實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理辦法
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委、技術(shù)監(jiān)督局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委、技術(shù)監(jiān)督局,國(guó)務(wù)院各部委、 各直屬機(jī)構(gòu)、中國(guó)科學(xué)院: 為了貫徹落實(shí)《科研條件發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理, 保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量,根據(jù)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 質(zhì)量管理辦法》.現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合地方、部門的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí). 一九九七年十二月十一日
第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)全國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理,建立和完善全國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì) 量,適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放的需要,根據(jù)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》,制定本辦法?! ? 第二條 全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可依次執(zhí)行行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)?! ? 第三條 全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理?! ? 第四條 本辦法適用于從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究、保種、繁育、飼養(yǎng)、供應(yīng)、使用、檢測(cè)以及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等一切與實(shí)驗(yàn)動(dòng) 物有關(guān)的領(lǐng)域和單位?!? 第二章 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心 第五條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種、品系的維持,是保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量和科研水平的重要條件。建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心 的目的,在于科學(xué)地保護(hù)和管理我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源,實(shí)現(xiàn)種質(zhì)保證。 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心的主要任務(wù)是:引進(jìn)、收集和保存實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種、品系;研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種新技術(shù);培育實(shí) 驗(yàn)動(dòng)物新品種、品系;為國(guó)內(nèi)外用戶提供標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子?! ? 第六條 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系,由各具體品種的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心共同組成。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心,從有條件的單位擇優(yōu)建立。這些單位必須具備下列基本條件: 1、長(zhǎng)期從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種工作; 2、有較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究技術(shù)力量和基礎(chǔ)條件; 3、有合格的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育設(shè)施和檢測(cè)儀器; ?。?、有突出的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種技術(shù)和研究成果。 第七條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心的申請(qǐng)、審批,按照以下程序執(zhí)行。 凡經(jīng)多數(shù)專家推薦的、具備上述基本條件的單位,均可填寫《國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心申請(qǐng)書》并附相關(guān)資料,由 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科委或行業(yè)主管部門,報(bào)國(guó)家科委。 國(guó)家科委接受申請(qǐng)后,組織專家組,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考察和評(píng)審。評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)家科委批準(zhǔn)后,即為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種 子中心。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心受各自的主管部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受國(guó)家科委的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第八條 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的國(guó)外引種和為用戶提供實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子。其國(guó)際交流與技術(shù) 合作需報(bào)國(guó)家科委審批。其他任何單位,如確有必要,也可直接向國(guó)外引進(jìn)國(guó)內(nèi)沒(méi)有的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種、品系,供本單 位做動(dòng)物實(shí)驗(yàn),但不得作為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子向用戶提供?!? 第三章 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可證 第九條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用,實(shí)行許可證制度。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用單位,必須取得許可證?! ? 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證,適用于從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育和商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的單位。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證,適用于從事動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和利用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)藥品、生物制品的單位?! ? 第十條 從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育和商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的單位,取得生產(chǎn)許可證,必須具備下列基本條件: 1、 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子來(lái)源于國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種中心,遺傳背景清楚,質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 2、 生產(chǎn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 3、 具有保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量的飼養(yǎng)、繁育環(huán)境設(shè)施及檢測(cè)手段; 4、 使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 5、 具有健全有效的質(zhì)量管理制度; 6、 具有保證正常生產(chǎn)和保證動(dòng)物質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及檢測(cè)人員,所有人員持證上崗; 7、 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?! ? 第十一條 從事動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和利用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)藥品、生物制品的單位,取得使用許可證必須具備下列基本條件: 1、 使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,必須有合格證; 2、 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼育環(huán)境及設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 3、 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 4、 有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)人員; 5、 具有健全有效的管理制度; 6、 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?! ? 第十二條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用許可證的申請(qǐng)、審批,按照以下程序執(zhí)行?! ? 各申請(qǐng)?jiān)S可證的單位可向所在省(自治區(qū)、直轄市)科委提交申請(qǐng)書,并附上由國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè) 報(bào)告及相關(guān)資料。檢測(cè)機(jī)構(gòu),可由各申請(qǐng)單位自行選擇?! ? 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科委負(fù)責(zé)受理許可證申請(qǐng),并進(jìn)行考核和審批。凡通過(guò)批準(zhǔn)的,由國(guó)家科委授權(quán)?。ㄗ? 治區(qū)、直轄市)科委發(fā)給實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證或?qū)嶒?yàn)動(dòng)物使用許可證?! ? 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證由國(guó)家科委統(tǒng)一制定,全國(guó)有效?! ? 第十三條 取得許可證的單位,必須接受每年的復(fù)查。復(fù)查合格者,許可證繼續(xù)有效;任何一項(xiàng)條件復(fù)查不合格 的,限期三個(gè)月進(jìn)行整改,并接受再次復(fù)查。如仍不合格,取消其實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或使用資格,由發(fā)證部門收回許可證。 但在條件具備時(shí),可重新提出申請(qǐng)。 第十四條 對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用單位的每年復(fù)查,由省(自治區(qū)、直轄市)科委組織實(shí)施。每年的復(fù)查結(jié)果報(bào) 國(guó)家科委備案?! ? 第十五條 取得許可證的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位,必須對(duì)飼養(yǎng)、繁育的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。出售 時(shí)應(yīng)提供合格證。合格證必須標(biāo)明:實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證號(hào);品種、品系的確切名稱;級(jí)別;遺傳背景或來(lái)源;微生 物及寄生蟲檢測(cè)狀況,并有單位負(fù)責(zé)人簽名?! ? 第十六條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位,供應(yīng)或出售不合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,或者合格證內(nèi)容填寫不實(shí)的,視情節(jié)輕重,可予以 警告處分或吊銷許可證;給用戶造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 第十七條 未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證的單位,一律不準(zhǔn)飼養(yǎng)、繁育和經(jīng)營(yíng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物?! ? 未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證的單位,進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)藥品和生物制品所使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,一律視為不合格。 第四章 檢測(cè)機(jī)構(gòu) 第十八條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),分國(guó)家和省兩級(jí)管理。 各級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物檢測(cè)機(jī)構(gòu)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15481)“校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求”為基本條件。必須是實(shí)際 從事檢測(cè)活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立實(shí)體;不能從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物商業(yè)性飼育經(jīng)營(yíng)活動(dòng);具有合理的人員結(jié)構(gòu),中級(jí)以上技術(shù)職稱人 員比例不得低于全部技術(shù)人員的 50%;有檢測(cè)所需要的儀器設(shè)備和專用場(chǎng)所。 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須取得中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可,并遵守有關(guān)規(guī)定。 第十九條 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳、微生物、寄生蟲、營(yíng)養(yǎng)及環(huán)境設(shè)施方面具有較高技術(shù) 水平的單位,受國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科技主管部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受國(guó)家科委指導(dǎo)和監(jiān)督。 第二十條 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)方法和技術(shù)的研究機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)人 員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和具有權(quán)威性的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是:開展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及相關(guān)條件的檢測(cè)方法、檢 測(cè)技術(shù)研究;培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)人員;接受委托對(duì)省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行審查和年度檢查;提供 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)和仲裁檢驗(yàn)服務(wù);進(jìn)行國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作。 第二十一條 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、審批,按照以下程序執(zhí)行。 符合上述基本條件的單位,均可填寫《國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》,并附相關(guān)資料,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、 直轄市)科委或行業(yè)主管部門,報(bào)國(guó)家科委。 國(guó)家科委接受申請(qǐng)后,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考核和評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)家科委批準(zhǔn)后,即為國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 第二十二條 省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量的檢測(cè)服務(wù),依隸屬關(guān)系受所屬主管部門領(lǐng)導(dǎo)?! ? 第二十三條 省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、審批,按照以下程序執(zhí)行?! ? 符合上述基本條件的單位,可向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科委提出申請(qǐng),填寫《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》, 并附相關(guān)資料。 省(自治區(qū)、直轄市)科委委托國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)申請(qǐng)單位按實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件進(jìn)行 審查(或考試),并提出審查報(bào)告。凡審查合格者,經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科委批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家科委備案,即為省級(jí) 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)?!? 第二十四條 國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)每?jī)赡暌邮車?guó)家科委組織的專家組的檢查。省級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī) 構(gòu)每年要接受國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢查(或考試)。檢查不合格者,限期三個(gè)月進(jìn)行整改,并再次接受復(fù)查, 如仍不合格,則停止其實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)資格。 第五章 附 則 第二十五條 本辦法由國(guó)家科委負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起生效實(shí)施。
