國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃管理辦法
第一章 總 則
第一條 國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（以下稱“八六三”計(jì)劃）是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家指令性中長(zhǎng)期研究發(fā)展計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃的目的是：集中一部分精干的科技力量，在幾個(gè)最重要的高技術(shù)領(lǐng)域，跟蹤國(guó)際水平，縮小與國(guó)外的差距，并力爭(zhēng)在我們有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域有所突破，為本世紀(jì)末、下世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防安全服務(wù)。
第二條 “八六三”計(jì)劃實(shí)行以撥款制度和專家技術(shù)決策管理兩項(xiàng)重大改革為主要特征的新的科技管理運(yùn)行機(jī)制。改變按部門切塊撥款的方式，經(jīng)費(fèi)隨任務(wù)下達(dá)；選聘優(yōu)秀的中、青年科技工作者，組成領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)和主題專家組，充分發(fā)揮專家在咨詢、評(píng)議、指導(dǎo)和技術(shù)決策管理中的作用。
要充分利用開(kāi)放條件，通過(guò)各種渠道，采取多種形式，積極開(kāi)展國(guó)際合作和交流，加強(qiáng)智力引進(jìn)并培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的中、青年科技人才。
第三條 “八六三”計(jì)劃選定七個(gè)領(lǐng)域，由國(guó)家科委和國(guó)防科工委分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家科委負(fù)責(zé)生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料五個(gè)領(lǐng)域的組織實(shí)施。
第四條 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“八六三”計(jì)劃）綱要》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家科委負(fù)責(zé)組織實(shí)施的“八六三”計(jì)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理，特制定本管理辦法。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第五條 國(guó)務(wù)院高技術(shù)計(jì)劃協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組（以下稱“協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”）是“八六三”計(jì)劃的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)確定有關(guān)重大方針、政策；審定領(lǐng)域戰(zhàn)略目標(biāo)；審批五年計(jì)劃；負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)等。
第六條 國(guó)家科委的主要職責(zé)是：在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中把握總體戰(zhàn)略方向，組織編制和下達(dá)五年計(jì)劃和年度計(jì)劃；組建并領(lǐng)導(dǎo)各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組），組織部門、地方積極參與、推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
第七條 各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)提出領(lǐng)域（主題）的戰(zhàn)略目標(biāo)；編制五年計(jì)劃和年度計(jì)劃草案；組織本領(lǐng)域（主題）計(jì)劃的實(shí)施。
第八條 各部門和地方是“八六三”計(jì)劃組織實(shí)施的重要方面，參與計(jì)劃的制定和實(shí)施，起保證、指導(dǎo)和監(jiān)督作用；應(yīng)將“八六三”計(jì)劃所需的配套資金、物資、智力引進(jìn)和基建等納入部門、地方計(jì)劃。
第三章 計(jì)劃的編制與落實(shí)
第九條 五年計(jì)劃的編制
（一）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）根據(jù)經(jīng)“協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”審定的領(lǐng)域戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展藍(lán)圖，負(fù)責(zé)編制五年計(jì)劃草案，上報(bào)國(guó)家科委。
（二）國(guó)家科委在征求各有關(guān)部門、地方和專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出五年計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)小組審批。
（三）五年計(jì)劃由國(guó)家科委下達(dá)到各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）、有關(guān)部門和地方。
第十條 年度計(jì)劃的編制
（一）依據(jù)五年計(jì)劃，并在綜合當(dāng)年計(jì)劃執(zhí)行情況及新的滾動(dòng)項(xiàng)目論證基礎(chǔ)上，由各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）提出下一年度計(jì)劃草案，于每年十一月底前報(bào)國(guó)家科委。
（二）國(guó)家科委經(jīng)綜合平衡后，將年度計(jì)劃下達(dá)到各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）、有關(guān)部門和地方。
第十一條 分解課題與落實(shí)
（一）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）根據(jù)五年計(jì)劃的總體要求，寫出主題（專題）可行性研究報(bào)告，并提出分解課題意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家科委。
（二）國(guó)家科委組織有關(guān)部門、地方和專家進(jìn)行論證，并由專家委員會(huì)（組）進(jìn)行必要的修改，國(guó)家科委批準(zhǔn)后，下發(fā)各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）。
（三）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目指南，經(jīng)國(guó)家科委審定后，由國(guó)家科委發(fā)送有關(guān)部門和地方組織申請(qǐng)。
（四）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)，按招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式落實(shí)課題承擔(dān)單位，報(bào)國(guó)家科委審批后，由國(guó)家科委委托各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）同課題承擔(dān)單位簽訂合同。領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）作為甲方，課題承擔(dān)單位為乙方，課題承擔(dān)單位的上級(jí)主管部門（地方）為丙方（完成課題保證單位）。
國(guó)家科委負(fù)責(zé)將落實(shí)的課題和承擔(dān)單位通知各有關(guān)部門和地方。
（五）國(guó)家科委根據(jù)合同下達(dá)經(jīng)費(fèi)。
第四章 計(jì)劃的實(shí)施與檢查
第十二條 “八六三”計(jì)劃采取滾動(dòng)方式實(shí)施，根據(jù)年度財(cái)政、專題和課題執(zhí)行情況、滾動(dòng)項(xiàng)目的論證等逐項(xiàng)組織實(shí)施。
第十三條 課題承擔(dān)單位應(yīng)于每年一月底前填報(bào)上年度科學(xué)技術(shù)報(bào)告，向領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
第十四條 各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）應(yīng)于每年二月底對(duì)前一年專題及課題執(zhí)行情況（含進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及解決的建議等）作出檢查和評(píng)估，按要求報(bào)國(guó)家科委，并抄報(bào)有關(guān)部門和地方。國(guó)家科委視專題、課題執(zhí)行情況，組織有關(guān)部門、地方和有關(guān)專家進(jìn)行檢查。
第十五條 國(guó)家科委應(yīng)于每年二季度向協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組綜合報(bào)告上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十六條 “八六三”計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中，除合同的共同條款外，如遇下列情況之一，國(guó)家科委和技術(shù)合同各方均可提出撤銷和中止等調(diào)整建議：
（一）經(jīng)實(shí)踐證明，課題研究不符合領(lǐng)域總體戰(zhàn)略目標(biāo)，技術(shù)路線不合理或無(wú)任何實(shí)用價(jià)值的；
（二）技術(shù)水平低于國(guó)內(nèi)同類技術(shù)研究水平或其內(nèi)容與其它科技計(jì)劃相重復(fù)；
（三）完成課題任務(wù)所需資金、原材料、燃料動(dòng)力、外匯、人員力量、基礎(chǔ)設(shè)施等主要條件不具備或不落實(shí)；
（四）組織管理不力致使計(jì)劃無(wú)法進(jìn)行的其它因素。
計(jì)劃的調(diào)整意見(jiàn)由領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）申報(bào)國(guó)家科委批復(fù)，并抄送有關(guān)主管部門（地方）。
第十七條 對(duì)撤銷的課題和承擔(dān)單位，應(yīng)停止撥款。原課題承擔(dān)單位對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置的設(shè)備儀器等應(yīng)做出書面報(bào)告，由領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。撤銷課題所余國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的使用，須經(jīng)國(guó)家科委審批。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 “八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)是由中央財(cái)政單列的專項(xiàng)撥款。國(guó)家科委負(fù)責(zé)向財(cái)政部編報(bào)預(yù)、決算，并對(duì)“八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 計(jì)劃經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，按課題合同和計(jì)劃執(zhí)行情況分期撥款，可以跨年度使用。任何部門、單位和個(gè)人均不得截留、挪用或擠占。
第二十條 經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“八六三”計(jì)劃）綱要》及“八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 “八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)所形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)家所有，課題承擔(dān)單位應(yīng)將固定資產(chǎn)清單逐級(jí)上報(bào)，按國(guó)家科委“八六三”計(jì)劃固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。
第六章 計(jì)劃的驗(yàn)收與獎(jiǎng)懲
第二十二條 “八六三”計(jì)劃任務(wù)完成后，應(yīng)及時(shí)作出工作總結(jié)，并將研究報(bào)告、技術(shù)總結(jié)及開(kāi)展國(guó)際合作和交流、引進(jìn)國(guó)外智力和培養(yǎng)優(yōu)秀中、青年科技人才等方面的有關(guān)資料逐級(jí)上報(bào)。專題、主題、領(lǐng)域計(jì)劃任務(wù)完成后，須經(jīng)國(guó)家科委組織驗(yàn)收。課題計(jì)劃任務(wù)完成后由領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）組織驗(yàn)收。
第二十三條 “八六三”計(jì)劃的研究成果，根據(jù)《國(guó)家科委“八六三”計(jì)劃科技成果管理暫行規(guī)定》等有關(guān)管理?xiàng)l例組織鑒定，并可根據(jù)有關(guān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和部門、地方各類科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
第二十四條 “八六三”計(jì)劃成果歸國(guó)家所有，國(guó)家科委積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)成果的轉(zhuǎn)化、推廣等工作。屬于技術(shù)探索性研究項(xiàng)目，應(yīng)向國(guó)家科委提交所有實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、源程序、研究報(bào)告等，不得散失，不得由個(gè)人占有。屬于有階段目標(biāo)產(chǎn)品的研究項(xiàng)目，除向國(guó)家科委提交上述必要的資料外，應(yīng)提交產(chǎn)品（樣機(jī)、樣品等）推廣應(yīng)用的可行性報(bào)告。
第二十五條 “八六三”計(jì)劃的技術(shù)成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，完成單位在轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)向國(guó)家科委提出申請(qǐng)，審查批準(zhǔn)后即可按《技術(shù)合同法》辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第二十六條 國(guó)家從轉(zhuǎn)讓收益中回收一定比例的金額，作為繼續(xù)研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)的補(bǔ)充，單位留用部分主要用于補(bǔ)充單位研究開(kāi)發(fā)費(fèi)和對(duì)“八六三”計(jì)劃研究作出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 國(guó)家科委對(duì)如期和提前完成計(jì)劃任務(wù)、研究成果（階段成果及最終成果）技術(shù)水平高的研究集體和專家及有突出貢獻(xiàn)的計(jì)劃管理人員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)榮譽(yù)證書。獲獎(jiǎng)?wù)叩南冗M(jìn)事跡記入所在單位檔案，作為晉級(jí)及提職依據(jù)之一。
第二十八條 對(duì)下列因主觀原因造成重大失誤者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任及予以處罰：
１、計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，因組織管理不力或發(fā)生重大責(zé)任事故導(dǎo)致不能按計(jì)劃要求執(zhí)行的單位和個(gè)人；
２、在計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理中，違反財(cái)經(jīng)制度的單位和個(gè)人。
第七章 附 則
第二十九條 “八六三”計(jì)劃的國(guó)際交流與合作，技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)保密等均納入計(jì)劃管理，按照國(guó)家科委制定的相應(yīng)法規(guī)辦理。
第三十條 各領(lǐng)域可根據(jù)本領(lǐng)域的特點(diǎn)，依照本辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家科委審批后執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由國(guó)家科委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（以下稱“八六三”計(jì)劃）是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家指令性中長(zhǎng)期研究發(fā)展計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃的目的是：集中一部分精干的科技力量，在幾個(gè)最重要的高技術(shù)領(lǐng)域，跟蹤國(guó)際水平，縮小與國(guó)外的差距，并力爭(zhēng)在我們有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域有所突破，為本世紀(jì)末、下世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防安全服務(wù)。
第二條 “八六三”計(jì)劃實(shí)行以撥款制度和專家技術(shù)決策管理兩項(xiàng)重大改革為主要特征的新的科技管理運(yùn)行機(jī)制。改變按部門切塊撥款的方式，經(jīng)費(fèi)隨任務(wù)下達(dá)；選聘優(yōu)秀的中、青年科技工作者，組成領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)和主題專家組，充分發(fā)揮專家在咨詢、評(píng)議、指導(dǎo)和技術(shù)決策管理中的作用。
要充分利用開(kāi)放條件，通過(guò)各種渠道，采取多種形式，積極開(kāi)展國(guó)際合作和交流，加強(qiáng)智力引進(jìn)并培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的中、青年科技人才。
第三條 “八六三”計(jì)劃選定七個(gè)領(lǐng)域，由國(guó)家科委和國(guó)防科工委分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家科委負(fù)責(zé)生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料五個(gè)領(lǐng)域的組織實(shí)施。
第四條 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“八六三”計(jì)劃）綱要》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家科委負(fù)責(zé)組織實(shí)施的“八六三”計(jì)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理，特制定本管理辦法。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第五條 國(guó)務(wù)院高技術(shù)計(jì)劃協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組（以下稱“協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”）是“八六三”計(jì)劃的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)確定有關(guān)重大方針、政策；審定領(lǐng)域戰(zhàn)略目標(biāo)；審批五年計(jì)劃；負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)等。
第六條 國(guó)家科委的主要職責(zé)是：在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中把握總體戰(zhàn)略方向，組織編制和下達(dá)五年計(jì)劃和年度計(jì)劃；組建并領(lǐng)導(dǎo)各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組），組織部門、地方積極參與、推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
第七條 各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)提出領(lǐng)域（主題）的戰(zhàn)略目標(biāo)；編制五年計(jì)劃和年度計(jì)劃草案；組織本領(lǐng)域（主題）計(jì)劃的實(shí)施。
第八條 各部門和地方是“八六三”計(jì)劃組織實(shí)施的重要方面，參與計(jì)劃的制定和實(shí)施，起保證、指導(dǎo)和監(jiān)督作用；應(yīng)將“八六三”計(jì)劃所需的配套資金、物資、智力引進(jìn)和基建等納入部門、地方計(jì)劃。
第三章 計(jì)劃的編制與落實(shí)
第九條 五年計(jì)劃的編制
（一）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）根據(jù)經(jīng)“協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”審定的領(lǐng)域戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展藍(lán)圖，負(fù)責(zé)編制五年計(jì)劃草案，上報(bào)國(guó)家科委。
（二）國(guó)家科委在征求各有關(guān)部門、地方和專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出五年計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)小組審批。
（三）五年計(jì)劃由國(guó)家科委下達(dá)到各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）、有關(guān)部門和地方。
第十條 年度計(jì)劃的編制
（一）依據(jù)五年計(jì)劃，并在綜合當(dāng)年計(jì)劃執(zhí)行情況及新的滾動(dòng)項(xiàng)目論證基礎(chǔ)上，由各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）提出下一年度計(jì)劃草案，于每年十一月底前報(bào)國(guó)家科委。
（二）國(guó)家科委經(jīng)綜合平衡后，將年度計(jì)劃下達(dá)到各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）、有關(guān)部門和地方。
第十一條 分解課題與落實(shí)
（一）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）根據(jù)五年計(jì)劃的總體要求，寫出主題（專題）可行性研究報(bào)告，并提出分解課題意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家科委。
（二）國(guó)家科委組織有關(guān)部門、地方和專家進(jìn)行論證，并由專家委員會(huì)（組）進(jìn)行必要的修改，國(guó)家科委批準(zhǔn)后，下發(fā)各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）。
（三）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目指南，經(jīng)國(guó)家科委審定后，由國(guó)家科委發(fā)送有關(guān)部門和地方組織申請(qǐng)。
（四）各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)，按招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式落實(shí)課題承擔(dān)單位，報(bào)國(guó)家科委審批后，由國(guó)家科委委托各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）同課題承擔(dān)單位簽訂合同。領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）作為甲方，課題承擔(dān)單位為乙方，課題承擔(dān)單位的上級(jí)主管部門（地方）為丙方（完成課題保證單位）。
國(guó)家科委負(fù)責(zé)將落實(shí)的課題和承擔(dān)單位通知各有關(guān)部門和地方。
（五）國(guó)家科委根據(jù)合同下達(dá)經(jīng)費(fèi)。
第四章 計(jì)劃的實(shí)施與檢查
第十二條 “八六三”計(jì)劃采取滾動(dòng)方式實(shí)施，根據(jù)年度財(cái)政、專題和課題執(zhí)行情況、滾動(dòng)項(xiàng)目的論證等逐項(xiàng)組織實(shí)施。
第十三條 課題承擔(dān)單位應(yīng)于每年一月底前填報(bào)上年度科學(xué)技術(shù)報(bào)告，向領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
第十四條 各領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）應(yīng)于每年二月底對(duì)前一年專題及課題執(zhí)行情況（含進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及解決的建議等）作出檢查和評(píng)估，按要求報(bào)國(guó)家科委，并抄報(bào)有關(guān)部門和地方。國(guó)家科委視專題、課題執(zhí)行情況，組織有關(guān)部門、地方和有關(guān)專家進(jìn)行檢查。
第十五條 國(guó)家科委應(yīng)于每年二季度向協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組綜合報(bào)告上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十六條 “八六三”計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中，除合同的共同條款外，如遇下列情況之一，國(guó)家科委和技術(shù)合同各方均可提出撤銷和中止等調(diào)整建議：
（一）經(jīng)實(shí)踐證明，課題研究不符合領(lǐng)域總體戰(zhàn)略目標(biāo)，技術(shù)路線不合理或無(wú)任何實(shí)用價(jià)值的；
（二）技術(shù)水平低于國(guó)內(nèi)同類技術(shù)研究水平或其內(nèi)容與其它科技計(jì)劃相重復(fù)；
（三）完成課題任務(wù)所需資金、原材料、燃料動(dòng)力、外匯、人員力量、基礎(chǔ)設(shè)施等主要條件不具備或不落實(shí)；
（四）組織管理不力致使計(jì)劃無(wú)法進(jìn)行的其它因素。
計(jì)劃的調(diào)整意見(jiàn)由領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）申報(bào)國(guó)家科委批復(fù)，并抄送有關(guān)主管部門（地方）。
第十七條 對(duì)撤銷的課題和承擔(dān)單位，應(yīng)停止撥款。原課題承擔(dān)單位對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置的設(shè)備儀器等應(yīng)做出書面報(bào)告，由領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。撤銷課題所余國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的使用，須經(jīng)國(guó)家科委審批。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 “八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)是由中央財(cái)政單列的專項(xiàng)撥款。國(guó)家科委負(fù)責(zé)向財(cái)政部編報(bào)預(yù)、決算，并對(duì)“八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 計(jì)劃經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，按課題合同和計(jì)劃執(zhí)行情況分期撥款，可以跨年度使用。任何部門、單位和個(gè)人均不得截留、挪用或擠占。
第二十條 經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“八六三”計(jì)劃）綱要》及“八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 “八六三”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)所形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)家所有，課題承擔(dān)單位應(yīng)將固定資產(chǎn)清單逐級(jí)上報(bào)，按國(guó)家科委“八六三”計(jì)劃固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。
第六章 計(jì)劃的驗(yàn)收與獎(jiǎng)懲
第二十二條 “八六三”計(jì)劃任務(wù)完成后，應(yīng)及時(shí)作出工作總結(jié)，并將研究報(bào)告、技術(shù)總結(jié)及開(kāi)展國(guó)際合作和交流、引進(jìn)國(guó)外智力和培養(yǎng)優(yōu)秀中、青年科技人才等方面的有關(guān)資料逐級(jí)上報(bào)。專題、主題、領(lǐng)域計(jì)劃任務(wù)完成后，須經(jīng)國(guó)家科委組織驗(yàn)收。課題計(jì)劃任務(wù)完成后由領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)（組）組織驗(yàn)收。
第二十三條 “八六三”計(jì)劃的研究成果，根據(jù)《國(guó)家科委“八六三”計(jì)劃科技成果管理暫行規(guī)定》等有關(guān)管理?xiàng)l例組織鑒定，并可根據(jù)有關(guān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和部門、地方各類科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
第二十四條 “八六三”計(jì)劃成果歸國(guó)家所有，國(guó)家科委積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)成果的轉(zhuǎn)化、推廣等工作。屬于技術(shù)探索性研究項(xiàng)目，應(yīng)向國(guó)家科委提交所有實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、源程序、研究報(bào)告等，不得散失，不得由個(gè)人占有。屬于有階段目標(biāo)產(chǎn)品的研究項(xiàng)目，除向國(guó)家科委提交上述必要的資料外，應(yīng)提交產(chǎn)品（樣機(jī)、樣品等）推廣應(yīng)用的可行性報(bào)告。
第二十五條 “八六三”計(jì)劃的技術(shù)成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，完成單位在轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)向國(guó)家科委提出申請(qǐng)，審查批準(zhǔn)后即可按《技術(shù)合同法》辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第二十六條 國(guó)家從轉(zhuǎn)讓收益中回收一定比例的金額，作為繼續(xù)研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)的補(bǔ)充，單位留用部分主要用于補(bǔ)充單位研究開(kāi)發(fā)費(fèi)和對(duì)“八六三”計(jì)劃研究作出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 國(guó)家科委對(duì)如期和提前完成計(jì)劃任務(wù)、研究成果（階段成果及最終成果）技術(shù)水平高的研究集體和專家及有突出貢獻(xiàn)的計(jì)劃管理人員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)榮譽(yù)證書。獲獎(jiǎng)?wù)叩南冗M(jìn)事跡記入所在單位檔案，作為晉級(jí)及提職依據(jù)之一。
第二十八條 對(duì)下列因主觀原因造成重大失誤者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任及予以處罰：
１、計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，因組織管理不力或發(fā)生重大責(zé)任事故導(dǎo)致不能按計(jì)劃要求執(zhí)行的單位和個(gè)人；
２、在計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理中，違反財(cái)經(jīng)制度的單位和個(gè)人。
第七章 附 則
第二十九條 “八六三”計(jì)劃的國(guó)際交流與合作，技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)保密等均納入計(jì)劃管理，按照國(guó)家科委制定的相應(yīng)法規(guī)辦理。
第三十條 各領(lǐng)域可根據(jù)本領(lǐng)域的特點(diǎn)，依照本辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家科委審批后執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由國(guó)家科委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
