近年來，隨著我國對外科技合作與交流的不斷擴大，科技人員出國工作的越來越多，不少科技人員以出色的業(yè)績，展示了中華民族的聰明和智慧，增進了我國人民與世界各國人民的了解和友誼，為促進我國對外科技合作與交流作出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于長期以來的審批手續(xù)、工資待遇、成果歸屬等方面缺乏明確的規(guī)定，管理工作尚未跟上，從而不同程度地存在審批手續(xù)過于繁瑣，高級專家在外待遇顯失公平，有些作出重要發(fā)明創(chuàng)造的科技人員不能合理分享知識產(chǎn)權(quán)等情況。為了加強管理，保證科技人員出國工作的健康開展，維護國家、單位和科技人員個人的正當(dāng)權(quán)益，特作如下規(guī)定：
    一、派遣科技人員出國工作，是發(fā)展對外科技合作與交流的重要形式，是貫徹執(zhí)行對外開放政策的一大措施，要本著放寬政策、簡化手續(xù)、加強管理、積極引導(dǎo)的精神，在執(zhí)行中外科技合作協(xié)定、議定書和有關(guān)協(xié)議過程中，有計劃、有組織地派遣更多的科技人員出國工作。項目執(zhí)行部門和單位可以廣開渠道，組織科技人員以多種形式出國從事科技活動，并把這項工作同推進科技人才分流和落實科技人員政策結(jié)合起來。
    二、本規(guī)定所稱的科技人員出國工作，是指我國科研院所、高等院校、社會團體和其他組織根據(jù)中外科技合作協(xié)定、議定書和實施協(xié)議，派遣（包括個人聯(lián)系組織批準(zhǔn)）在職科技人員，到國外、境外的研究機構(gòu)和其他組織中從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)以及其它科技活動。
    在我政府機構(gòu)中任職的科技人員到國外工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。
    三、科技人員出國工作，派遣單位應(yīng)按國家簡化審批程序的有關(guān)規(guī)定報批。執(zhí)行政府間科技合作項目出國工作的，報國家科委備案。
    四、科技人員出國工作，應(yīng)當(dāng)按照互利、有償和誠信原則，由派遣單位與國外、境外接收單位就經(jīng)濟利益關(guān)系及有關(guān)事項達(dá)成協(xié)議。
    國外、境外接收單位向我科技人員提供的工資、獎金、福利和勞動保險等待遇，應(yīng)當(dāng)與其向其它國家同等人員提供的相當(dāng)。
    國外、境外接收單位向我派遣單位支付的報酬，應(yīng)當(dāng)與科技人員的工資及其它待遇分開單列。
    五、科技人員出國工作，派遣單位與國外、境外接收單位之間應(yīng)就科技人員工作期間所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和分享達(dá)成協(xié)議。
    屬于以進修為主的，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)可以按接收單位的章程辦理，但應(yīng)爭取我方有免費使用的權(quán)利。具體條件和辦法可以協(xié)商確定。
    屬于以共同研究開發(fā)為主的，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)由派遣單位和國外、境外接收單位共有，可以約定各自在本國境內(nèi)享有全部權(quán)利，包括實施、轉(zhuǎn)讓等。在第三國的權(quán)利，由雙方按貢獻(xiàn)大小協(xié)商確定分享比例。
    屬于以技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)為主的，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)原則上應(yīng)歸我方所有。
    屬于政府間合作項目的，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)按政府間科技合作協(xié)定的規(guī)定處理。在國際組織工作的，按有關(guān)國際公約或國際慣例處理。
    科技人員作為科技成果的完成者，有從使用或轉(zhuǎn)讓該項成果所獲收益中提成的權(quán)利，其比例和條件可以區(qū)別不同情況逐一商定。
    非職務(wù)技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸個人所有。
    六、科技人員出國工作期間，其在國外、境外的工資及其它收入原則上歸個人所有。經(jīng)組織批準(zhǔn)的在國外、境外工作期限內(nèi)，工齡連續(xù)計算?？萍既藛T在國外的業(yè)績記入本人檔案，作為評定技術(shù)職稱和享受其它有關(guān)待遇的依據(jù)。國內(nèi)住房、工資發(fā)放和其它問題，由單位與本人通過協(xié)商作出妥善處置。
    七、出國工作的科技人員，要牢固樹立愛祖國、愛人民的思想，堅持愛國主義和國際主義，把個人命運與國家和人民的利益緊密聯(lián)系起來，嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律，自覺遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重?dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，主動與派遣單位保持密切聯(lián)系，積極向國內(nèi)反饋科技信息。完成出國任務(wù)后，按時回國工作。
    八、有關(guān)部門、派遣單位應(yīng)主動關(guān)心出國工作的科技人員，盡可能地為他們提供各種便利，幫助他們及其在國內(nèi)的家屬解決工作和生活中的實際困難，支持他們圓滿完成出國任務(wù)。
    九、依據(jù)中國企業(yè)和國外、境外企業(yè)之間按照國際商業(yè)慣例訂立的合同和勞務(wù)輸出協(xié)議，派往外國企業(yè)服務(wù)的人員，不適用本規(guī)定。
    十、本規(guī)定由國家科委解釋。
    十一、本規(guī)定自一九九二年八月一日起施行。