天津經濟技術開發(fā)區(qū)科技發(fā)展基金管理暫行辦法
《天津經濟技術開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金管理暫行辦法》于二零零零年四月十二日經天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會第八次主任會議審議通過，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。
第一條 為貫徹落實《天津經濟技術開發(fā)區(qū)促進高新技術產業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），充分發(fā)揮天津經濟技術開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金（以下簡稱泰達科技發(fā)展金）的作用，制定本辦法。
第二條 泰達科技發(fā)展金是天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）用于支持企業(yè)高新技術產品研制與開發(fā)、高新技術成果產業(yè)化和實現產業(yè)化后技術改造的專項資金，是 《規(guī)定》中各項優(yōu)惠政策的主要資金來源。
第三條 泰達科技發(fā)展金主要用于：對高新技術企業(yè)或高新技術項目稅賦的鼓勵性補償及貸款貼息；對高新技術企業(yè)或高新技術項目和高級人才的政策性補貼及獎勵；對發(fā)展高新技術必需的基礎設施及裝備的投入；對高新技術研發(fā)中心的資助。
第四條 泰達科技發(fā)展金實行?？顚Ｓ茫斈杲Y余可以轉入下一年度繼續(xù)使用。
第五條 泰達科技發(fā)展金適用于經天津經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）科技主管部門認定的在開發(fā)區(qū)內注冊并經營的高新技術企業(yè)和在開發(fā)區(qū)內實現產業(yè)化的高新技術項目以及按《規(guī)定》可以享受有關政策的個人。
第六條 開發(fā)區(qū)高新技術指導委員會（以下簡稱高指委）負責泰達科技發(fā)展金使用的審批。高指委辦公室設在開發(fā)區(qū)科技主管部門，負責受理并初審泰達科技發(fā)展金使用申請。通過初審的申請，提交高指委審批。
第七條 申請使用泰達科技發(fā)展金的企業(yè)或項目，必須通過高新技術企業(yè)或項目認定。
（一） 開發(fā)區(qū)科技主管部門受理高新技術企業(yè)和高新技術項目認定申請，并對申請進行初審；初審合格，由開發(fā)區(qū)科技主管部門組織高指委有關專家進行評審；評審合格，報高指委審批并由開發(fā)區(qū)管委會頒發(fā)《高新技術企業(yè)證書》或《高新技術項目證書》。經天津市或其他省級以上科技主管部門認定的高新技術企業(yè)或高新技術項目，也應報開發(fā)區(qū)高指委審批。
（二） 開發(fā)區(qū)科技主管部門依據《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的條件開展認定工作。申請認定高新技術企業(yè)的企業(yè)應提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程；企業(yè)法定代表人證明；經會計師事務所出具的上一年度企業(yè)的審計報告；高新技術產品的科技成果、產品或技術鑒定證書、產品專利證書；技術標準、產品質量檢測報告；以高新技術應用為主的投資型企業(yè)，還應提供對有關企業(yè)或項目進行投資或提供擔保的證明材料。
（三） 申請高新技術項目認定應符合以下條件：產品或技術符合開發(fā)區(qū)《高新技術產品和技術目錄》；達到當前同類產品國際先進或國內領先水平；技術成熟，投產后可形成規(guī)模生產，并可在三年內實現年銷售收入1000萬元以上；新建項目要有與其業(yè)務規(guī)模相適應的資金、經營場所和設施。
（四） 申請高新技術項目認定應提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程；企業(yè)法定代表人證明；成果完成證明（科技成果鑒定證書、專利授權書、科技成果轉讓合同、用戶意見等）；樣品或樣機的測試報告、質量檢驗報告、實際應用情況說明（凡屬醫(yī)藥項目，需備有新藥證書或臨床試驗報告）；獲獎證書、列入國家和省（市）級技術與產品開發(fā)計劃的證明；經會計師事務所出具的上一年度企業(yè)和項目的審計報告。
（五） 開發(fā)區(qū)科技主管部門每年對認定的高新技術企業(yè)和高新技術項目進行考核。不再符合認定條件的企業(yè)或項目，停止享受《規(guī)定》中的優(yōu)惠政策。
（六） 享受《規(guī)定》優(yōu)惠政策的高新技術企業(yè)變更經營范圍、合并、分立、轉讓或遷移的，按照國家有關工商、稅收管理規(guī)定辦理工商、稅務等手續(xù)之后，須經開發(fā)區(qū)科技主管部門重新認定，否則停止享受《規(guī)定》中的優(yōu)惠政策。
第八條 享受《規(guī)定》中第七、八、九、十五條優(yōu)惠政策的企業(yè)，憑高新技術企業(yè)或項目認定證書及納稅單據到開發(fā)區(qū)科技主管部門辦理申領科技發(fā)展金扶持的手續(xù)。
第九條 享受《規(guī)定》中第十條優(yōu)惠政策的企業(yè)，在其經營活動中所發(fā)生的技術合同，須報開發(fā)區(qū)科技主管部門進行技術合同認定登記。企業(yè)憑合同登記證明和納稅單據到開發(fā)區(qū)科技主管部門辦理申領科技發(fā)展扶持金的手續(xù)。
第十條 對進駐泰達國際創(chuàng)業(yè)中心及其所屬的各園區(qū)（以下簡稱泰達創(chuàng)業(yè)中心）的高新技術企業(yè)，其用房面積由開發(fā)區(qū)科技主管部門負責核準，并向“三園一中心”的管理部門出具應得房租補貼證明。財政部門據此證明用科技發(fā)展金?？顡芨堆a貼。
第十一條 進駐泰達創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)，憑高新技術企業(yè)或高新技術項目認定證書，到管委會指定的電信部門辦理實際發(fā)生的公用互聯網使用費優(yōu)惠手續(xù)。開發(fā)區(qū)科技主管部門對電信部門給予企業(yè)的優(yōu)惠進行核實后，由財政部門撥付科技發(fā)展金?？睢?br>
第十二條 高新技術企業(yè)聘請上市咨詢中介機構，如需申請?zhí)┻_科技發(fā)展金資助，須向開發(fā)區(qū)科技主管部門提交相應的委托咨詢協(xié)議及泰達科技發(fā)展金使用申請。開發(fā)區(qū)科技主管部門按程序審核、報批。
第十三條 泰達科技發(fā)展金資助的國家級或省級工程技術研究開發(fā)中心（企業(yè)技術中心），必須在開發(fā)區(qū)注冊，在開發(fā)區(qū)經營，并具備以下條件：
（一） 研究開發(fā)的技術與產品屬于電子及光電子技術、信息技術、生物技術與現代醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、新能源及環(huán)保等領域。
（二） 在相應的科學或技術領域有雄厚的科技實力，其研發(fā)能力在國內同行中處于領先地位，擁有較好的產、學、研基礎。
（三） 擁有高水平的學術帶頭人和一支結構合理的高素質的科技隊伍。
（四） 具備開展高新技術研究開發(fā)所必須的儀器和設備，能夠為研發(fā)工作提供必要的技術支持和后勤保障。
（五） 能夠匹配自有資金，其中國家級研發(fā)中心不少于500萬元；省級研發(fā)中心不少于300萬元。
（六） 有良好的組織結構和高效的運行機制，對優(yōu)秀的科技人員有較強的吸引力。
第十四條 企業(yè)或個人應及時將專利受理證明和（或）專利實施證明報開發(fā)區(qū)科技主管部門備案。開發(fā)區(qū)科技主管部門根據《規(guī)定》核發(fā)專利申請費和（或）專利維護費。
第十五條 對在開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻、創(chuàng)造巨大經濟效益的科技人員，開發(fā)區(qū)管委會授予“泰達科技貢獻獎”。泰達科技貢獻獎評選活動每兩年開展一次。
第十六條 符合下列條件之一者可以參加泰達科技貢獻獎評選：主持研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝、新配方，并實現產業(yè)化；對引進的國內外高新技術成果進行二次開發(fā)，并實現產業(yè)化；獲得省（部）級以上科技進步獎、科技成果獎、星火獎、發(fā)明獎，并實現產業(yè)化。實現產業(yè)化的科技成果應達到國際先進或國內領先水平。
第十七條 泰達科技貢獻獎共設四等。一等獎：創(chuàng)造經濟效益3000-6000萬元（指應納稅額/年下同），獎金額為150-300萬元。二等獎：創(chuàng)造經濟效益1000-3000萬元，獎金額為50-150萬元。三等獎：創(chuàng)造經濟效益200-1000萬元，獎金額為10-50萬元。四等獎：創(chuàng)造經濟效益100-200萬元，獎金額為5-10萬元。
第十八條 參評人員應以所在單位的名義向開發(fā)區(qū)科技主管部門提出申請，同時提交成果鑒定證書、獲獎證明以及會計師事務所出具的經濟效益證明等文件。開發(fā)區(qū)科技主管部門對申請進行初審。初審合格者，報高指委審批。
第十九條 為落實《規(guī)定》中的人才政策，開發(fā)區(qū)勞動人事主管部門另行制訂《天津經濟技術開發(fā)區(qū)鼓勵高級人才入區(qū)的規(guī)定》及其相關的實施辦法。
第二十條 開發(fā)區(qū)科技主管部門為泰達科技發(fā)展金的使用單位或個人設立《政策落實情況跟蹤卡》，監(jiān)督、協(xié)調有關政策的落實。
第二十一條 本辦法由開發(fā)區(qū)管委會負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為貫徹落實《天津經濟技術開發(fā)區(qū)促進高新技術產業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），充分發(fā)揮天津經濟技術開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金（以下簡稱泰達科技發(fā)展金）的作用，制定本辦法。
第二條 泰達科技發(fā)展金是天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）用于支持企業(yè)高新技術產品研制與開發(fā)、高新技術成果產業(yè)化和實現產業(yè)化后技術改造的專項資金，是 《規(guī)定》中各項優(yōu)惠政策的主要資金來源。
第三條 泰達科技發(fā)展金主要用于：對高新技術企業(yè)或高新技術項目稅賦的鼓勵性補償及貸款貼息；對高新技術企業(yè)或高新技術項目和高級人才的政策性補貼及獎勵；對發(fā)展高新技術必需的基礎設施及裝備的投入；對高新技術研發(fā)中心的資助。
第四條 泰達科技發(fā)展金實行?？顚Ｓ茫斈杲Y余可以轉入下一年度繼續(xù)使用。
第五條 泰達科技發(fā)展金適用于經天津經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）科技主管部門認定的在開發(fā)區(qū)內注冊并經營的高新技術企業(yè)和在開發(fā)區(qū)內實現產業(yè)化的高新技術項目以及按《規(guī)定》可以享受有關政策的個人。
第六條 開發(fā)區(qū)高新技術指導委員會（以下簡稱高指委）負責泰達科技發(fā)展金使用的審批。高指委辦公室設在開發(fā)區(qū)科技主管部門，負責受理并初審泰達科技發(fā)展金使用申請。通過初審的申請，提交高指委審批。
第七條 申請使用泰達科技發(fā)展金的企業(yè)或項目，必須通過高新技術企業(yè)或項目認定。
（一） 開發(fā)區(qū)科技主管部門受理高新技術企業(yè)和高新技術項目認定申請，并對申請進行初審；初審合格，由開發(fā)區(qū)科技主管部門組織高指委有關專家進行評審；評審合格，報高指委審批并由開發(fā)區(qū)管委會頒發(fā)《高新技術企業(yè)證書》或《高新技術項目證書》。經天津市或其他省級以上科技主管部門認定的高新技術企業(yè)或高新技術項目，也應報開發(fā)區(qū)高指委審批。
（二） 開發(fā)區(qū)科技主管部門依據《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的條件開展認定工作。申請認定高新技術企業(yè)的企業(yè)應提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程；企業(yè)法定代表人證明；經會計師事務所出具的上一年度企業(yè)的審計報告；高新技術產品的科技成果、產品或技術鑒定證書、產品專利證書；技術標準、產品質量檢測報告；以高新技術應用為主的投資型企業(yè)，還應提供對有關企業(yè)或項目進行投資或提供擔保的證明材料。
（三） 申請高新技術項目認定應符合以下條件：產品或技術符合開發(fā)區(qū)《高新技術產品和技術目錄》；達到當前同類產品國際先進或國內領先水平；技術成熟，投產后可形成規(guī)模生產，并可在三年內實現年銷售收入1000萬元以上；新建項目要有與其業(yè)務規(guī)模相適應的資金、經營場所和設施。
（四） 申請高新技術項目認定應提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程；企業(yè)法定代表人證明；成果完成證明（科技成果鑒定證書、專利授權書、科技成果轉讓合同、用戶意見等）；樣品或樣機的測試報告、質量檢驗報告、實際應用情況說明（凡屬醫(yī)藥項目，需備有新藥證書或臨床試驗報告）；獲獎證書、列入國家和省（市）級技術與產品開發(fā)計劃的證明；經會計師事務所出具的上一年度企業(yè)和項目的審計報告。
（五） 開發(fā)區(qū)科技主管部門每年對認定的高新技術企業(yè)和高新技術項目進行考核。不再符合認定條件的企業(yè)或項目，停止享受《規(guī)定》中的優(yōu)惠政策。
（六） 享受《規(guī)定》優(yōu)惠政策的高新技術企業(yè)變更經營范圍、合并、分立、轉讓或遷移的，按照國家有關工商、稅收管理規(guī)定辦理工商、稅務等手續(xù)之后，須經開發(fā)區(qū)科技主管部門重新認定，否則停止享受《規(guī)定》中的優(yōu)惠政策。
第八條 享受《規(guī)定》中第七、八、九、十五條優(yōu)惠政策的企業(yè)，憑高新技術企業(yè)或項目認定證書及納稅單據到開發(fā)區(qū)科技主管部門辦理申領科技發(fā)展金扶持的手續(xù)。
第九條 享受《規(guī)定》中第十條優(yōu)惠政策的企業(yè)，在其經營活動中所發(fā)生的技術合同，須報開發(fā)區(qū)科技主管部門進行技術合同認定登記。企業(yè)憑合同登記證明和納稅單據到開發(fā)區(qū)科技主管部門辦理申領科技發(fā)展扶持金的手續(xù)。
第十條 對進駐泰達國際創(chuàng)業(yè)中心及其所屬的各園區(qū)（以下簡稱泰達創(chuàng)業(yè)中心）的高新技術企業(yè)，其用房面積由開發(fā)區(qū)科技主管部門負責核準，并向“三園一中心”的管理部門出具應得房租補貼證明。財政部門據此證明用科技發(fā)展金?？顡芨堆a貼。
第十一條 進駐泰達創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)，憑高新技術企業(yè)或高新技術項目認定證書，到管委會指定的電信部門辦理實際發(fā)生的公用互聯網使用費優(yōu)惠手續(xù)。開發(fā)區(qū)科技主管部門對電信部門給予企業(yè)的優(yōu)惠進行核實后，由財政部門撥付科技發(fā)展金?？睢?br>
第十二條 高新技術企業(yè)聘請上市咨詢中介機構，如需申請?zhí)┻_科技發(fā)展金資助，須向開發(fā)區(qū)科技主管部門提交相應的委托咨詢協(xié)議及泰達科技發(fā)展金使用申請。開發(fā)區(qū)科技主管部門按程序審核、報批。
第十三條 泰達科技發(fā)展金資助的國家級或省級工程技術研究開發(fā)中心（企業(yè)技術中心），必須在開發(fā)區(qū)注冊，在開發(fā)區(qū)經營，并具備以下條件：
（一） 研究開發(fā)的技術與產品屬于電子及光電子技術、信息技術、生物技術與現代醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、新能源及環(huán)保等領域。
（二） 在相應的科學或技術領域有雄厚的科技實力，其研發(fā)能力在國內同行中處于領先地位，擁有較好的產、學、研基礎。
（三） 擁有高水平的學術帶頭人和一支結構合理的高素質的科技隊伍。
（四） 具備開展高新技術研究開發(fā)所必須的儀器和設備，能夠為研發(fā)工作提供必要的技術支持和后勤保障。
（五） 能夠匹配自有資金，其中國家級研發(fā)中心不少于500萬元；省級研發(fā)中心不少于300萬元。
（六） 有良好的組織結構和高效的運行機制，對優(yōu)秀的科技人員有較強的吸引力。
第十四條 企業(yè)或個人應及時將專利受理證明和（或）專利實施證明報開發(fā)區(qū)科技主管部門備案。開發(fā)區(qū)科技主管部門根據《規(guī)定》核發(fā)專利申請費和（或）專利維護費。
第十五條 對在開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻、創(chuàng)造巨大經濟效益的科技人員，開發(fā)區(qū)管委會授予“泰達科技貢獻獎”。泰達科技貢獻獎評選活動每兩年開展一次。
第十六條 符合下列條件之一者可以參加泰達科技貢獻獎評選：主持研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝、新配方，并實現產業(yè)化；對引進的國內外高新技術成果進行二次開發(fā)，并實現產業(yè)化；獲得省（部）級以上科技進步獎、科技成果獎、星火獎、發(fā)明獎，并實現產業(yè)化。實現產業(yè)化的科技成果應達到國際先進或國內領先水平。
第十七條 泰達科技貢獻獎共設四等。一等獎：創(chuàng)造經濟效益3000-6000萬元（指應納稅額/年下同），獎金額為150-300萬元。二等獎：創(chuàng)造經濟效益1000-3000萬元，獎金額為50-150萬元。三等獎：創(chuàng)造經濟效益200-1000萬元，獎金額為10-50萬元。四等獎：創(chuàng)造經濟效益100-200萬元，獎金額為5-10萬元。
第十八條 參評人員應以所在單位的名義向開發(fā)區(qū)科技主管部門提出申請，同時提交成果鑒定證書、獲獎證明以及會計師事務所出具的經濟效益證明等文件。開發(fā)區(qū)科技主管部門對申請進行初審。初審合格者，報高指委審批。
第十九條 為落實《規(guī)定》中的人才政策，開發(fā)區(qū)勞動人事主管部門另行制訂《天津經濟技術開發(fā)區(qū)鼓勵高級人才入區(qū)的規(guī)定》及其相關的實施辦法。
第二十條 開發(fā)區(qū)科技主管部門為泰達科技發(fā)展金的使用單位或個人設立《政策落實情況跟蹤卡》，監(jiān)督、協(xié)調有關政策的落實。
第二十一條 本辦法由開發(fā)區(qū)管委會負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
