技術出口項目技術審查暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了貫徹執(zhí)行《技術出口管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），加強對出口技術項目的技術審查，有效地保護我國技術優(yōu)勢，促進對外經(jīng)濟技術交流，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 出口技術審查對象除《暫行辦法》中第二條所列的出口技術內(nèi)容外，還包括：
（一）我國在境外建立生產(chǎn)型合營企業(yè)，或新技術和新產(chǎn)品開發(fā)型合營企業(yè)時，以中方技術作為投資的技術和按合營合同規(guī)定，中方應提供的不作資本的技術。
（二）涉外展覽中涉及《暫行辦法》中第二條所列的出口技術。
第二章 出口技術項目審查依據(jù)
第三條 出口技術應遵循《暫行辦法》中第三條所規(guī)定的六條原則。
第四條 根據(jù)《暫行辦法》第五條規(guī)定，對出口技術項目，將其劃分為禁止出口技術、控制出口技術和允許出口技術。其中：
（一）禁止出口技術包括：絕密級國家秘密技術和根據(jù)我國法律、法規(guī)規(guī)定的禁止出口技術；
（二）控制出口技術包括：機密級國家秘密技術和根據(jù)我國法律、法規(guī)規(guī)定的控制出口技術。
第五條 對出口技術項目進行技術審查時，應側重考慮下列幾點：
（一）技術出口重點應是工業(yè)化技術，應以技術出口帶動勞務、設備出口和對外工程承包。
對實驗室技術，原則上應首先在國內(nèi)開發(fā)，轉變?yōu)楣I(yè)化技術后再出口；國內(nèi)目前尚無條件開發(fā)應用的，則需在保證國家利益不受損害，并取得國外有效保護的前提下，才允許出口；
（二）出口技術應是成熟可靠、經(jīng)過鑒定的。未經(jīng)鑒定但已經(jīng)生產(chǎn)實踐驗證的，應由采用單位出具證明；
（三）鼓勵以出口產(chǎn)品為主的多種技術出口方式。產(chǎn)品難以直接進入國際市場時，鼓勵以技術方式出口；
（四）出口技術應視其技術的壽命周期和我方技術儲備狀況，以及國際市場需求情況，掌握有利時機，確保我國技術優(yōu)勢，爭取我方獲取最大利益。
第六條 出口技術已取得我國專利的，原則上應在引進國申請專利，取得引進國專利法的保護?；蛟趨f(xié)議（合同）中明確規(guī)定符合國際慣例的保密性條款，以確保我方利益不受侵犯。
第七條 出口技術應符合我國的國別（或外交）政策。
第八條 國家秘密技術出口應符合我國的科學技術保密規(guī)定。
第九條 引進消化吸收技術的出口不得違反原合同對該技術的限制性規(guī)定，不得侵犯他人的專利權。
第三章 技術審查的申報與審批
第十條 申請技術出口單位或個人必須按（９０）外經(jīng)貿(mào)技五字第５２號文“關于實行《技術出口項目申請書》統(tǒng)一格式的通知”填寫技術出口項目申請書，其內(nèi)容包括：
（一）技術名稱；
（二）申請單位或個人，申請日期；
（三）技術持有單位或個人；
（四）技術簡介，包括出口技術的內(nèi)容和基本特征，技術先進性和成熟性，技術的經(jīng)濟效益和獲獎情況；
（五）技術的類別（這里指國家秘密技術還是非國家秘密技術）和是否為專利技術；
（六）技術和產(chǎn)品出口情況及銷售前景；
（七）擬出口的方式和擬出口的國別與地區(qū)。
第十一條 技術出口項目的單位或個人除按上述第十條規(guī)定填寫外，同時應提交附件：
（一）經(jīng)鑒定過的技術提交技術鑒定證書；未經(jīng)鑒定的技術須提交采用單位出具的使用情況證明；
（二）上級主管部門對項目的審查意見；
（三）專利技術需提供專利申請或批準的有關文件的影印件；
（四）引進消化吸收技術的出口需提供原引進合同的影印件。
第十二條 技術審查的審批程序：
（一）技術出口申請單位或個人應按照行政隸屬關系向其所在省、部的廳局級主管部門（包括地、市級科委）提出符合本暫行規(guī)定第十條、第十一條的技術出口項目申請書和附件一式五份。經(jīng)主管部門初審后，再報送所屬的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科委，或國務院各部委主管技術出口部門審批。
申請項目屬國家秘密技術的，除進行技術審查外，還須按照《國家秘密技術出口審查暫行規(guī)定》進行保密審查；
（二）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科委、國務院各部委技術出口的主管單位在收到技術出口申請書后，分別進行出口技術類別劃分和技術審查，必要時聘請專家參加審議。對允許出口類技術，地方和部門作出審批，并將技術審批結果報國家科委備案。對國家秘密技術出口，則還需根據(jù)提交的保密審查結果，作出審查結論。其審查結果應在收到申請書之日起（以郵戳為準）三十天內(nèi)作出結論，并函復申請單位。屬于控制出口技術類時，在作出初審后還須報國家科委作進一步審查；
（三）國家科委在收到控制出口類技術出口申請書之日起（以郵戳為準）三十天內(nèi)作出結論，并函復申請單位；
（四）技術出口申請書及附件內(nèi)容不齊備者，不進行技術審查；
（五）技術出口申請單位或個人應在項目擬定出口前及時提交技術出口申請書。
第四章 附 則
第十三條 未經(jīng)技術、保密審查批準的項目，任何申請技術出口的單位或個人都不得對外進行實質(zhì)性談判，不得作出有關技術貿(mào)易的具有法律效力的承諾。
第十四條 凡違反《技術出口管理暫行辦法》和本暫行規(guī)定，視情節(jié)輕重由行政、司法部門追究當事人責任。
第十五條 各級審批部門在規(guī)定的期限內(nèi)不作出明確答復，視同批準。
第十六條 國防軍工專用技術出口項目由國防科工委負責進行技術、保密審查；軍工口民用技術項目按本規(guī)定辦理。
第十七條 本暫行規(guī)定由國家科委負責解釋。
第十八條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
第一條 為了貫徹執(zhí)行《技術出口管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），加強對出口技術項目的技術審查，有效地保護我國技術優(yōu)勢，促進對外經(jīng)濟技術交流，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 出口技術審查對象除《暫行辦法》中第二條所列的出口技術內(nèi)容外，還包括：
（一）我國在境外建立生產(chǎn)型合營企業(yè)，或新技術和新產(chǎn)品開發(fā)型合營企業(yè)時，以中方技術作為投資的技術和按合營合同規(guī)定，中方應提供的不作資本的技術。
（二）涉外展覽中涉及《暫行辦法》中第二條所列的出口技術。
第二章 出口技術項目審查依據(jù)
第三條 出口技術應遵循《暫行辦法》中第三條所規(guī)定的六條原則。
第四條 根據(jù)《暫行辦法》第五條規(guī)定，對出口技術項目，將其劃分為禁止出口技術、控制出口技術和允許出口技術。其中：
（一）禁止出口技術包括：絕密級國家秘密技術和根據(jù)我國法律、法規(guī)規(guī)定的禁止出口技術；
（二）控制出口技術包括：機密級國家秘密技術和根據(jù)我國法律、法規(guī)規(guī)定的控制出口技術。
第五條 對出口技術項目進行技術審查時，應側重考慮下列幾點：
（一）技術出口重點應是工業(yè)化技術，應以技術出口帶動勞務、設備出口和對外工程承包。
對實驗室技術，原則上應首先在國內(nèi)開發(fā)，轉變?yōu)楣I(yè)化技術后再出口；國內(nèi)目前尚無條件開發(fā)應用的，則需在保證國家利益不受損害，并取得國外有效保護的前提下，才允許出口；
（二）出口技術應是成熟可靠、經(jīng)過鑒定的。未經(jīng)鑒定但已經(jīng)生產(chǎn)實踐驗證的，應由采用單位出具證明；
（三）鼓勵以出口產(chǎn)品為主的多種技術出口方式。產(chǎn)品難以直接進入國際市場時，鼓勵以技術方式出口；
（四）出口技術應視其技術的壽命周期和我方技術儲備狀況，以及國際市場需求情況，掌握有利時機，確保我國技術優(yōu)勢，爭取我方獲取最大利益。
第六條 出口技術已取得我國專利的，原則上應在引進國申請專利，取得引進國專利法的保護?；蛟趨f(xié)議（合同）中明確規(guī)定符合國際慣例的保密性條款，以確保我方利益不受侵犯。
第七條 出口技術應符合我國的國別（或外交）政策。
第八條 國家秘密技術出口應符合我國的科學技術保密規(guī)定。
第九條 引進消化吸收技術的出口不得違反原合同對該技術的限制性規(guī)定，不得侵犯他人的專利權。
第三章 技術審查的申報與審批
第十條 申請技術出口單位或個人必須按（９０）外經(jīng)貿(mào)技五字第５２號文“關于實行《技術出口項目申請書》統(tǒng)一格式的通知”填寫技術出口項目申請書，其內(nèi)容包括：
（一）技術名稱；
（二）申請單位或個人，申請日期；
（三）技術持有單位或個人；
（四）技術簡介，包括出口技術的內(nèi)容和基本特征，技術先進性和成熟性，技術的經(jīng)濟效益和獲獎情況；
（五）技術的類別（這里指國家秘密技術還是非國家秘密技術）和是否為專利技術；
（六）技術和產(chǎn)品出口情況及銷售前景；
（七）擬出口的方式和擬出口的國別與地區(qū)。
第十一條 技術出口項目的單位或個人除按上述第十條規(guī)定填寫外，同時應提交附件：
（一）經(jīng)鑒定過的技術提交技術鑒定證書；未經(jīng)鑒定的技術須提交采用單位出具的使用情況證明；
（二）上級主管部門對項目的審查意見；
（三）專利技術需提供專利申請或批準的有關文件的影印件；
（四）引進消化吸收技術的出口需提供原引進合同的影印件。
第十二條 技術審查的審批程序：
（一）技術出口申請單位或個人應按照行政隸屬關系向其所在省、部的廳局級主管部門（包括地、市級科委）提出符合本暫行規(guī)定第十條、第十一條的技術出口項目申請書和附件一式五份。經(jīng)主管部門初審后，再報送所屬的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科委，或國務院各部委主管技術出口部門審批。
申請項目屬國家秘密技術的，除進行技術審查外，還須按照《國家秘密技術出口審查暫行規(guī)定》進行保密審查；
（二）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科委、國務院各部委技術出口的主管單位在收到技術出口申請書后，分別進行出口技術類別劃分和技術審查，必要時聘請專家參加審議。對允許出口類技術，地方和部門作出審批，并將技術審批結果報國家科委備案。對國家秘密技術出口，則還需根據(jù)提交的保密審查結果，作出審查結論。其審查結果應在收到申請書之日起（以郵戳為準）三十天內(nèi)作出結論，并函復申請單位。屬于控制出口技術類時，在作出初審后還須報國家科委作進一步審查；
（三）國家科委在收到控制出口類技術出口申請書之日起（以郵戳為準）三十天內(nèi)作出結論，并函復申請單位；
（四）技術出口申請書及附件內(nèi)容不齊備者，不進行技術審查；
（五）技術出口申請單位或個人應在項目擬定出口前及時提交技術出口申請書。
第四章 附 則
第十三條 未經(jīng)技術、保密審查批準的項目，任何申請技術出口的單位或個人都不得對外進行實質(zhì)性談判，不得作出有關技術貿(mào)易的具有法律效力的承諾。
第十四條 凡違反《技術出口管理暫行辦法》和本暫行規(guī)定，視情節(jié)輕重由行政、司法部門追究當事人責任。
第十五條 各級審批部門在規(guī)定的期限內(nèi)不作出明確答復，視同批準。
第十六條 國防軍工專用技術出口項目由國防科工委負責進行技術、保密審查；軍工口民用技術項目按本規(guī)定辦理。
第十七條 本暫行規(guī)定由國家科委負責解釋。
第十八條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
