西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》辦法
為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)近日發(fā)布《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》,該辦法共六章36條,自2000年10月1日起施行。主要內(nèi)容如下:
第二條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于資源優(yōu)化配置和環(huán)境保護(hù);
(二)具有市場(chǎng)前景,符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策;
(三)自愿、互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用;
(四)依照法定或約定享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);
(五)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化各方面的合法權(quán)益;
(六)遵守法律、法規(guī),維護(hù)國(guó)家利益,不得損害社會(huì)公共利益。
第四條 自治區(qū)建立健全科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的體制,建立和健全科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織轉(zhuǎn)化科技成果,使產(chǎn)、學(xué)、研一體化,推動(dòng)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府科技行政主管部門負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二章 組織實(shí)施
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,在計(jì)劃實(shí)施、人才培訓(xùn)和資金投入等方面給予重點(diǎn)扶持。
第七條 自治區(qū)人民政府定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,指導(dǎo)和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
第八條 縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)的方式,確定承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化者,對(duì)中標(biāo)者提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其它條件。
第九條 縣級(jí)以上人民政府的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)編制本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,開展多種形式的轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)的需要,建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),研究開發(fā)或引進(jìn)、吸收科技成果,用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力。
企業(yè)依法可以獨(dú)立或與境內(nèi)外合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,可以獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,可以獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
對(duì)企業(yè)單獨(dú)或者與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請(qǐng)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第十一條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)所取得的有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果,本單位無(wú)正當(dāng)理由,一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,成果完成人或課題組在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位的協(xié)議轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。單位對(duì)該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。
成果完成人或課題負(fù)責(zé)人不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有,侵犯單位的合法權(quán)益。
第十二條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,需要對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十三條 科技成果經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后,其無(wú)形資產(chǎn)可以作價(jià)出資、入股。作價(jià)出資的金額不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的20%。
高新技術(shù)成果的作價(jià)出資金額可以達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%,另有約定的除外。
第十四條 依法設(shè)立的技術(shù)交易場(chǎng)所或者中介機(jī)構(gòu),可以進(jìn)行下列推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的活動(dòng):
(一)介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果;
(二)提供科技成果轉(zhuǎn)化需要的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息、環(huán)境信息和其他有關(guān)信息;
(三)進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng);
(四)為科技成果轉(zhuǎn)化提供其他咨詢服務(wù)。
在技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)中從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)紀(jì)人資格證書。
第十五條 自治區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)性試驗(yàn)基地、中間試驗(yàn)基地、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地;扶持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
第十六條 從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地,工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),納入有關(guān)計(jì)劃。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,開展中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。
第十八條 科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)產(chǎn)品,經(jīng)自治區(qū)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),可在1至3年的試銷期內(nèi)試銷。試產(chǎn)、試銷的產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三章 保障措施
第十九條 自治區(qū)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,其資金來(lái)源由自治區(qū)人民政府提供,并鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位以及國(guó)內(nèi)外其他組織和個(gè)人提供,用于支持重點(diǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立、管理和使用依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入,并逐年增加。主要用于:
(一)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、啟動(dòng)資金及補(bǔ)助資金;
(二)重大科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息;
(三)中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)的專項(xiàng)資金;
(四)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資;
(五)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十一條 縣級(jí)以上發(fā)展計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門,在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化,對(duì)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),予以重點(diǎn)支持。
第二十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支持科技成果轉(zhuǎn)化的力度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)
定,積極開展金融服務(wù),增加科技成果轉(zhuǎn)化的貸款,對(duì)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合進(jìn)行科
技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及有市場(chǎng)、有效益的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,給
予重點(diǎn)支持。
第二十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著自愿的原則,積極為科技成果轉(zhuǎn)化提供設(shè)備、產(chǎn)品和責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)。
第二十四條 自治區(qū)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行稅收等優(yōu)惠政策,具體辦法由自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定。
第二十五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展,建立科技成果信息資料庫(kù),向社會(huì)提供科技成果信息服務(wù)。
第四章 技術(shù)權(quán)益
第二十六條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,轉(zhuǎn)化后知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享,應(yīng)當(dāng)由合同約定,合同未約定的,按照下列原則辦理:
(一)在合作轉(zhuǎn)化中無(wú)新發(fā)明創(chuàng)造的,申請(qǐng)專利的權(quán)利歸科技成果完成單
位;
(二)在合作轉(zhuǎn)化中有新發(fā)明創(chuàng)造的,該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共
有;
(三)合作轉(zhuǎn)化各方約定對(duì)原科技成果不申請(qǐng)專利的,合作各方均有實(shí)施該項(xiàng)非專利技術(shù)成果的權(quán)利,其中任何一方如果向非合作方轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)技術(shù)成果,須經(jīng)合作方同意。
第二十七條 科技成果轉(zhuǎn)化的合作各方,應(yīng)當(dāng)達(dá)成保守技術(shù)秘密的協(xié)議;合作的任何一方,未經(jīng)權(quán)利人許可,不得擅自披露、允許他人使用該技術(shù)。
技術(shù)交易所或者中介機(jī)構(gòu)對(duì)所從事代理或居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。
第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度,保護(hù)與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的未公開的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)人員簽訂保密協(xié)議,有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定,不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
第二十九條 國(guó)有科研機(jī)構(gòu)的科技人員在不侵犯本單位或原單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下,經(jīng)單位許可,可以在其他單位兼職或者離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
高等院校應(yīng)當(dāng)支持本單位科技人員在不影響教學(xué)任務(wù)的前提下,從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
自治區(qū)人民政府對(duì)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎(jiǎng)。
第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位獨(dú)立研究開發(fā)、合作研究開發(fā)或引進(jìn)的科技成果,轉(zhuǎn)化后取得經(jīng)濟(jì)效益的,應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)科技成果新增留利中,連續(xù)3年提取不低于10%的比例,對(duì)完成該項(xiàng)成果及其轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)對(duì)研究開發(fā)該
項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員按以
下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)技術(shù)成果提供給他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)
讓所取得的凈收入中,提取不低于20%的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后,連續(xù)在3至5年內(nèi),從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì),或者參照此比例,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(三)采取股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可依法用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額20%的股份給予獎(jiǎng)勵(lì),該持股人依據(jù)其所持股份分享收益、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員,所得獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于資金總額的50%。
獎(jiǎng)金總額超過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化凈收入或科技成果作價(jià)金額50%,以及超過(guò)實(shí)施轉(zhuǎn)化年凈收入20%的,由該單位職工代表大會(huì)討論決定。
第三十三條 對(duì)多人組成的課題組完成的職務(wù)科技成果,僅部分成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償方法保障其他完成人的利益。
第三十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十一條給予罰款的,處以違法所得二至五倍的罰款;
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十二條給予罰款的,處以違法所得一至三倍的罰款;
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十四條給予罰款的,處以違法所得二至五倍的罰款。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十六條給予罰款的,處以違法所得二至五倍的罰款。
第二條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于資源優(yōu)化配置和環(huán)境保護(hù);
(二)具有市場(chǎng)前景,符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策;
(三)自愿、互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用;
(四)依照法定或約定享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);
(五)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化各方面的合法權(quán)益;
(六)遵守法律、法規(guī),維護(hù)國(guó)家利益,不得損害社會(huì)公共利益。
第四條 自治區(qū)建立健全科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的體制,建立和健全科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織轉(zhuǎn)化科技成果,使產(chǎn)、學(xué)、研一體化,推動(dòng)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府科技行政主管部門負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二章 組織實(shí)施
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,在計(jì)劃實(shí)施、人才培訓(xùn)和資金投入等方面給予重點(diǎn)扶持。
第七條 自治區(qū)人民政府定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,指導(dǎo)和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
第八條 縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)的方式,確定承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化者,對(duì)中標(biāo)者提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其它條件。
第九條 縣級(jí)以上人民政府的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)編制本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,開展多種形式的轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)的需要,建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),研究開發(fā)或引進(jìn)、吸收科技成果,用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力。
企業(yè)依法可以獨(dú)立或與境內(nèi)外合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,可以獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,可以獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
對(duì)企業(yè)單獨(dú)或者與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請(qǐng)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第十一條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)所取得的有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果,本單位無(wú)正當(dāng)理由,一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,成果完成人或課題組在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位的協(xié)議轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。單位對(duì)該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。
成果完成人或課題負(fù)責(zé)人不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有,侵犯單位的合法權(quán)益。
第十二條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,需要對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十三條 科技成果經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后,其無(wú)形資產(chǎn)可以作價(jià)出資、入股。作價(jià)出資的金額不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的20%。
高新技術(shù)成果的作價(jià)出資金額可以達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%,另有約定的除外。
第十四條 依法設(shè)立的技術(shù)交易場(chǎng)所或者中介機(jī)構(gòu),可以進(jìn)行下列推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的活動(dòng):
(一)介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果;
(二)提供科技成果轉(zhuǎn)化需要的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息、環(huán)境信息和其他有關(guān)信息;
(三)進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng);
(四)為科技成果轉(zhuǎn)化提供其他咨詢服務(wù)。
在技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)中從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)紀(jì)人資格證書。
第十五條 自治區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)性試驗(yàn)基地、中間試驗(yàn)基地、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地;扶持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
第十六條 從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地,工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),納入有關(guān)計(jì)劃。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,開展中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。
第十八條 科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)產(chǎn)品,經(jīng)自治區(qū)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),可在1至3年的試銷期內(nèi)試銷。試產(chǎn)、試銷的產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三章 保障措施
第十九條 自治區(qū)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,其資金來(lái)源由自治區(qū)人民政府提供,并鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位以及國(guó)內(nèi)外其他組織和個(gè)人提供,用于支持重點(diǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立、管理和使用依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入,并逐年增加。主要用于:
(一)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、啟動(dòng)資金及補(bǔ)助資金;
(二)重大科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息;
(三)中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)的專項(xiàng)資金;
(四)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資;
(五)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十一條 縣級(jí)以上發(fā)展計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門,在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化,對(duì)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),予以重點(diǎn)支持。
第二十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支持科技成果轉(zhuǎn)化的力度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)
定,積極開展金融服務(wù),增加科技成果轉(zhuǎn)化的貸款,對(duì)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合進(jìn)行科
技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及有市場(chǎng)、有效益的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,給
予重點(diǎn)支持。
第二十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著自愿的原則,積極為科技成果轉(zhuǎn)化提供設(shè)備、產(chǎn)品和責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)。
第二十四條 自治區(qū)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行稅收等優(yōu)惠政策,具體辦法由自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定。
第二十五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展,建立科技成果信息資料庫(kù),向社會(huì)提供科技成果信息服務(wù)。
第四章 技術(shù)權(quán)益
第二十六條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,轉(zhuǎn)化后知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享,應(yīng)當(dāng)由合同約定,合同未約定的,按照下列原則辦理:
(一)在合作轉(zhuǎn)化中無(wú)新發(fā)明創(chuàng)造的,申請(qǐng)專利的權(quán)利歸科技成果完成單
位;
(二)在合作轉(zhuǎn)化中有新發(fā)明創(chuàng)造的,該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共
有;
(三)合作轉(zhuǎn)化各方約定對(duì)原科技成果不申請(qǐng)專利的,合作各方均有實(shí)施該項(xiàng)非專利技術(shù)成果的權(quán)利,其中任何一方如果向非合作方轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)技術(shù)成果,須經(jīng)合作方同意。
第二十七條 科技成果轉(zhuǎn)化的合作各方,應(yīng)當(dāng)達(dá)成保守技術(shù)秘密的協(xié)議;合作的任何一方,未經(jīng)權(quán)利人許可,不得擅自披露、允許他人使用該技術(shù)。
技術(shù)交易所或者中介機(jī)構(gòu)對(duì)所從事代理或居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。
第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度,保護(hù)與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的未公開的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)人員簽訂保密協(xié)議,有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定,不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
第二十九條 國(guó)有科研機(jī)構(gòu)的科技人員在不侵犯本單位或原單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下,經(jīng)單位許可,可以在其他單位兼職或者離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
高等院校應(yīng)當(dāng)支持本單位科技人員在不影響教學(xué)任務(wù)的前提下,從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
自治區(qū)人民政府對(duì)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎(jiǎng)。
第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位獨(dú)立研究開發(fā)、合作研究開發(fā)或引進(jìn)的科技成果,轉(zhuǎn)化后取得經(jīng)濟(jì)效益的,應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)科技成果新增留利中,連續(xù)3年提取不低于10%的比例,對(duì)完成該項(xiàng)成果及其轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)對(duì)研究開發(fā)該
項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員按以
下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)技術(shù)成果提供給他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)
讓所取得的凈收入中,提取不低于20%的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后,連續(xù)在3至5年內(nèi),從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì),或者參照此比例,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(三)采取股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可依法用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額20%的股份給予獎(jiǎng)勵(lì),該持股人依據(jù)其所持股份分享收益、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員,所得獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于資金總額的50%。
獎(jiǎng)金總額超過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化凈收入或科技成果作價(jià)金額50%,以及超過(guò)實(shí)施轉(zhuǎn)化年凈收入20%的,由該單位職工代表大會(huì)討論決定。
第三十三條 對(duì)多人組成的課題組完成的職務(wù)科技成果,僅部分成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償方法保障其他完成人的利益。
第三十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十一條給予罰款的,處以違法所得二至五倍的罰款;
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十二條給予罰款的,處以違法所得一至三倍的罰款;
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十四條給予罰款的,處以違法所得二至五倍的罰款。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十六條給予罰款的,處以違法所得二至五倍的罰款。
