國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃編制和立項暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國家對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究(以下簡稱基礎(chǔ)性研究)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和科學(xué)發(fā)展的趨勢,國家在以指導(dǎo)性的方式支持基礎(chǔ)性研究中科學(xué)家自選課題,學(xué)科發(fā)展重點課題的同時,設(shè)立國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目。
第二條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目是基礎(chǔ)性研究中對國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動性、需要國家有組織、有計劃開展的重要項目。國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃是國家基礎(chǔ)性研究計劃的重要組成部分,經(jīng)過科學(xué)家充分論證,由國家以指令性方式推動實施。
第三條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目由國家科委主持,會同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會和有關(guān)部委共同遴選。堅持決策科學(xué)化、民主化,專家評議,多方協(xié)商,擇優(yōu)支持。
第二章 計劃編制
第四條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目由國家科委以國家<中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)>為指導(dǎo),在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上采取由上而下、由下而上相結(jié)合的辦法統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃要與國家科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)發(fā)展計劃、其它研究發(fā)展計劃及自然科學(xué)基金委員會的工作相互協(xié)調(diào)和銜接。
第六條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目應(yīng)符合以下四個條件之一:
1.學(xué)科前沿性基礎(chǔ)研究項目,已有較好基礎(chǔ),估計在本世紀(jì)末有可能取得重大突破的;
2.具有重要應(yīng)用背景的基礎(chǔ)研究項目,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需,國際上很活躍,預(yù)計在本世紀(jì)內(nèi)有可能做出優(yōu)異成績的;
3.能發(fā)揮我國自然地理和資源特點的基礎(chǔ)研究項目,預(yù)計在本世紀(jì)內(nèi)有可能得到具有中國特色的研究工作成果;
4.我國已在國際上有優(yōu)勢,居領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)研究項目,預(yù)計在本世紀(jì)末將繼續(xù)取得重大進(jìn)展的。
第七條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、成就突出并有較強(qiáng)組織能力和協(xié)作精神的科學(xué)家主持,同時要有一批具有創(chuàng)新精神的研究骨干和結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)隊伍。要充分發(fā)揮中青年優(yōu)秀科學(xué)家的作用,研究集體中的青年人才應(yīng)占相當(dāng)比例(至少占三分之一)。項目承擔(dān)單位應(yīng)有良好的學(xué)風(fēng)、工作環(huán)境和研究條件。
第八條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目的組織,鼓勵跨學(xué)科、跨單位間的合作研究,規(guī)模適度。為保證必要的投資強(qiáng)度,項目包含的專題或課題必須審慎選擇,專題范圍不能過寬,課題之間必須相互聯(lián)系,共同形成有機(jī)的整體。
第九條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目要有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,有先進(jìn)、合理、可行的研究方案,充分利用已有的工作條件。
第十條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目經(jīng)費主要來自國家專項撥款,鼓勵多渠道聯(lián)合資助;經(jīng)費預(yù)算、決算,由國家科委編制。
第三章 立項程序
第十一條 國家科委發(fā)出通知,公布國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃編制和立項辦法,明確遴選項目的原則及具體要求。
第十二條 有關(guān)部委根據(jù)國家科委發(fā)布的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目遴選原則的要求,組織科學(xué)家提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目建議,科學(xué)家個人或集體也可直接提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目建議,報送國家科委。
第十三條 國家科委會同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會和有關(guān)部委組織多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)家和管理專家組成的高層次的“國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目立項評審委員會”,負(fù)責(zé)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目的評審工作。
第十四條 立項評審工作分三步進(jìn)行。
第一步,由立項評審委員會組織成立一專家工作小組。專家小組的職責(zé)是:根據(jù)國家的宏觀要求,通過通訊評議等形式,進(jìn)一步征求專家和有關(guān)部門的意見,對上述國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目建議進(jìn)行科學(xué)、公正的分析、篩選、綜合和項目分解,向立項評審委員會篩出包括目標(biāo)、研究內(nèi)容和配套條件等內(nèi)容的立項計劃草案。
第二步,立項評審委員會組織專家對立項計劃草案進(jìn)行逐項預(yù)審。
第三步,進(jìn)行總體綜合評審。
第十五條 國家科委將評選出的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目發(fā)至有關(guān)部委廣泛征求意見,并請中國科學(xué)院各學(xué)部進(jìn)行咨詢,最后由國家科委批準(zhǔn)。
第四章 附 則
第十六條 有關(guān)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目的管理問題,國家科委已另制定《國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目管理暫行辦法》。
第十七條 本辦法由國家科委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起生效。
第一條 為了加強(qiáng)國家對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究(以下簡稱基礎(chǔ)性研究)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和科學(xué)發(fā)展的趨勢,國家在以指導(dǎo)性的方式支持基礎(chǔ)性研究中科學(xué)家自選課題,學(xué)科發(fā)展重點課題的同時,設(shè)立國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目。
第二條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目是基礎(chǔ)性研究中對國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動性、需要國家有組織、有計劃開展的重要項目。國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃是國家基礎(chǔ)性研究計劃的重要組成部分,經(jīng)過科學(xué)家充分論證,由國家以指令性方式推動實施。
第三條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目由國家科委主持,會同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會和有關(guān)部委共同遴選。堅持決策科學(xué)化、民主化,專家評議,多方協(xié)商,擇優(yōu)支持。
第二章 計劃編制
第四條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目由國家科委以國家<中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)>為指導(dǎo),在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上采取由上而下、由下而上相結(jié)合的辦法統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃要與國家科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)發(fā)展計劃、其它研究發(fā)展計劃及自然科學(xué)基金委員會的工作相互協(xié)調(diào)和銜接。
第六條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目應(yīng)符合以下四個條件之一:
1.學(xué)科前沿性基礎(chǔ)研究項目,已有較好基礎(chǔ),估計在本世紀(jì)末有可能取得重大突破的;
2.具有重要應(yīng)用背景的基礎(chǔ)研究項目,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需,國際上很活躍,預(yù)計在本世紀(jì)內(nèi)有可能做出優(yōu)異成績的;
3.能發(fā)揮我國自然地理和資源特點的基礎(chǔ)研究項目,預(yù)計在本世紀(jì)內(nèi)有可能得到具有中國特色的研究工作成果;
4.我國已在國際上有優(yōu)勢,居領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)研究項目,預(yù)計在本世紀(jì)末將繼續(xù)取得重大進(jìn)展的。
第七條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、成就突出并有較強(qiáng)組織能力和協(xié)作精神的科學(xué)家主持,同時要有一批具有創(chuàng)新精神的研究骨干和結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)隊伍。要充分發(fā)揮中青年優(yōu)秀科學(xué)家的作用,研究集體中的青年人才應(yīng)占相當(dāng)比例(至少占三分之一)。項目承擔(dān)單位應(yīng)有良好的學(xué)風(fēng)、工作環(huán)境和研究條件。
第八條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目的組織,鼓勵跨學(xué)科、跨單位間的合作研究,規(guī)模適度。為保證必要的投資強(qiáng)度,項目包含的專題或課題必須審慎選擇,專題范圍不能過寬,課題之間必須相互聯(lián)系,共同形成有機(jī)的整體。
第九條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目要有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,有先進(jìn)、合理、可行的研究方案,充分利用已有的工作條件。
第十條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目經(jīng)費主要來自國家專項撥款,鼓勵多渠道聯(lián)合資助;經(jīng)費預(yù)算、決算,由國家科委編制。
第三章 立項程序
第十一條 國家科委發(fā)出通知,公布國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目計劃編制和立項辦法,明確遴選項目的原則及具體要求。
第十二條 有關(guān)部委根據(jù)國家科委發(fā)布的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目遴選原則的要求,組織科學(xué)家提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目建議,科學(xué)家個人或集體也可直接提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目建議,報送國家科委。
第十三條 國家科委會同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會和有關(guān)部委組織多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)家和管理專家組成的高層次的“國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目立項評審委員會”,負(fù)責(zé)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目的評審工作。
第十四條 立項評審工作分三步進(jìn)行。
第一步,由立項評審委員會組織成立一專家工作小組。專家小組的職責(zé)是:根據(jù)國家的宏觀要求,通過通訊評議等形式,進(jìn)一步征求專家和有關(guān)部門的意見,對上述國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目建議進(jìn)行科學(xué)、公正的分析、篩選、綜合和項目分解,向立項評審委員會篩出包括目標(biāo)、研究內(nèi)容和配套條件等內(nèi)容的立項計劃草案。
第二步,立項評審委員會組織專家對立項計劃草案進(jìn)行逐項預(yù)審。
第三步,進(jìn)行總體綜合評審。
第十五條 國家科委將評選出的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目發(fā)至有關(guān)部委廣泛征求意見,并請中國科學(xué)院各學(xué)部進(jìn)行咨詢,最后由國家科委批準(zhǔn)。
第四章 附 則
第十六條 有關(guān)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目的管理問題,國家科委已另制定《國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項目管理暫行辦法》。
第十七條 本辦法由國家科委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起生效。
