第一章 總 則

第一條 為保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復儀工作的有效開展，正確、及時處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復議案件，根據(jù)《行政復議法》，制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提起行政復議申請；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審理并作出行政復議決定，適用本辦法。

第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復議工作，應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則；堅持有錯必究，保障法律、法規(guī)的正確實施。

第四條 上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當加強對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政復議工作的指導和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在行政復議工作中確有錯誤的，應(yīng)當及時指出，并監(jiān)督其糾正，必要時依法直接予以糾正。

第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復議部門在審理行政復議案件中存在違反法律規(guī)定的，主管負責人和直接負責人員應(yīng)當承擔行政責任。對主管負責人和直接責任人員責任的追究，依照本辦法第八章的規(guī)定和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章 行政復議機構(gòu)與職責

第六條 依法履行行政復議職責的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為行政復議機關(guān)(以下簡稱“行政復議機關(guān)”)。

行政復議機關(guān)的法制工作機構(gòu)是本部門的行政復議機構(gòu)(以下簡稱“行政復議機構(gòu)”)。行政復議機構(gòu)負責辦理行政復議案件的有關(guān)具體事項。

行政復議機構(gòu)的工作人員名單應(yīng)當報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

第七條 行政復議機構(gòu)的具體職責如下：

(一)受理行政復議申請；

(二)向有關(guān)組織或者人員調(diào)查取證；

(三)組織審理行政復議案件；

(四)擬訂行政復議決定；

(五)處理或者轉(zhuǎn)送對本辦法第十條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；

(六)對涉及國家秘密和申請人、相關(guān)人商業(yè)秘密或者個人隱私依法采取保密措施；

(七)整理行政復議案卷，并負責歸檔工作；

(八)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；

(九)對本部門或者下級部門違反本辦法規(guī)定的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；

(十)指導下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的行政復議工作，并對行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題分析研究，提出改進工作的意見和建議；

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三章 行政復議范圍與管轄

第八條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法的規(guī)定申請行政復議：

(一)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處罰決定不服的；

(二)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政強制措施不服的；

(三)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(四)認為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

(五)認為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(六)認為符合法定條件，申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請審批、登記有關(guān)事項，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法辦理的；

(七)申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的法定職責，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法履行的；

(八)認為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第九條 不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

第十條 公民、法人或者其他組織認為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并提出對該規(guī)定的審查申請：

(一)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者國務(wù)院部門的規(guī)定；

(二)縣級以上地方特級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

(三)地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十一條 對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的具體行政行為不服的，向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請行政復議。

對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政復議決定不服的，可以向國務(wù)院申請行政裁決。

第十二條 對省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請行政復議，也可以向同級人民政府申請行政復議。

對計劃單列市及其他副省級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請行政復議，也可以向同級人民政府申請行政復議。

向同級人民政府提起行政復議申請的，上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門不再受理行政復議申請。

第十三條 對市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，向其上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復議。

第十四條 對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門所屬的機構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而做出的具體行政行為不服的，向其主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復議。

第十五條 對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)，以自己的名義做出的具體行政行為不服的，向設(shè)立派出機構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復議。

第十六條 對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托的機構(gòu)，以實施委托的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的名義做出的具體行政行為不服的，向?qū)嵤┪械馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復議。

第十七條 對依法需要批準的具體行政行為不服的，向做出批準決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復議。

第十八條 對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門與其他行政部門共同做出的具體行政行為不服的，向做出決定的部門的共同上一級部門申請行政復議。

　第四章 行政復議申請與受理

第十九條 根據(jù)本辦法的規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復議的公民、法人或者其他組織，是行政復議申請人(以下簡稱“申請人”)。