貴州省技術(shù)要素參與收益分配的試行辦法
為認(rèn)真貫徹黨的十五大報(bào)告關(guān)于“允許和鼓勵(lì)資本技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)先進(jìn)適用的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,探索建立按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配機(jī)制,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]29號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、本辦法所稱技術(shù)要素,主要指科學(xué)技術(shù)、科技成果、發(fā)明專利等要素。
二、技術(shù)要素參與分配,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引入市場(chǎng)分配機(jī)制,把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。
三、技術(shù)要素參與分配,可采取一次性獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)承包、入股、分紅、期權(quán)等形式,允許和鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的特點(diǎn)決定分配形式。
四、科技人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包使單位獲得重大經(jīng)濟(jì)效益的,單位應(yīng)根據(jù)科技人員在該項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)大小支付報(bào)酬,或從單位擁有的技術(shù)股份中轉(zhuǎn)讓一定股份給實(shí)施項(xiàng)目的科技人員持有。
五、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)與科技人員簽訂技術(shù)承包合同。承包者除按合同繳納承包費(fèi)和應(yīng)交的稅費(fèi)外,收入歸個(gè)人所有或按合同支付報(bào)酬。
六、鼓勵(lì)科技成果擁有者將其科技成果作為無(wú)形資產(chǎn)向公司作價(jià)出資入股,取得股東地位。作價(jià)出資的科技成果必須在入股前經(jīng)具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),并按《公司法》關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)入股的有關(guān)規(guī)定持有股份。
七、以職務(wù)科技成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,一般科技成果的入股金額可占有限責(zé)任公司或企業(yè)注冊(cè)資本的20%,高新技術(shù)成果的入股金額可占35%。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),可形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高新技術(shù)成果,其出資總金額占公司注冊(cè)資本的比例以及合作各方另有約定的,可不受35%的限制。
一般科技成果和高新技術(shù)成果作價(jià)出資入股時(shí),凡涉及國(guó)有資產(chǎn)組合的,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院1991年第9l號(hào)令發(fā)布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》及其細(xì)則進(jìn)行評(píng)估。
八、高新技術(shù)成果作為股權(quán)投資的,其成果完成人可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益。凡屬政府全額資助的項(xiàng)目,從項(xiàng)目成果實(shí)施之日起3年內(nèi),根據(jù)成果折價(jià)入股占注冊(cè)資本的比例,成果完成人可享有不低于該比例60%的股權(quán)收益;之后3年,可享有不低于40%的股權(quán)收益。凡屬企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)成果作為股權(quán)投資的,成果完成人根據(jù)成果價(jià)值占注冊(cè)資本的比例,前3年可享有不低于30%的股權(quán)收益,后3年可享有不低于該比例20%的股權(quán)收益。
九、公司設(shè)立登記、變更登記,國(guó)有企業(yè)改制、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制或分類改革時(shí),職務(wù)成果或職務(wù)發(fā)明專利作價(jià)入股,可在該技術(shù)股份中提取不低于20%的比例,由科技成果完成者、專利發(fā)明人和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者持有。具體比例由單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
十、國(guó)有企業(yè)改制、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制或分類改革時(shí),經(jīng)科技行政主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),允許將前三年職務(wù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功所新增留利不超過(guò)10%的部分,作為原單位技術(shù)積累,一次性折成公司股份,由該項(xiàng)目科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者持有。對(duì)高新技術(shù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功的項(xiàng)目,可適當(dāng)加大技術(shù)積累的提成比例,最多不超過(guò)轉(zhuǎn)制前的三年新增留利的20%。
十一、鼓勵(lì)科技人員在國(guó)有企業(yè)改制、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制或分類改革時(shí),可以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)數(shù)量較多的本企業(yè)或公司股份。
十二、以不同方式實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),要依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)該項(xiàng)技術(shù)成果的完成人和為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的組織者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
其中:以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得的稅后凈收入中提取25%用于一次性獎(jiǎng)勵(lì);自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以他人合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后連續(xù)5年內(nèi)從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于8%的比例,用于獎(jiǎng)勵(lì)。在科研開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的人員,所獎(jiǎng)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。
十三、科技人員的非職務(wù)科技成果,其轉(zhuǎn)讓所獲收益歸個(gè)人所有。
十四、職務(wù)科技成果單位對(duì)有效益的科技成果在兩年內(nèi)不實(shí)施轉(zhuǎn)化的,成果主要完成人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可與本單位協(xié)商自行實(shí)施轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。對(duì)作為技術(shù)儲(chǔ)備、有市場(chǎng)前景未實(shí)施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果,其單位可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)成果完成者給予相應(yīng)的利益補(bǔ)償。
十五、鼓勵(lì)省外科技人員、海外留學(xué)生以及國(guó)外專家?guī)Э萍汲晒麃?lái)黔實(shí)施轉(zhuǎn)化。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,經(jīng)協(xié)商可由使用單位一次性付予成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)。以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的,可按高于高新技術(shù)成果5%的比例作價(jià)入股。
十六、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他事業(yè)單位的科技人員在完成本職工作、不損害本單位利益的前提下,經(jīng)單位同意,可以兼職辦科技型企業(yè),或在其他單位兼職從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品研制、成果轉(zhuǎn)化工作和技術(shù)服務(wù)活動(dòng),所在單位應(yīng)為科技人員從事應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)提供科研實(shí)驗(yàn)條件。經(jīng)本單位同意,科技人員可離崗辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉(zhuǎn)化工作,在3?5年內(nèi)保留其在原單位的工作關(guān)系。
十七、企業(yè)可以對(duì)做出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員應(yīng)給予重獎(jiǎng)。采取項(xiàng)目成果獎(jiǎng)、科技新產(chǎn)品銷售收入提成等激勵(lì)措施,其獎(jiǎng)勵(lì)可在企業(yè)技術(shù)費(fèi)中據(jù)實(shí)列支。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)可建立科技人員崗位工資制,實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度。鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行協(xié)議工資、年薪制,逐步形成工資報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制,提高科技人員的工資水平。
