中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

　　第52號

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，加強(qiáng)和規(guī)范國家工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，特制定《國家工程研究中心管理辦法》，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月10日起施行。

　　

　　

　　國家發(fā)展和改革委員會主任： 馬凱

　　

　　

　　二○○七年三月五日

　　

　　

　　國家工程研究中心管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，加強(qiáng)和規(guī)范國家工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對國家工程研究中心（以下簡稱“工程中心”）的申報、審核、評價等管理行為。

　　本辦法所稱工程中心，是指國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)展改革委”）根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型國家和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭能力和發(fā)展后勁為目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)和綜合實力的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等建設(shè)的研究開發(fā)實體。工程中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

　　第三條　工程中心的宗旨是以國家和行業(yè)利益為出發(fā)點，通過建立工程化研究、驗證的設(shè)施和有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，培育、提高自主創(chuàng)新能力，搭建產(chǎn)業(yè)與科研之間的“橋梁”，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和核心競爭能力的提高。

　　第四條　工程中心的主要任務(wù)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的關(guān)鍵共性技術(shù)；

　?。ǘ┮允袌鰹閷?dǎo)向，把握技術(shù)發(fā)展趨勢，開展具有重要市場價值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成；

　?。ㄈ┩ㄟ^市場機(jī)制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，持續(xù)不斷地為規(guī)模化生產(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備；

　?。ㄋ模┩ㄟ^對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新和開展國際合作交流，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高；

　?。ㄎ澹┨峁┕こ碳夹g(shù)驗證和咨詢服務(wù)；

　?。樾袠I(yè)培養(yǎng)工程技術(shù)研究與管理的高層次人才。

　　第五條　工程中心的責(zé)任與義務(wù)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家和行業(yè)發(fā)展需要，以及相關(guān)批復(fù)文件的要求，實現(xiàn)設(shè)定的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)；

　　（二）主動組織、參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，并為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境；

　　（三）承擔(dān)國家和行業(yè)下達(dá)的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù)，并依據(jù)合同按時完成任務(wù)；

　?。ㄋ模⒊袚?dān)國家和行業(yè)任務(wù)所形成的技術(shù)成果通過市場機(jī)制向行業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，起到科研與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。

　　第二章　申報與審核

　　第六條　國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定并發(fā)布工程中心有關(guān)政策文件，指導(dǎo)、組織工程中心的審核、評估等工作。

　　第七條　國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門，計劃單列中央企業(yè)（集團(tuán)）（以下簡稱“主管部門”），負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位工程中心的申報和管理，督促、協(xié)調(diào)工程中心的建設(shè)和運(yùn)行。

　　第八條　根據(jù)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)等規(guī)劃，國家發(fā)展改革委適時發(fā)布工程中心建設(shè)領(lǐng)域指南，明確工程中心建設(shè)重點方向和申報時限要求等事項。

　　第九條　擬申請工程中心的單位（以下簡稱“申報單位”）須按照國家發(fā)展改革委相關(guān)文件的要求，結(jié)合自身的優(yōu)勢和具體情況，提出工程中心申請報告（編制提綱見附件一），報相應(yīng)主管部門審查。

　　第十條　申報單位應(yīng)具備以下條件：

　　（一）符合國家發(fā)展改革委發(fā)布的工程中心建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求；

　?。ǘ┚哂幸慌写こ袒_發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊伍；

　?。ㄈ┚哂幸允袌鰹閷?dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；

　?。ㄋ模┚哂型ㄟ^市場機(jī)制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

　?。ㄎ澹┚哂袑萍汲晒a(chǎn)業(yè)化進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的能力，條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計、評估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力；

　　（六）原則上采用公司法人形式，確有必要，也可探索其他有效的組織形式；

　?。ㄆ撸┕こ讨行亩聲ɡ硎聲?yīng)包含兩名獨立董事（理事），獨立董事（理事）由相關(guān)主管部門選派，一般應(yīng)由熟悉工程中心所在行業(yè)情況的高級技術(shù)或管理專家出任；

　?。ò耍┙⑼晟频娜瞬偶?、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。

　　第十一條　國家鼓勵由相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢科研單位、高校、企業(yè)、社會投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合申請建設(shè)工程中心。鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)形式，促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵引進(jìn)海外一流技術(shù)人才和管理人才。

　　第十二條　主管部門應(yīng)認(rèn)真審查本部門（地區(qū)）所屬單位提出的申請，將符合條件的工程中心申請報告（一式四份）及相關(guān)申報文件報送國家發(fā)展改革委。

　　第十三條　國家發(fā)展改革委受理主管部門提出的申報文件后，組織專家根據(jù)本辦法第十條對工程中心申請報告進(jìn)行評審。評審重點包括工程中心建設(shè)的意義與必要性、申報單位的條件、發(fā)展目標(biāo)等。評審過程中，可要求申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

　　第十四條　國家發(fā)展改革委根據(jù)專家評審意見，必要時可征求相關(guān)部門和地方的意見，對工程中心申請報告進(jìn)行初核，經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批準(zhǔn)。

　　第十五條　國家發(fā)展改革委應(yīng)在工程中心建設(shè)領(lǐng)域指南規(guī)定的申報截止日期后90個工作日內(nèi)完成工程中心申請報告的初核工作。專家評審和征求有關(guān)部門、地方意見所需時間不計算在此期限內(nèi)。

　　第十六條　國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)申請報告后，工程中心進(jìn)入預(yù)備期，可暫以“××國家工程研究中心（籌）”的名義開展工作，實施工程中心申請報告中確定的各項任務(wù)。

　　第十七條　主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)對工程中心預(yù)備期相關(guān)工作的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好稽察、檢查和審計等工作。

　　第十八條　工程中心的預(yù)備期一般不超過三年。達(dá)到預(yù)先設(shè)定的預(yù)備期發(fā)展目標(biāo)后，申報單位應(yīng)編制總結(jié)報告（編制提綱見附件二），經(jīng)主管部門審查同意后，由主管部門向國家發(fā)展改革委提出正式核定申請。

　　第十九條　對逾期不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的工程中心，主管部門應(yīng)向國家發(fā)展改革委提出報告，說明原因、擬采取的措施和計劃完成日期。

　　第二十條　國家發(fā)展改革委會同財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門對主管部門報來的總結(jié)報告進(jìn)行審核，對符合條件的正式核定為“國家工程研究中心”并授牌。

　　第二十一條　按照國家有關(guān)規(guī)定，工程中心享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收的有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第三章　評　　價

　　第二十二條　工程中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評價制度，國家發(fā)展改革委每兩年對通過正式核定的工程中心進(jìn)行一次評價。

　　第二十三條　評價程序：

　?。ㄒ唬?shù)據(jù)采集。工程中心應(yīng)于評價當(dāng)年4月15日前將評價材料報主管部門。評價材料包括：工程中心年度工作報告（編制提綱見附件三）、工程中心數(shù)據(jù)填報表（附件四）及其相關(guān)附件和證明材料。

　?。ǘ?shù)據(jù)初審。主管部門對工程中心上報的材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，于當(dāng)年5月20日前報國家發(fā)展改革委。

　?。ㄈ?shù)據(jù)核查與分析。國家發(fā)展改革委委托相關(guān)中介評估機(jī)構(gòu)對工程中心上報的材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，按照工程中心評價指標(biāo)（附件五）的規(guī)定進(jìn)行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。

　?。ㄋ模﹪野l(fā)展改革委對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核。

　　第二十四條　工程中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

　?。ㄒ唬┰u價得分85分及以上為優(yōu)秀。

　?。ǘ┰u價得分75分（含75分）至85分之間為良好。

　?。ㄈ┰u價得分60分（含60分）至75分之間為合格。

　　（四）有以下情況之一的評價為不合格：

　　1、評價得分低于60分；

　　2、連續(xù)兩次評價得分65分至60分（含60分）之間；

　　3、無不可抗拒因素，逾期一個月不上報評價材料；

　　4、上報材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴(yán)重虛假；

　　5、有偷稅、騙取出口退稅及其它重大違規(guī)、違法行為。

[next]

　　第二十五條　國家發(fā)展改革委對評價結(jié)果予以公布，并將其作為工程中心管理的重要依據(jù)。

　　第二十六條　工程中心要定期填報免稅進(jìn)口科技用品統(tǒng)計表（附件六），于每年3月1日前報送省級財政部門，由各省級財政部門匯總后報財政部。

　　第四章　資金補(bǔ)助

　　第二十七條　進(jìn)入預(yù)備期的工程中心，可根據(jù)國家發(fā)展改革委的批復(fù)文件，提出創(chuàng)新能力建設(shè)項目，申請國家資金補(bǔ)助。

　　對于已通過正式核定三年以上，且評價結(jié)果為優(yōu)秀或良好的工程中心，圍繞新的發(fā)展方向和目標(biāo)，為提高持續(xù)創(chuàng)新能力，也可提出創(chuàng)新能力建設(shè)項目申請國家資金補(bǔ)助。

　　第二十八條　申請國家資金補(bǔ)助的工程中心，須委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)（或相當(dāng)資質(zhì)的工程設(shè)計機(jī)構(gòu)）編制工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告（編制提綱見附件七），報送相應(yīng)主管部門。

　　第二十九條　主管部門審查通過后，將工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告報送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委委托有關(guān)評估咨詢機(jī)構(gòu)對項目資金申請報告進(jìn)行評估或組織專家進(jìn)行論證，必要時，可征求有關(guān)部門或地方的意見，根據(jù)國家財政資金情況、綜合平衡后，批復(fù)項目資金申請報告。

　　第三十條　工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目的具體申報、審批程序及項目管理，按《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法》和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》執(zhí)行。對于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金注入方式的工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按照政府投資項目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第五章　變更與處罰

　　第三十一條　工程中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)的申請報告。如出現(xiàn)以下兩種情況需要調(diào)整的，應(yīng)及時報告：（一）對于不影響實現(xiàn)工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門負(fù)責(zé)審核，報國家發(fā)展改革委備案；（二）對于發(fā)生重大變化，影響實現(xiàn)工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門提出調(diào)整建議報國家發(fā)展改革委審核。

　　第三十二條　對于無法完成預(yù)備期發(fā)展目標(biāo)的工程中心，主管部門要及時找出原因、明確相關(guān)責(zé)任，提出處理建議報送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)具體情況給予通報批評、追回國家投資上繳國庫、撤銷工程中心（籌）稱號等處理。對情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第三十三條　對于評價得分65分至60（含60分）分之間的工程中心，國家發(fā)展改革委給予警告，并由主管部門負(fù)責(zé)督促整改。對于評價結(jié)果為不合格的工程中心，國家發(fā)展改革委撤銷其工程中心稱號。

　　第六章　附　　則

　　第三十四條　工程中心命名統(tǒng)一為：“××國家工程研究中心”，英文名稱為：“National Engineering Research Center of ××”。

　　第三十五條　各主管部門可參照本辦法制定省（部門）級工程研究中心管理辦法。

　　第三十六條　本辦法自2007年4月10日起施行。原《國家工程研究中心管理辦法（試行）》（計科技〔1992〕2239號）和《國家計委關(guān)于建設(shè)國家工程研究中心的指導(dǎo)性意見》（計辦高技〔2002〕767號）同時廢止。

　　第三十七條　本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　

　　附件：一、工程中心申請報告編制提綱

　　二、工程中心預(yù)備期總結(jié)報告編制提綱

　　三、工程中心年度工作報告編制提綱

　　四、工程中心數(shù)據(jù)填報表

　　五、工程中心評價指標(biāo)

　　六、免稅進(jìn)口科技用品統(tǒng)計表

　　七、工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告編制提綱

　　

　　附件一：

　　工程中心申請報告編制提綱

　　

　　一、摘要（2500字左右）

　　二、建設(shè)背景及必要性

　　1、本領(lǐng)域在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用

　　2、國內(nèi)外技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、趨勢與市場分析

　　3、本領(lǐng)域當(dāng)前急待解決的關(guān)鍵技術(shù)問題

　　4、本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題及原因

　　5、建設(shè)工程中心的意義與作用

　　三、申報單位概況和建設(shè)條件

　　1、申報單位及主要發(fā)起單位概況

　　2、擬工程化、產(chǎn)業(yè)化的重要科研成果及其水平

　　3、與工程中心建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件

　　四、主要任務(wù)與目標(biāo)

　　1、工程中心的主要發(fā)展方向

　　2、工程中心的主要任務(wù)

　　3、工程中心的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路

　　4、工程中心的預(yù)備期和中長期目標(biāo)

　　五、管理與運(yùn)行機(jī)制

　　1、工程中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2、工程中心的運(yùn)行機(jī)制

　　六、經(jīng)濟(jì)和社會效益初步分析

　　七、其它需要說明的問題

　　八、附件

　　1、工程中心法人營業(yè)執(zhí)照

　　2、工程中心章程

　　3、前期科技成果證明文件

　　4、其它配套證明文件等

　　附件二：

　　工程中心預(yù)備期總結(jié)報告編制提綱

　　

　　一、摘要

　　二、預(yù)備期工作概述

　　三、主要建設(shè)內(nèi)容的完成情況

　　包括建安工程、實驗室儀器設(shè)備配置、工程化驗證單項工程、配套條件等。

　　四、財務(wù)決算

　　包括資金籌措、工程決算及審計報告、科研經(jīng)費、流動資金及其他情況。

　　五、運(yùn)行機(jī)制

　　包括組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、管理與激勵機(jī)制、主要負(fù)責(zé)人和骨干隊伍等。

　　六、預(yù)備期的發(fā)展目標(biāo)完成情況

　　包括科研開發(fā)、工程化、合作關(guān)系、技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散、經(jīng)濟(jì)效益等。

　　七、中長期任務(wù)與目標(biāo)

　　八、其它需說明的事項

　　九、相關(guān)附件

　　附件三：

　　工程中心年度工作報告編制提綱

　　一、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)

　　1、發(fā)展規(guī)劃、年度研究計劃的制定與實施

　　2、發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)

　　二、建設(shè)情況

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)狀況和投資情況

　　2、創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)和技術(shù)隊伍建設(shè)

　　三、工程中心的工作情況

　　1、承擔(dān)的科研任務(wù)和完成情況

　　2、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重大進(jìn)展

　　3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產(chǎn)業(yè)化情況

　　4、國內(nèi)外技術(shù)交流及人員培訓(xùn)情況

　　5、對行業(yè)的貢獻(xiàn)

　　四、工程中心運(yùn)行管理機(jī)制

　　1、治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制

　　2、創(chuàng)新合作、開放交流、人才吸引和激勵機(jī)制

　　3、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立和運(yùn)行情況

　　五、工程中心的經(jīng)營和效益

　　1、資金投入和支出情況

　　2、總收入、技術(shù)收入、產(chǎn)品收入以及其它收入情況和利稅情況

　　3、經(jīng)營風(fēng)險和困難

　　六、進(jìn)口科研用品及減免稅額情況

　　七、其它情況及相關(guān)建議

[next]

　　附件四：

　　

　　工程中心數(shù)據(jù)填報表

　　

　　

一、數(shù)據(jù)填報表格
單位名稱
單位地址				郵政編碼
法人代表				聯(lián)系電話
聯(lián)系人				聯(lián)系電話
				傳  真
				電子郵址
國家工程研究中心基本數(shù)據(jù)（20        年）
序號	類別	數(shù)據(jù)名稱	單位	數(shù)據(jù)	備注
一	資產(chǎn)和投資狀況	總資產(chǎn)	萬元
		其中：固定資產(chǎn)原值/凈值
		無形資產(chǎn)
		總負(fù)債	萬元
		科技經(jīng)費籌集	萬元
		其中：政府資金
		企業(yè)資金
		金融機(jī)構(gòu)貸款
		其他
		總支出	萬元
		科技經(jīng)費支出	萬元
		其中：固定資產(chǎn)購建費
		勞務(wù)費
		研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（R&D）
二	基礎(chǔ)條件	設(shè)備、儀器和軟件數(shù)量/原值	套/萬元
		研發(fā)條件的完備性	/		完備/一般/不完備
		技術(shù)裝備水平	/		國際/國內(nèi)先進(jìn)/一般
		儀器設(shè)備利用率	％
		建筑面積	平方米
三	人才結(jié)構(gòu)	工程中心總?cè)藬?shù)	人
		研發(fā)人員數(shù)	人
		學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人數(shù)量	人		院士/教授級/特殊津貼
四	科技活動	在研科技項目總數(shù)	項
		國家及省部級科研項目數(shù)	項
		對外合作項目數(shù)	項
		國內(nèi)外技術(shù)交流次數(shù)	次
		國內(nèi)外專家交流人數(shù)	人
五	成果與行業(yè)貢獻(xiàn)	專利申請受理數(shù)/授權(quán)數(shù)	項		分別列出受理數(shù)/授權(quán)數(shù)
		其中：發(fā)明
		實用新型
		外觀設(shè)計
		科技成果及獲獎數(shù)	項
		其中：科技成果登記數(shù)
		國家技術(shù)發(fā)明獎
		國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎
		國家發(fā)明專利金獎
		其他獎項
		論文數(shù)量（國際/國內(nèi)）	篇
		新產(chǎn)品數(shù)量	項
		新工藝	項
		服務(wù)合同數(shù)	項
		成果轉(zhuǎn)化數(shù)量	項
		產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模	臺/套
		形成國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	項
		對行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益	萬元
		培養(yǎng)和提供行業(yè)人才數(shù)量	人
六	經(jīng)濟(jì)效益	總收入	萬元		技術(shù)服務(wù)收入含技術(shù)入股分紅收入
		主營業(yè)務(wù)收入
		其中：科研項目收入
		技術(shù)服務(wù)收入
		產(chǎn)品收入
		其他收入
		利潤總額	萬元
		凈利潤（所得稅后利潤）	萬元
七	其它相關(guān)指標(biāo)
數(shù)據(jù)和資料確認(rèn)簽字
中心主任			聯(lián)系人
					填表日期：         年     月     日

　　

　　

　　二、需提供的附件及證明材料

　　（一）年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表的復(fù)印件；

　?。ǘ﹪摇⒉课?、地方、企事業(yè)單位等對外技術(shù)合作項目的委托函、協(xié)議或合同等文件的復(fù)印件；

　?。ㄈ┏晒b定、成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議、成果獲獎證書、專利證明、產(chǎn)品證書、項目驗收報告等復(fù)印件。

　　三、指標(biāo)解釋及填報說明

　　工程中心基本數(shù)據(jù)主要指可以量化的評價數(shù)據(jù)，除特別說明外，均指統(tǒng)計年度數(shù)據(jù)，即從上年1月1日至12月31日。

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)狀況和投資狀況

　　資產(chǎn)狀況指統(tǒng)計年度內(nèi)工程中心財務(wù)報表中總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)原值和凈值、無形資產(chǎn)的數(shù)值。

　　科技經(jīng)費籌集額指年度內(nèi)來自于政府資金、企業(yè)資金、金融機(jī)構(gòu)貸款和其他渠道用于科研項目的各項經(jīng)費總額；年度總支出包括科技經(jīng)費支出和其他各項支出；科技經(jīng)費支出指年度內(nèi)科技經(jīng)費內(nèi)部支出（涉及固定資產(chǎn)購建費、勞務(wù)費等）和研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出（R&D，涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展等）之和。

　?。ǘ┗A(chǔ)條件

　　包括已有研發(fā)設(shè)備、儀器和軟件的數(shù)量及其購置的原值（以資產(chǎn)負(fù)債表為準(zhǔn)）；按照能否滿足工作要求自我判定研發(fā)條件的完備性（完備、一般、不完備）、技術(shù)裝備水平（國際水平、國內(nèi)先進(jìn)、一般）以及設(shè)備儀器利用率；建筑面積指工程中心年度內(nèi)用于研發(fā)、中試、辦公等用途的自有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)（含租賃）的建筑面積。

　?。ㄈ┤瞬沤Y(jié)構(gòu)

　　研發(fā)人員數(shù)主要指從事研究、開發(fā)和工程化的技術(shù)人員數(shù)量，學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人數(shù)量主要指院士、教授、特殊津貼及特聘學(xué)術(shù)帶頭人。

　?。ㄋ模┛萍蓟顒?/P>

　　包括年度內(nèi)工程中心開展的在研科技項目總數(shù)，國家和省部級項目數(shù)，對外合作項目數(shù)（包括國際、國內(nèi)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等合作項目）；年度內(nèi)國際、國內(nèi)重要的技術(shù)交流活動次數(shù)和專家學(xué)者交流人次。

　　（五）成果與行業(yè)貢獻(xiàn)

　　年度內(nèi)專利申請受理數(shù)量和授權(quán)數(shù)量，要分別說明屬于發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計；年度內(nèi)科技成果及獲獎數(shù)包括：科技成果登記數(shù)、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家發(fā)明專利金獎和其他獎項；年度內(nèi)在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文數(shù)量；年度內(nèi)開發(fā)的新產(chǎn)品、新工藝數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、形成的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量等。

　　行業(yè)貢獻(xiàn)指年度內(nèi)由于新技術(shù)、新成果、新工藝的采納和新產(chǎn)品的生產(chǎn)對本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益，以及培養(yǎng)和提供給行業(yè)關(guān)鍵的、重要的技術(shù)人才數(shù)量。

　?。┙?jīng)濟(jì)效益

　　總收入指年度內(nèi)工程中心總經(jīng)營收入；主營業(yè)務(wù)收入指年度內(nèi)科研項目收入、技術(shù)服務(wù)收入、產(chǎn)品收入之和；科技收入包括課題和項目經(jīng)費；技術(shù)服務(wù)收入包含技術(shù)入股分紅。

　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)指標(biāo)

　　其它可反映工程中心運(yùn)行情況的相關(guān)指標(biāo)。

　　附件五：

　　工程中心評價指標(biāo)

　　

　　一、評價指標(biāo)及權(quán)重

　　

一級指標(biāo)	二級 指標(biāo)	三級 指標(biāo)	權(quán)重（分）	單位
實力 與 能力	科技經(jīng)費支出（6分）	科技經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重	3	%
		科技經(jīng)費支出同比增長率	3	%
	人才與隊伍（9分）	總?cè)藬?shù)	2	人
		研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的比重	3	％
		學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人數(shù)量（院士、教授級、特殊津貼）	4	人
	技術(shù)條件 （9分）	裝備水平	3
		科研儀器設(shè)備原值	2	萬元
		儀器設(shè)備利用率	2	％
		建筑面積	2	平方米
	科技活動 （7分）	在研科技項目總數(shù)	2	項
		國家及省部級科研項目數(shù)	3	項
		對外合作項目數(shù)	2	項
	資產(chǎn) （4分）	總資產(chǎn)	2	萬元
		新增科研資產(chǎn)	2	萬元
產(chǎn)出 與 貢獻(xiàn)	收入 （10分）	總收入	2	萬元
		科研收入	4	萬元
		技術(shù)服務(wù)收入	4	萬元
	成果 （15分）	專利授權(quán)數(shù)	2	項
		發(fā)明專利授權(quán)數(shù)	2	項
		科技成果及獲獎數(shù)	3	項
		新產(chǎn)品數(shù)量	2	項
		新工藝	3	項
		服務(wù)合同數(shù)	3	項
	行業(yè)貢獻(xiàn)度 （20分）	成果轉(zhuǎn)化數(shù)量	4	項
		對行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益及行業(yè)評價	5	萬元
		對行業(yè)的社會效益	5
		培養(yǎng)和提供行業(yè)人才數(shù)量	3	人
		主持或參與國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	3	項
體制與 規(guī)劃	體制與機(jī)制 （12分）	重點考察工程中心治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、人才激勵、成果轉(zhuǎn)化和合作交流機(jī)制	12
	規(guī)劃與目標(biāo) （8分）	重點考察工程中心發(fā)展規(guī)劃和研究方向	8

　　

　　附件六：

　　免稅進(jìn)口科技用品統(tǒng)計表

　　

　　國家工程研究中心名稱：

　　

	進(jìn)口貨物名稱	進(jìn)口 數(shù)量	進(jìn)口金額	免征進(jìn)口關(guān)稅金額	免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅金額
1
2
3
4
5
合計

　　有關(guān)問題說明：

　　

　　

　　填報日期： 年 月 日 （企業(yè)蓋章）

　　

　　注：此表為享受國家工程研究中心政策進(jìn)口科研用品減免稅金額統(tǒng)計表，享受其他優(yōu)惠政策進(jìn)口產(chǎn)品減免稅額不在統(tǒng)計范圍

　　

　　附件七：

　　

　　工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告編制提綱

　　

　　一、項目摘要（4000字以內(nèi)）

　　1、項目名稱

　　2、項目法人概況

　　3、資金申請報告編制依據(jù)

　　4、項目提出的主要理由

　　5、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃

　　6、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點

　　7、主要建設(shè)條件

　　8、項目總投資、投資構(gòu)成及資金籌措方案

　　9、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　10、目前存在的問題與建議

　　11、結(jié)論與建議

　　二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

　　三、技術(shù)與市場分析

　　1、技術(shù)的主要發(fā)展?fàn)顩r與趨勢預(yù)測、項目的優(yōu)勢與問題

　　2、國內(nèi)外市場狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測、項目的目標(biāo)市場與市場占有率分析

　　3、技術(shù)與市場的競爭力分析（國內(nèi)外主要競爭對手情況、技術(shù)與市場的競爭力優(yōu)勢和劣勢）

　　四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

　　1、工程中心的主要發(fā)展方向

　　2、工程中心的主要任務(wù)

　　3、工程中心的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路

　　4、工程中心擬產(chǎn)業(yè)化的重要科研成果

　　5、工程中心的近期和中期目標(biāo)

　　五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

　　1、工程中心法人單位概況

　　2、工程中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)隊伍情況

　　4、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制

　　六、建設(shè)方案

　　1、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點與環(huán)境

　　2、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性

　　3、總圖布置與公用輔助工程

　　4、原材料、動力、供水等配套及外部協(xié)作條件

　　5、科研開發(fā)的主要技術(shù)、工藝設(shè)計方案

　　6、內(nèi)部設(shè)施的功能及合理性分析

　　七、土地利用、能源消耗及環(huán)境影響

　　1、土地利用

　　2、能源消耗

　　3、環(huán)境影響

　　八、勞動安全、衛(wèi)生與消防

　　九、項目實施進(jìn)度與管理

　　1、建設(shè)工期

　　2、項目實施進(jìn)度安排與進(jìn)度表

　　3、建設(shè)期的項目管理

　　4、項目招標(biāo)方案

　　十、投資估算及資金籌措方案

　　1、項目總投資估算表

　　2、建設(shè)投資估算（包括土建、設(shè)備、安裝、工程建設(shè)其他費用、科研開發(fā)、預(yù)備費、建設(shè)期利息、資料、技術(shù)援助、培訓(xùn)等）

　　3、流動資金估算

　　4、分年投資計劃表

　　5、項目資金籌措方案及其落實情況

　　6、申請國家安排資金的理由和國家資金的具體使用方案

　　十一、項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

　　1、初步經(jīng)濟(jì)效益分析

　　2、社會效益分析

　　十二、項目風(fēng)險分析

　　1、技術(shù)風(fēng)險

　　2、市場風(fēng)險

　　3、管理和運(yùn)營風(fēng)險

　　4、其它風(fēng)險

　　十三、其它需說明的問題

　　十四、相關(guān)附件、附表