第一條（目的意義）為落實(shí)《上海中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》若干配套政策，促進(jìn)本市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家財(cái)政有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條（來(lái)源及適用范圍）市財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排4000萬(wàn)元財(cái)政資金建立上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），主要用于資助在本市注冊(cè)的企事業(yè)單位承擔(dān)的本市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目。

　　專項(xiàng)資金主要用于：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等。

　　第三條（使用原則）專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目按國(guó)科發(fā)技字（2007）24號(hào)文《科技計(jì)劃支持重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　第四條（管理職責(zé)）市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目的年度支持方向和支持重點(diǎn)，并對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、確定項(xiàng)目資助方式與額度、編制專項(xiàng)資金中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目的年度資金使用預(yù)算，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金中除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目的年度支持方向和支持重點(diǎn)，并對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、確定項(xiàng)目資助方式與額度、編制專項(xiàng)資金中除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目的年度資金使用預(yù)算，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的快速工作機(jī)制，定期交流有關(guān)信息?？蒲谐晒尚纬蓢?guó)家、行業(yè)和地方重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)優(yōu)先納入標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序。

　　第二章 支持方式與額度

　　第五條（支持方式）專項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目可任選一種支持方式，但不得同時(shí)享受。已通過(guò)其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。

　　第六條（資助額度）專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%，其中：承擔(dān)重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的自主額度一般不超過(guò)100萬(wàn)元，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)項(xiàng)目的資助額度一般不超過(guò)30萬(wàn)元，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目的資助額度一般不超過(guò)20萬(wàn)元，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的資助額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元。

　　專項(xiàng)資金貸款貼息資助的額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年。

　　第三章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)

　　第七條（申請(qǐng)條件）申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企事業(yè)單位必須同時(shí)具備下列資格條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

　?。ǘ┴?cái)務(wù)管理制度健全；

　　（三）經(jīng)濟(jì)效益良好；

　　（四）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

　　第八條（申請(qǐng)材料）

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目資金的企事業(yè)單位須填報(bào)上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研技術(shù)項(xiàng)目課題可行性方案；申請(qǐng)除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目資金的企事業(yè)單位應(yīng)同時(shí)提供下列資料：

　　1、上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目資金申請(qǐng)及審核表；

　　2、注冊(cè)法人登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

　　3、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)等；

　　4、根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目情況選擇提供下列資料之一：

　?。?）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告（復(fù)印件），或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本正本；

　?。?）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門關(guān)于組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織俄批文及相關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

　?。?）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門關(guān)于批準(zhǔn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)的批文及相關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

　?。?）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門頒發(fā)的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書等證明材料等。

　　5、其他需提供的資料。

　?。ǘ┥暾?qǐng)無(wú)償資助方式支持的，除提供上述（一）所要求的資料外，還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)貸款貼息方式支持的，除提供上述（一）所要求的資料外，還需提供項(xiàng)目貸款合同（復(fù)印件）。

　　第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批

　　第九條（項(xiàng)目申請(qǐng)）凡符合本辦法第二條規(guī)定的企事業(yè)單位，從事本辦法第二條所述的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目，并作為主要承擔(dān)單位的，可以依照本辦法，向市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助。

　　第十條（申請(qǐng)審核）市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年定期向社會(huì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目申請(qǐng)指南，公開(kāi)組織項(xiàng)目資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)單位的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

　　第十一條（項(xiàng)目評(píng)審）市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立專家評(píng)審制度，組織相關(guān)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面的專家，依照本辦法第二章的規(guī)定和當(dāng)年度項(xiàng)目申請(qǐng)指南，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

　　第十二條（項(xiàng)目審核）市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，審核確定資助的項(xiàng)目，提出資助項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政局備案，并向社會(huì)公布（涉密項(xiàng)目除外）。

　　第十三條（資金撥付）市財(cái)政局根據(jù)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制的專項(xiàng)資金年度預(yù)算、審核上報(bào)的專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目計(jì)劃的用款申請(qǐng)，按照財(cái)政資金支持管理的有關(guān)規(guī)定，將專項(xiàng)資金直接撥付到項(xiàng)目單位。資金撥付按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行。

　　第五章 資金的管理與監(jiān)督檢查

　　第十四條（項(xiàng)目管理）市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定資助的項(xiàng)目與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同或計(jì)劃任務(wù)書，明確規(guī)定項(xiàng)目完成的目標(biāo)、專項(xiàng)資金的支持方式、支持額度和撥付的程序。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照合同或計(jì)劃任務(wù)書的要求完成項(xiàng)目；因特殊原因逾期未完成的，可以申請(qǐng)延期1年。經(jīng)批準(zhǔn)延期后仍未完成的，視情況停止資助或追回已經(jīng)支付的資助資金。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送項(xiàng)目完成情況及專項(xiàng)資金使用情況。市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)每年對(duì)企事業(yè)單位的項(xiàng)目完成情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，并于年度終了1個(gè)月內(nèi)報(bào)送市財(cái)政局。

　　第十五條（資金管理）專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)核算，專款專用，提高資金使用效益。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和范圍應(yīng)與合同書或計(jì)劃任務(wù)書相一致，嚴(yán)禁超范圍開(kāi)支。

　　第十六條（監(jiān)督檢查）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市財(cái)政局及審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、擅自改變專項(xiàng)資金用途、無(wú)故中止項(xiàng)目的單位，應(yīng)追究項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并限期追回已撥付的全部資金，市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可在三年內(nèi)不再受理該單位的項(xiàng)目申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。

　　第十七條（績(jī)效評(píng)估）市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并將總結(jié)評(píng)估結(jié)果于年度終了1個(gè)月內(nèi)報(bào)送市財(cái)政局。

　　第六章 附則

　　第十八條市科委技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可按照本辦法制定具體的操作流程。

　　第十九條本辦法由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。