廣東省促進科學技術(shù)進步條例
第一章 總 則?
第一條 為促進我省科學技術(shù)進步,發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和國家有關法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。?
第二條 各級人民政府在社會主義現(xiàn)代化建設中必須把科學技術(shù)進步放在優(yōu)先發(fā)展的地位,制定優(yōu)惠政策予以扶持。?
第三條 各級人民政府科學技術(shù)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)科學技術(shù)工作的綜合管理機構(gòu),負責科學技術(shù)進步的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。?
其他行政部門依照各自職責,負責有關的科學技術(shù)進步工作。?
第二章 科學技術(shù)研究、開發(fā)與應用?
第四條 省、市人民政府應重視科學技術(shù)的研究、開發(fā)與應用,支持科學技術(shù)重點領域與關鍵技術(shù)的研究開發(fā)、聯(lián)合攻關、中間試驗和工業(yè)性試驗,加速科學技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化以及在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的推廣應用。?
第五條 對經(jīng)省級審定為農(nóng)業(yè)新品種的成功培育單位,省每年撥出專項資金給予補貼,主要用于研究開發(fā)的再投入,以及獎勵對培育新品種做出重大貢獻的科學技術(shù)工作者。?
第六條 各級人民政府要保護農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗用地,任何單位不得侵占和挪作他用。確有必要調(diào)整試驗用地的,必須按照省的有關規(guī)定執(zhí)行。?
第七條 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的技術(shù)推廣服務機構(gòu)和各類組織,其開展技術(shù)服務或勞務所得收入按國家規(guī)定免征所得稅。?
第八條 大中型企業(yè)和企業(yè)集團應建立正常的技術(shù)開發(fā)投入機制和相對穩(wěn)定的技術(shù)依托,使企業(yè)成為研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的主體。
企業(yè)每年的技術(shù)開發(fā)費應占銷售額適當?shù)谋壤?,企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費依法按實際發(fā)生額計入成本。?
大中型企業(yè)應建立自己的研究開發(fā)機構(gòu)或與高等院校、科研院所合作,進行技術(shù)研究與開發(fā)。?
第九條 企業(yè)要以市場為導向研制開發(fā)新產(chǎn)品,改革工藝流程,對引進技術(shù)設備消化吸收創(chuàng)新,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。?
企業(yè)的技術(shù)引進要以專利、軟件和必要的先進關鍵設備為主。重大項目及專利技術(shù)的引進要經(jīng)過專利信息檢索、咨詢和專家論證。?
第十條 鼓勵企業(yè)應用科學技術(shù)新成果研制、開發(fā)新產(chǎn)品。凡省內(nèi)首家生產(chǎn)的專利產(chǎn)品和新產(chǎn)品,按有關規(guī)定給予扶持。?
第十一條 鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)享受國家和省對開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。?
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)用地由當?shù)卣畬嵭袃?yōu)惠。?
第十二條 加強基礎研究和應用基礎研究。省要逐步增大自然科學基金,重點支持經(jīng)過評審篩選的基礎性研究項目。?
在自然科學基金中劃出一定比例,資助35周歲以下的青年科學技術(shù)工作者的研究活動和國際合作。?
第十三條 省要有計劃地支持研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校建立或與企業(yè)聯(lián)合建立省級重點實驗室。?
重點實驗室應當對全社會開放,充分發(fā)揮其作用。?
第十四條 研究開發(fā)機構(gòu)和高等院校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)設計和檢測分析所取得的技術(shù)性服務收入,按國家規(guī)定免征所得稅和營業(yè)稅。?
其他企業(yè)、事業(yè)單位的技術(shù)性服務,年凈收入在30萬元以下的,以及新辦的專門從事技術(shù)性服務的企業(yè)、事業(yè)單位,按國家規(guī)定免征所得稅。?
第十五條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)和個體勞動者經(jīng)縣以上科學技術(shù)行政部門審核取得資格證書,并進行工商登記注冊后,方可從事技術(shù)中介或技術(shù)經(jīng)紀活動。?
第三章 研究開發(fā)機構(gòu)?
第十六條 省人民政府根據(jù)經(jīng)濟、社會和科學技術(shù)發(fā)展的需要,以省重點科研機構(gòu)、國家和省重點實驗室、重點大學的優(yōu)勢學科為基礎,建立省級研究開發(fā)中心,由省財政予以重點支持。?
第十七條 省人民政府應支持企業(yè)建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心,從事產(chǎn)業(yè)科學技術(shù)的研究、科學技術(shù)成果的中試以及工藝、裝備等工程化開發(fā)。?
第十八條 獨立的技術(shù)開發(fā)型研究開發(fā)機構(gòu)應逐步成為科技經(jīng)濟實體。經(jīng)批準取得企業(yè)法人資格后,仍可繼續(xù)享受國家和省關于研究開發(fā)機構(gòu)的優(yōu)惠政策。?
研究開發(fā)機構(gòu)可以實行民營。鼓勵企業(yè)、團體和其他社會力量創(chuàng)辦民營的研究開發(fā)機構(gòu)。?
第四章 科學技術(shù)工作者?
第十九條 各級人民政府應建立科學技術(shù)獎勵制度。對于有突出貢獻的科學技術(shù)工作者,可以給予重獎,頒發(fā)特殊津貼,授予相應的榮譽稱號。?
省人民政府設立科學技術(shù)進步獎、自然科學獎或其他科學技術(shù)獎,獎勵為發(fā)展科學技術(shù)事來和推動科學技術(shù)進步做出突出貢獻的公民和組織。?
第二十條 對具有特殊技術(shù)技能的科學技術(shù)工作者,可以實行特殊報酬制度。?
第二十一條 凡在我省從事科學技術(shù)研究、開發(fā)工作而人事戶口關系不在廣東的省外科學技術(shù)工作者,其工資、福利和配偶就業(yè)、子女就讀等方面,享受與我省科學技術(shù)工作者同等待遇。?
第二十二條 承擔國家或省委托的以社會效益為主的基礎性研究項目的科學技術(shù)工作者,經(jīng)批準可從其承擔的項目經(jīng)費(扣除固定資產(chǎn)購置費)中提取一定比例作為特殊補貼。?
第二十三條 鼓勵出國留學人員學成回國服務;出國留學、研究人員以及境外專家到我省講學、合作研究開發(fā)、興辦科技企業(yè),有關部門應提供工作、生活的必要條件,保證其來去自由。?
出國留學人員回國時攜帶個人自用的合理數(shù)量的科學儀器、設備、試劑、生活用品等,按國家規(guī)定減免關稅。?
第五章 科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護?
第二十四條 實施國家和省制定的各類科學技術(shù)計劃項目,由制定計劃的部門或者其授權(quán)的專家委員會代表政府(委托方),與項目承擔單位(受委托方)依法簽定委托研究開發(fā)合同,約定科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、保密和分享辦法。?
第二十五條 科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估后可以作為注冊資金,但其所占份額不得超過全部注冊資金的20%。?
第二十六條 研究開發(fā)機構(gòu)或個人,可將自己擁有的科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)作為投資股本,取得合法收益。允許職務發(fā)明者在一定時期內(nèi)對其職務發(fā)明占有一定比例的紅股,或從該職務發(fā)明技術(shù)效益的稅后利潤中提取一定比例的報酬。發(fā)明者自行要求調(diào)離本單位后,其權(quán)利自動消失。?
第二十七條 對于國家和省的重點科學技術(shù)攻關計劃、高新技術(shù)研究發(fā)展計劃項目所形成的科學技術(shù)成果,有下列情況之一的,受委托方應當報國家和省制定計劃部門批準:?
(一)轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)和其他科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的;?
(二)許可外國的企業(yè)及其他組織或者個人實施的;?
(三)與外國的企業(yè)及其他組織或者個人合資、合作實施的;?
(四)以技術(shù)入股成立有限責任公司、股份有限公司的。?
其中(二)(三)項還應同時報對外經(jīng)濟貿(mào)易行政部門批準。?
第二十八條 科學技術(shù)工作者以及有關工作人員不得違犯國家規(guī)定和合同約定,泄露、出賣和使用其在科學研究工作中所了解或掌握的科學技術(shù)秘密,損害科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)擁有者的合法權(quán)益,或以此謀取利益。?
在人才流動過程中,凡調(diào)離、辭職、退職等離開原單位,或者調(diào)進、受聘、業(yè)余兼職等到新單位的流動人員,其原單位和新單位均需與流動人員依法簽定科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護合同,明確各方有關科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利和義務等關系。?
單位與流動人員依法簽定的科學技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護合同受法律保護。?
第六章 對外科學技術(shù)合作與交流?
第二十九條 鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)、社會團體和科學技術(shù)工作者與國外以及港澳臺地區(qū)有關組織和個人建立多種形式的合作關系。?
對于與國外以及港澳臺地區(qū)合作的重要科學技術(shù)研究項目,經(jīng)省科學技術(shù)行政部門批準,可以在科學技術(shù)發(fā)展基金增值部分或者其他科學技術(shù)費用中優(yōu)先給予資助。?
第三十條 鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)開展技術(shù)出口,或者依照國家有關涉外規(guī)定以技術(shù)入股的形式在國外以及港澳臺地區(qū)興辦企業(yè)、生產(chǎn)科技產(chǎn)品,提供科學技術(shù)服務。?
科學技術(shù)產(chǎn)品和科學技術(shù)服務業(yè)務達到規(guī)定經(jīng)營額的研究開發(fā)機構(gòu),可賦予其外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。?
第三十一條 鼓勵國外以及港澳臺地區(qū)的組織和個人在我省以獨資或合資、合作經(jīng)營的方式成立研究開發(fā)機構(gòu)。?
第三十二條 研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)以及其他組織依照國家有關規(guī)定,可以從國外聘用研究開發(fā)人員,或者接受國外組織和個人的委托進行研究開發(fā)。?
第七章 科學技術(shù)投入?
第三十三條 各級人民政府要逐步增大全社會科學技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費的投入,使全社會研究開發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到國家規(guī)定的指標。全省各級財政科學技術(shù)投入的增長速度要高于財政收入的年增長速度,使全省財政科學技術(shù)投入占財政總支出的比例達到省規(guī)定的指標。?
鼓勵全社會渠道籌集科學技術(shù)資金。?
第三十四條 各類金融機構(gòu)應為科學技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化提供資金和融資服務。?
鼓勵發(fā)展各種形式的科學技術(shù)風險投資公司,開展各類型的科學技術(shù)風險投資及有關業(yè)務。?
第三十五條 各級人民政府應創(chuàng)造條件,建立科學技術(shù)創(chuàng)業(yè)風險投資基金或科學技術(shù)發(fā)展基金,主要用于科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。?
經(jīng)省科學技術(shù)行政部門審核,報人民銀行省分行審查批準,可成立各類型全省性的科學技術(shù)基金組織??茖W技術(shù)基金組織經(jīng)省民政部門核準登記,可成為社會團體法人。?
鼓勵國內(nèi)外的組織和個人捐資設立各類型的科學技術(shù)基金。對科學技術(shù)基金捐贈,在年度應納稅所得額3%以內(nèi)的部分,按國家規(guī)定不計征所得稅。?
第三十六條 科學技術(shù)基金組織的基金可以利用國家和省規(guī)定的方式增值,增值的可使用部分除提取部分并入基金本金外,其余用于資助科學研究活動和基金組織運作的必要開支,不得挪作他用。?
第三十七條 經(jīng)科學技術(shù)行政部門認定的高新技術(shù)企業(yè),可以按規(guī)定從成本中提取科學技術(shù)開發(fā)風險準備。?
第八章 附 則?
第三十八條 違反本條例的,由有關部門依照法律的規(guī)定處理。?
第三十九條 本條例自1995年12月1日起施行。
