【頒布日期：2008-6-23】【發(fā)布單位：北京市委、北京市政府】
【文號：】【生效日期：2008-6-23】

　　經北京市委、市政府批準，《北京市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）2008年6月23日正式發(fā)布。這是對未來北京發(fā)展做出前瞻性、全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略謀劃。依照《規(guī)劃綱要》的總體目標，北京將建設成為創(chuàng)新思想活躍、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新能力強勁、創(chuàng)新氛圍濃郁、創(chuàng)新市場化機制完善，以創(chuàng)新驅動發(fā)展的國際先進的創(chuàng)新型城市。

　　預計到2020年，全社會投入占北京市生產總值的比重超過7%。全面形成以生產性服務業(yè)為核心的服務業(yè)主導型經濟，服務業(yè)增加值占北京市生產總值的比重達到80%，高技術產業(yè)增加值的比重超過28%。同時，進一步增強首都科技成果對全國的輻射帶動作用，實現(xiàn)2020年北京技術交易額達到2000億元。

　　《規(guī)劃綱要》既強調按照北京發(fā)展要求引導中央在京科技資源融入首都發(fā)展，探索一條具有首都特色的自主創(chuàng)新之路，又重視引導各類資源為中央在京單位服務，促成國家戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。

　　《規(guī)劃綱要》用科技手段解決經濟社會發(fā)展重大關鍵問題。遵循市場經濟規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞北京發(fā)展和服務全國的重大需求，《規(guī)劃綱要》確定實施18個北京市重大科技專項，這些專項涵蓋了資源環(huán)境、生產性服務業(yè)、民生服務、現(xiàn)代制造業(yè)、新農村建設、科技奧運等重點領域，進一步強化自主創(chuàng)新，加快成果轉化，全面提升科技支撐首都經濟社會發(fā)展的能力。市委市政府已決定由市科技教育領導小組負責，以18個重大科技專項為重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調全市各相關委辦局，共同做好《規(guī)劃綱要》的全面實施工作。

　　《規(guī)劃綱要》提出，要積極應對北京經濟結構調整對科技進步提出的挑戰(zhàn)，加強科技對生產性服務業(yè)的全面支撐。目前，生產性服務業(yè)在北京經濟發(fā)展中的地位日趨重要，成為北京走“高端、高效、高輻射力”之路的重要基石。規(guī)劃積極應對經濟結構調整帶來的挑戰(zhàn)，引導科技資源支撐生產性服務業(yè)發(fā)展，解決科技管理模式與經濟結構不相適應的問題，促進產業(yè)鏈、價值鏈向高端延伸。

　　《規(guī)劃綱要》加強環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、農村建設等領域的科技研究和成果應用，促進科技成果普惠于全市人民，加快繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)建設。

　　《規(guī)劃綱要》高度重視科技管理體制改革的作用，著力建設首都區(qū)域創(chuàng)新體系。要建立和完善符合市場經濟要求的新型科技體制和區(qū)域創(chuàng)新體系，最終形成以企業(yè)為主體、以實現(xiàn)市場價值和社會應用為導向的科研活動新秩序，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立有利于創(chuàng)新的生產關系和社會經濟關系。

　　附件：北京市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）