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    關于大力開展技術創(chuàng)新工作的意見

       為推動我國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉變,促使國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,加速形成有利于自主創(chuàng)新的技術進步機制,提高企業(yè)的市場競爭能力,遵照中央、國務院領導同志對技術創(chuàng)新工作的指示精神,國家經(jīng)貿(mào)委決定大力開展技術創(chuàng)新工作并組織實施技術創(chuàng)新工程?,F(xiàn)就開展技術創(chuàng)新工作提出以下意見:
        一、技術創(chuàng)新是與新技術(含新產(chǎn)品、新工藝)的研究開發(fā)、生產(chǎn)及其商業(yè)化有關的技術經(jīng)濟活動。技術創(chuàng)新最鮮明的特點是:技術創(chuàng)新是從新技術的研究開發(fā)到首次商業(yè)化應用的系統(tǒng)工程;市場實現(xiàn)程度是檢驗技術創(chuàng)新成功與否的最終標準;企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。
        二、建立技術創(chuàng)新機制是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要目標,建立健全企業(yè)的技術創(chuàng)新體系是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容和搞好國有大中型企業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。技術創(chuàng)新工作作為企業(yè)技術進步的重要組成部分和“三改一加強”工作的重要內容,是加速科技成果轉化、提高企業(yè)市場競爭能力的有效途徑,是轉變我國經(jīng)濟增長方式的重要舉措和新形勢下對企業(yè)技術進步提出的更高要求。
        三、技術創(chuàng)新工作的目標是逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律,以企業(yè)為主體組織實施、政府積極引導和推動、社會各方面力量積極參與的技術創(chuàng)新體系;形成與制度創(chuàng)新發(fā)展相協(xié)調,以市場為導向,以產(chǎn)品為龍頭,以效益為中心,以管理為基礎,技術創(chuàng)新、技術改造、技術引進、質量標準、人才隊伍建設等緊密結合的有利于自主創(chuàng)新的技術進步機制。
        四、各地方和部門要加強技術創(chuàng)新的宏觀調控措施,深入研究分析新形勢下開展技術創(chuàng)新工作所面臨的情況,制定有利于技術創(chuàng)新的法規(guī)、政策和措施,特別是要結合企業(yè)改革、金融、財稅、科技體制改革,制定鼓勵和扶持技術創(chuàng)新的激勵政策。
        從國家到行業(yè)、地方和企業(yè)要制定和實施技術創(chuàng)新多層次的工作計劃、規(guī)劃。合理組織好多種力量,優(yōu)化配置資源,特別是資金和人力資源,形成推動技術創(chuàng)新工作的合力。要加強對市場、資金投向和投資方式以及經(jīng)濟、技術及市場信息的引導工作。
        積極推動跨地區(qū)、跨行業(yè)的技術創(chuàng)新工作,通過抓一批技術創(chuàng)新示范企業(yè),總結經(jīng)驗,推動企業(yè)的技術創(chuàng)新工作。
        五、要積極引導企業(yè)按照技術創(chuàng)新的工作思路,緊密圍繞市場,提高企業(yè)的技術創(chuàng)新決策能力、研究開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、市場開拓能力、營銷能力和合理利用資源能力,以及引進技術的消化吸收和創(chuàng)新能力,促使企業(yè)成為決策的主體,開發(fā)的主體,投資的主體,利益分配的主體和承擔風險的主體。
        積極鼓勵和支持企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構,特別要鼓勵和支持有條件的大型企業(yè)(企業(yè)集團)建立技術中心,增強企業(yè)發(fā)展的實力和后勁。積極引導企業(yè)圍繞市場需求,大力進行產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術,大力進行引進技術的消化吸收和創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的附加值和技術含量,增強市場競爭能力。鼓勵和引導企業(yè)提高生產(chǎn)技術和裝備水平,加強技術創(chuàng)新的管理工作,降低生產(chǎn)成本。
        要積極引導企業(yè)采取有效措施加大技術創(chuàng)新經(jīng)費投入,特別是要積極引導企業(yè)用好用足現(xiàn)有政策,結合新的財會制度,增強企業(yè)的自我積累、自我發(fā)展能力。
        引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新人才隊伍建設,建立人才培養(yǎng)、人才激勵機制,加速培養(yǎng)和造就一大批跨世紀的技術開發(fā)帶頭人和骨干;培養(yǎng)一批具有技術知識和市場開拓能力的營銷人才;培養(yǎng)一支熟悉專業(yè)技術知識的技術工人隊伍,特別是努力培養(yǎng)和造就一批具有較強創(chuàng)新意識、懂技術、會管理、善經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營管理者。
        積極引導企業(yè)開展群眾性技術創(chuàng)新活動,鼓勵和支持企業(yè)開展技術革新、合理化建議、講理想比貢獻、五小智慧杯、專利發(fā)明等活動。
        六、要充分發(fā)揮高等院校、研究院所和國內外各方面科技力量的作用,大力推動“產(chǎn)學研”聯(lián)合,切實組織好“產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程”,創(chuàng)造條件,吸引國內外科技力量以多種形式參與企業(yè)技術創(chuàng)新工作或進入企業(yè)。
        加強中介服務組織機構建設,逐步建立健全面向企業(yè)的社會化技術創(chuàng)新服務體系和中介機構,使之真正成為以市場手段為主、機制靈活、社會效益和經(jīng)濟效益并重的中介組織,特別是要發(fā)揮在推廣應用新技術中的作用。要積極引導各級各類中介機構,優(yōu)勢互補,相互配合,共同推動技術創(chuàng)新工作的開展。
        七、各地方和部門要按照技術創(chuàng)新的工作思路,轉變工作方式,在思想觀念上,從管理部門組織推動為主向以企業(yè)為主體轉變;在管理方式上,從計劃調控為主向政策引導和市場引導為主轉變;在工作內容上,從組織企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)為主向引導企業(yè)面向市場、增強創(chuàng)新能力為主轉變;在運行機制上,從企業(yè)獨立進行產(chǎn)品開發(fā)為主向以企業(yè)為主體開展技術創(chuàng)新,進行“產(chǎn)學研”聯(lián)合、引進技術消化吸收創(chuàng)新的有機結合轉變。各級領導要提高認識,轉變觀念,真正把技術創(chuàng)新工作作為落實中央提出的“兩個根本性轉變”的具體工作內容,保證工作落到實處,取得成效。要結合各自的實際情況和特點,組織實施相應的工程,編制相應的規(guī)劃計劃,抓一批試點企業(yè),研究開展技術創(chuàng)新工作的具體內容、辦法、措施,研究制訂出相應的政策法規(guī),扎實有效地開展技術創(chuàng)新工作。
          附件一:聽取技術創(chuàng)新工作匯報的會議紀要
          國閱〔1996〕64號(一九九六年四月十四日)
          全文
        3月20日上午,國務院副總理吳邦國、國務委員宋健主持會議,聽取技術創(chuàng)新工作的匯報。國務院副秘書長徐志堅,國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委的有關負責同志參加了會議。國家科委副主任徐冠華、國家經(jīng)貿(mào)委副主任李榮融分別就國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委開展技術創(chuàng)新工作思路和今后工作重點等作了匯報。
        據(jù)匯報,為了貫徹黨中央、國務院有關技術創(chuàng)新工作的指示精神,國家科委和國家經(jīng)貿(mào)委分別做了大量工作。國家科委在兩年多的時間里,通過組織力量深入調研和選擇一批企業(yè)進行技術創(chuàng)新試點等有關工作,提出技術創(chuàng)新工程要以提高產(chǎn)業(yè)整體技術水平和市場競爭力為宗旨,以改革為動力,以需求為導向,立足于產(chǎn)業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系、機制和能力的建設,促進科研、開發(fā)與生產(chǎn)和市場的結合,促進產(chǎn)學研結合?!熬盼濉逼陂g,要努力提高產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力,加強科研成果的轉化,大力促進產(chǎn)業(yè)化,在“九五”未期使我國一些產(chǎn)業(yè)關鍵技術以自主開發(fā)為主,產(chǎn)業(yè)總體技術水平與國外先進水平的差距縮短,為下世紀產(chǎn)業(yè)技術升級提供一定的技術儲備作出貢獻。同時要促進建立與市場經(jīng)濟體制相適應的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系和機制,促進科研院所以多種形式進入企業(yè),使企業(yè)逐步成為技術開發(fā)主體。通過與地方政府、行業(yè)主管部門密切合作,逐步從國有企業(yè)、企業(yè)集團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、高技術企業(yè)等,特別是配合國家經(jīng)貿(mào)委在國家確定的1000戶國有大型企業(yè)中選擇一批企業(yè)進行技術創(chuàng)新試點,培育不同類型的技術創(chuàng)新示范企業(yè)。建議國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委建立協(xié)商與溝通渠道,在推進技術創(chuàng)新試點示范、技術改造和技術引進與自主研究開發(fā)相結合以及建立技術創(chuàng)新統(tǒng)計體系等方面加強合作。國家經(jīng)貿(mào)委從1994年初開始,提出了“九五”技術創(chuàng)新工作思路,1995年提出了實施企業(yè)技術創(chuàng)新工程并布置了開展企業(yè)技術創(chuàng)新工作。提出開展技術創(chuàng)新工作的出發(fā)點和落腳點是企業(yè),應重點加速科技與經(jīng)濟的緊密結合,促進科技成果在生產(chǎn)中的應用;解決企業(yè)的活力問題,增強企業(yè)的市場競爭和發(fā)展能力。通過實施企業(yè)技術創(chuàng)新工程,建立以企業(yè)為主體,以市場為導向,以產(chǎn)品為龍頭,以效益為中心,以管理為基礎的自主創(chuàng)新的技術進步機制,提高企業(yè)的技術裝備水平,產(chǎn)品的技術含量、附加值和市場競爭能力,以及企業(yè)的管理水平,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益?!熬盼濉逼陂g的工作重點應加強政府的宏觀調控措施,引導企業(yè)開展有效的技術創(chuàng)新活動,推動社會中介服務組織建設。
        會議認為,技術創(chuàng)新是落實“科教興國”戰(zhàn)略、推進‘兩個根本性轉變”的一項重要舉措。技術創(chuàng)新對發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權和品牌的民族工業(yè)有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。國家經(jīng)貿(mào)委和國家科委開展技術創(chuàng)新工作的目的是一致的、思路和做法是可行的,要注意加強聯(lián)合并通過實施,進一步促進科技為經(jīng)濟建設服務,增強企業(yè)自身發(fā)展能力,逐步建立以企業(yè)為主體的符合社會主義市場經(jīng)濟的技術創(chuàng)新體系,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和搞好國有大中型企業(yè)做出貢獻。
        會議經(jīng)過討論,議定以下意見:
        一、開展企業(yè)技術創(chuàng)新工作以國家經(jīng)貿(mào)委為主,國家科委積極參加配合,同時應吸收國家教委、中科院等多方力量,共同努力,加速企業(yè)技術進步,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。在開展工作時,應注意相互溝通,引導企業(yè)和科研院所、高等院校有機結合。國家經(jīng)貿(mào)委應加強與國家科委等單位聯(lián)系,提供企業(yè)所需解決的難點、熱點問題等;國家科委等單位應積極配合,引導科技人員進入企業(yè),對可望形成產(chǎn)業(yè)的技術等信息及時通報國家經(jīng)貿(mào)委,以促進科技和經(jīng)濟相結合。
        二、在推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的過程中,國家經(jīng)貿(mào)委和國家科委應密切合作,從具體項目入手,從試點起步。通過選擇符合國家支持的產(chǎn)業(yè)政策導向、具有實力的企業(yè)先進行試點,探索企業(yè)技術創(chuàng)新機制、科研與生產(chǎn)相結合新路子,使企業(yè)形成具有自己的專利產(chǎn)品和技術儲備。通過試點,進一步研究對行業(yè)具有影響的關鍵技術改造、引進技術消化吸收、在社會主義市場經(jīng)濟體制下企業(yè)利益分配等具有共性的問題。
        三、國家經(jīng)貿(mào)委和國家科委對技術創(chuàng)新中重大政策等具有導向性的問題應共同研究,提出解決方案。
          附件二:《技術創(chuàng)新工程》方案
          
          全文
        為貫徹黨的十四屆五中全會精神和《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》,遵照中央、國務院領導同志對技術創(chuàng)新工作的指示精神,國家經(jīng)貿(mào)委決定實施技術創(chuàng)新工程。
        一、指導思想
        積極落實“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想,貫徹“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術,科學技術工作必須面向經(jīng)濟建設”的方針,實施“科教興國”戰(zhàn)略,緊密圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總目標,以企業(yè)為主體、市場為導向、1000戶大中型企業(yè)為重點,從政府、企業(yè)、社會三方面系統(tǒng)地推進技術創(chuàng)新工作,把研究開發(fā)、生產(chǎn)以及實現(xiàn)商業(yè)利益作為一項系統(tǒng)工程,提高企業(yè)的市場競爭能力和經(jīng)濟效益,加速形成有利于自主創(chuàng)新的技術進步機制,推動經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉變,促使國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
        二、工作原則
        1、堅持市場實現(xiàn)程度是檢驗技術創(chuàng)新成功與否的最終標準,緊密圍繞市場,開展技術創(chuàng)新工作。
        2、堅持企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,充分發(fā)揮國內外各方面科技力量的作用,堅持“產(chǎn)學研”聯(lián)合,促使企業(yè)成為決策的主體,開發(fā)的主體,投資的主體,利益分配的主體和承擔風險的主體。
        3、堅持技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的有機結合,把建立健全企業(yè)的技術創(chuàng)新體系作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容和搞好國有大中型企業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。
        4、堅持技術創(chuàng)新與引進技術消化吸收、技術改造、產(chǎn)品質量、企業(yè)人才隊伍建設等工作的緊密結合。
        5、堅持“有限目標,突出重點,點面結合,逐步推進”的工作方法,以大中型企業(yè)為重點,并積極引導中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。
        三、主要目標
        到2010年,通過15年的努力,基本形成適應社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的技術創(chuàng)新體系和運行機制;大型企業(yè)都擁有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和關鍵技術的開發(fā)能力,產(chǎn)品在國內具有較高市場占有率,并在國際市場上具有一定競爭優(yōu)勢;技術進步成為提高我國經(jīng)濟增長質量和效益的主要途徑,為我國實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。
        “九五”期間,要初步形成以企業(yè)為主體,政府宏觀指導、社會服務組織積極參與以及各方面協(xié)同配合的技術創(chuàng)新體系及運行機制。顯著提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、市場競爭能力、經(jīng)濟效益。緊密圍繞1000戶重點國有企業(yè),抓好2個城市、20戶企業(yè)試點,300家企業(yè)建立技術中心,根據(jù)市場的需求,組織實施500個重大技術創(chuàng)新項目,開發(fā)5000項重點新產(chǎn)品,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的、高附加值、高技術含量的品牌產(chǎn)品和專利技術,使大型企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和較長遠的技術儲備,使企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率和高附加值產(chǎn)品比重有較大提高。重點行業(yè)初步具備關鍵引進技術的消化吸收能力,開發(fā)和掌握一批行業(yè)、區(qū)域以及對國民經(jīng)濟有重要影響的主導產(chǎn)品、關鍵技術和共性技術。
        四、“九五”時期的重點任務和措施
        1、要按照技術創(chuàng)新的工作思路,轉變觀念和工作方式,積極引導企業(yè)開展以市場為導向,以產(chǎn)品為龍頭,以效益為中心,以管理為基礎的技術創(chuàng)新工作。
        2、加強宏觀調控體系建設,引導和規(guī)范技術創(chuàng)新活動。研究制定技術創(chuàng)新工作的規(guī)劃、計劃、政策、措施和法規(guī)。
        3、努力提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,大力加強企業(yè)技術開發(fā)機構建設,力爭使三分之二的國有大中型企業(yè)建立技術開發(fā)機構,優(yōu)勢企業(yè)建立技術中心,擁有開發(fā)5 ̄10年自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品的能力,具備相關先進技術的消化吸收和創(chuàng)新能力。
        積極開展“產(chǎn)學研”聯(lián)合,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)造條件,吸引國內外科技力量以各種形式進入企業(yè)。使1000戶企業(yè)各自與1個(優(yōu)勢企業(yè)與3個)以上的高等院?;蜓芯吭核㈤L期穩(wěn)定的合作關系或共同組建技術開發(fā)機構。
        4、鼓勵企業(yè)加大技術開發(fā)經(jīng)費的投入,逐步建立以企業(yè)為主體、多渠道、全方位的資金支持、投入保障體系,使企業(yè)技術開發(fā)資金占銷售收入的比例,國有大中型企業(yè)達到1%以上,1000戶企業(yè)達到2%以上,優(yōu)勢企業(yè)達到3%以上,高技術企業(yè)達到5%以上。
        5、加強技術創(chuàng)新人才隊伍的建設,在企業(yè)內部建立人才培養(yǎng)、人才激勵機制,加速培養(yǎng)和造就一大批跨世紀的技術開發(fā)帶頭人和骨干,培養(yǎng)一批具有技術知識和市場開拓能力的營銷人才,培養(yǎng)一支熟悉專業(yè)技術知識的技術工人隊伍,特別是努力培養(yǎng)和造就一批具有較強創(chuàng)新意識、懂技術、會管理、善經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營管理者。
        6、鼓勵和扶持企業(yè)大力開展技術開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新,特別是對無形資產(chǎn)的開發(fā)利用,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的品牌和專利技術。
        7、加速科技成果轉化,重點組織推廣應用量大面廣、制約行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的技術,并形成一定的技術擴散面。組織具有市場潛力的重大技術、產(chǎn)品進行工業(yè)性試驗,為科技成果轉化和高技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。
        8、加快引進技術的消化吸收和創(chuàng)新,繼續(xù)有選擇地組織一批重大引進技術消化吸收創(chuàng)新“一條龍”項目和重大技術裝備研制和國產(chǎn)化,形成一批重大技術裝備國產(chǎn)化的骨干企業(yè)。
        9、推動社會技術創(chuàng)新服務組織機構建設。逐步建立和加強面向企業(yè)的技術創(chuàng)新社會化服務體系和中介機構,包括咨詢、招標、信息服務、投資擔保等機構,建立市場信息反饋系統(tǒng),提高企業(yè)的市場預測和快速反應能力。
        10、積極引導企業(yè)開展群眾性技術活動,鼓勵和支持企業(yè)開展技術革新、合理化建議、講理想比貢獻、五小智慧杯和專利發(fā)明等活動。
        11、組織編制滾動的《國家技術創(chuàng)新重點項目計劃》,采取研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、商品化系統(tǒng)安排的辦法,推動有市場、技術含量高、附加值高以及具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和技術的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和商品化。
        12、積極推動20戶技術創(chuàng)新試點企業(yè)的工作。
        ??扶持試點企業(yè)建立健全市場、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷一體化的技術創(chuàng)新運行機制,加強技術創(chuàng)新的組織管理,提高其創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。
        ??引導試點企業(yè)實施大公司、大集團計劃,并結合企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從組織結構、管理制度、運行機制等把建立健全技術創(chuàng)新體系作為一項重要內容予以落實。
        ??引導試點企業(yè)按照技術創(chuàng)新的工作思路,結合科研發(fā)明、技術引進、技術改造、質量振興等工作,推動企業(yè)技術進步。
        ??引導試點企業(yè)建立較完善的技術創(chuàng)新資金投入制度,使技術開發(fā)資金占銷售收入的比例達到5%以上。
        ??支持試點企業(yè)的技術中心建設,使其具有10年以上的產(chǎn)品和技術的開發(fā)能力,具有當代國際先進技術的消化吸收和創(chuàng)新能力。
        ??支持試點企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的品牌和專利技術,組織具有較好市場前景的產(chǎn)品進行工業(yè)性試驗,組織進行高新技術產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
        ??鼓勵和支持試點企業(yè)與國內外的高等院校、研究院所的交流與合作,國家在試點企業(yè)中建立“產(chǎn)學研”聯(lián)系點,探索“產(chǎn)學研”合作的形式和運行機制。
        ??努力提高試點企業(yè)的生產(chǎn)技術,降低成本,使其掌握當代國際水平的技術裝備。
        ??引導試點企業(yè)建立用人、育人和人才激勵機制。
        五、實施步驟
        技術創(chuàng)新工程按照“突出重點,試點起步,分步實施,全面推進”的工作思路開展工作。
        1、1996年是工程的部署和啟動,重點完成以下工作:
        ??進一步提高對技術創(chuàng)新工作的認識,加強對技術創(chuàng)新工程的組織、協(xié)調和宣傳。國家經(jīng)貿(mào)委會同國家計委、國家科委、國家教委、中科院、財稅、金融等多方力量共同推動技術創(chuàng)新工作,并加強對行業(yè)、地方、企業(yè)技術創(chuàng)新工作的指導和工作的銜接。
        ??編制實施《國家技術創(chuàng)新重點項目計劃》并制訂《國家技術創(chuàng)新重點項目管理辦法》,發(fā)布《“九五”全國技術創(chuàng)新綱要》,制訂《新產(chǎn)品新技術鑒定驗收管理辦法》、新產(chǎn)品開發(fā)指南、新技術推廣和重大技術裝備國產(chǎn)化指南,編制引進技術導向目錄,發(fā)布限期淘汰落后技術和產(chǎn)品目錄,部署制定和完善企業(yè)技術創(chuàng)新的統(tǒng)計指標體系和評價辦法。
        ??加強對技術創(chuàng)新理論的研究,制定推進技術創(chuàng)新工作的有關政策措施,著重研究和制定扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)、重大新技術推廣應用和產(chǎn)業(yè)化以及成套技術裝備研制的政策措施。
        ??落實有關技術創(chuàng)新重點項目計劃,編制啟動“九五”時期重大引進技術消化吸收“一條龍”項目,組織一批重點技術開發(fā)項目和60項工業(yè)性試驗項目,組織推動5個高技術產(chǎn)業(yè)化項目,提出20項新技術推廣示范項目。
        ??與地方、部門共同遴選技術創(chuàng)新試點企業(yè)名單,并組織啟動試點企業(yè)的技術創(chuàng)新工作。
        ??做好重點聯(lián)系企業(yè)技術中心的遴選、推動工作,擇優(yōu)認定40家企業(yè)技術中心。
        ??選擇100戶“產(chǎn)學研”聯(lián)合示范企業(yè)聯(lián)系點,進一步探索合作的形式和運行機制。
        ??推動企業(yè)專利工作。
        2、1997、1998年的工作重點是建立示范,逐步展開,整體推進技術創(chuàng)新工作的開展。
        ??繼續(xù)啟動一批技術創(chuàng)新重點項目,完成一批重大產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的重大產(chǎn)品和關鍵技術。
        ??逐步推動優(yōu)勢企業(yè)技術中心的建設。
        ??總結試點企業(yè)和技術創(chuàng)新工作的典型事例,指導企業(yè)技術創(chuàng)新工作的廣泛、深入開展。
        ??進一步促進“產(chǎn)學研”聯(lián)合,取得一批重要成果。
        3、1999年在總結經(jīng)驗的基礎上,部署下一階段的技術創(chuàng)新工作。
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