場,研制開發(fā)先進實用技術(shù)和新產(chǎn)品;有利于調(diào)動企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和開發(fā)新產(chǎn)品的積極性;有利于促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我市企業(yè)的市場競爭能力;有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境保護、資源充分利用。
第四條 科技成果推廣應(yīng)用基金的資金來源于下列幾方面:
(一)財政預(yù)算安排的科技成果推廣應(yīng)用資金;
?。ǘ┬庐a(chǎn)品試制費、中間試驗費、重要科學(xué)技術(shù)研究補助費等科技三項費用中用于科技成果推廣應(yīng)用的資金;
?。ㄈ┦栈氐目萍汲晒茝V應(yīng)用基金本息;
(四)科學(xué)事業(yè)費管理辦法改革后轉(zhuǎn)用于科技成果推廣的資金;
(五)其他資金。
第五條 科技成果推廣應(yīng)用基金重點扶持的對象,主要是預(yù)算內(nèi)國有工商企業(yè)和具有一定經(jīng)濟規(guī)模的高科技企業(yè)。
第六條 科技成果推廣應(yīng)用基金適用于下列范圍:
?。ㄒ唬┝腥雵壹氨臼锌萍汲晒攸c推廣計劃和重大科技產(chǎn)業(yè)化工程計劃的項目;
?。ǘ┍臼袊窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的科技成果推廣應(yīng)用項目;
(三)能夠形成新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動行業(yè)發(fā)展、具有國際經(jīng)濟競爭能力的高新技術(shù)項目;
(四)合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染的項目;
(五)采用電子信息技術(shù)、新型電力技術(shù)、先進制造技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等方面的項目,以及上述產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的配套項目;
?。┯欣谄髽I(yè)扭虧增盈的項目和產(chǎn)品。
第七條 科技成果推廣應(yīng)用基金采取下列方式對項目予以資助:
?。ㄒ唬徺I科技成果、專利技術(shù)的企業(yè)所支付的轉(zhuǎn)讓費用,給予部分或全部的資金補助;
?。ǘ┵徺I科技成果和專利技術(shù)用以生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),或自行研制開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),對其所借用的銀行貸款給予一定期限或額度的貼息;
?。ㄈ徺I科技成果和專利技術(shù)用以生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),或自行研制開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),按有償使用的原則給予一定額度的借款;
?。ㄋ模┮陨先N資助方式,對一個企業(yè)原則上只采用一種。對企業(yè)經(jīng)濟效益不高,但項目經(jīng)濟效益較好的企業(yè),可合并采取兩種資助方式。
第八條 科技成果推廣應(yīng)用基金借款,參照銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率收取占用費。借款一律采取公證、擔(dān)?;蜇敭a(chǎn)抵押方式,借款期限一般為一至二年,最長不超過三年。
第九條 用科技成果推廣應(yīng)用基金給予企業(yè)一定補助或全額補助,相應(yīng)增加企業(yè)國撥資本金 ;用科技成果推廣應(yīng)用基金給予企業(yè)的貸款貼息,相應(yīng)沖減企業(yè)財務(wù)費用。
第十條 申請科技成果推廣應(yīng)用基金借款、貼息的,由企業(yè)向基金管理辦公室申報。申請科技成果推廣應(yīng)用基金資金補助,凡本市企業(yè)購買外地科技成果的,由企業(yè)單獨申報,凡本市企業(yè)購買本市科研單位科技成果的,由企業(yè)和科研單位聯(lián)合向基金管理辦公室申報。
第十一條 申請科技成果推廣應(yīng)用基金必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┥陥髥挝豁氃诠ど坦芾聿块T注冊登記,并具有獨立的法人資格;
?。ǘ┥陥箜椖坎捎玫谋仨毷窍冗M實用技術(shù),已經(jīng)通過中間試驗并有科技主管部門或權(quán)威部門的科技成果鑒定證書;
?。ㄈ┥陥髥挝恍璩钟锌蒲袉挝辉谘兄瓶萍汲晒^程中所發(fā)生的成本和費用等方面的財務(wù)報告;
(四)具有采用新技術(shù)、新工藝,開發(fā)新產(chǎn)品所需能力和資金證明;
?。ㄎ澹┚哂锌萍汲晒茝V應(yīng)用項目的可行性研究報告和企業(yè)總體經(jīng)濟效益評估報告。
第十二條 由市科委、市財政局共同成立天津市科技成果推廣應(yīng)用基金領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)科技成果推廣應(yīng)用基金的計劃安排和項目審批工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基金管理辦公室,由市科委和市財政局抽調(diào)人員組成,不另增加編制。主要負(fù)責(zé)計劃落實、預(yù)審評估、呈批下達、日常管理、檢查驗收和綜合統(tǒng)計等工作。
第十三條 科技成果推廣應(yīng)用基金按下列程序申報審批:
?。ㄒ唬┥暾垎挝辉诿磕?月份以前向基金管理辦公室提交項目申請報告及有關(guān)資料;
?。ǘ┗鸸芾磙k公室收到申請報告及相關(guān)資料后,按規(guī)定程序及時組織對申請項目的審核工作,提出初審意見,報基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
?。ㄈ┗鸸芾磙k公室根據(jù)基金領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見,辦理有關(guān)計劃下達和資金劃撥手續(xù)。
第十四條 在項目實施過程中,項目承擔(dān)單位按項目建立單項帳戶,進行單獨核算,并定期向基金管理辦公室報送項目的技術(shù)資料和財務(wù)報表。
第十五條 基金管理辦公室定期對項目進行分析、監(jiān)督和檢查,保證資金的??顚S煤晚椖康恼_\行。
第十六條 對擅自將所撥資金挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收回,并取消項目申報單位的基金申報資格。
第十七條 科技成果推廣應(yīng)用基金由市財政局在銀行單獨開立帳戶,并具體負(fù)責(zé)資金的劃撥、調(diào)度與核算;編制基金的年度財務(wù)決算,提出基金年度執(zhí)行情況報告,送基金領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市科委和市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
