為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱示范中心)的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、客觀、公正和公開(kāi)，根據(jù)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》，制定本細(xì)則。
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施
　　(一)由科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司(以下簡(jiǎn)稱高新司)歸口管理示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)組織力量研究制定相關(guān)的評(píng)價(jià)程序、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。
　　(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司(局)和示范中心的主管部門(mén)，協(xié)助高新司做好本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)的工作步驟
　　(一)指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。高新司指定有關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
　　(二)成立評(píng)價(jià)工作小組。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定5至7名評(píng)價(jià)工作人員，成立評(píng)價(jià)工作小組，其組成人員應(yīng)滿足以下要求：
　　1、具有較豐富的科技管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)和中介服務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí)；
　　2、熟悉生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力；
　　3、堅(jiān)持原則，清正廉潔，秉公辦事；
　　4、評(píng)價(jià)工作小組主持人應(yīng)有5年以上科技管理經(jīng)驗(yàn)；
　　5、保守秘密。
　　(三)收集與核實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)材料。參與評(píng)價(jià)的示范中心于每年的1月25日之前，將評(píng)議指標(biāo)的詳細(xì)匯報(bào)材料上報(bào)本中心的主管部門(mén)，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》；3月底之前，將《收入支出表》、經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》上報(bào)高新司。逾期不報(bào)者，視同自動(dòng)放棄示范中心資格。
　　(四)評(píng)價(jià)計(jì)分。在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤后，運(yùn)用本細(xì)則規(guī)定的計(jì)分方法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。
　　1、評(píng)議指標(biāo)計(jì)分。評(píng)議指標(biāo)的計(jì)分由各示范中心的主管部門(mén)負(fù)責(zé)。主管部門(mén)根據(jù)示范中心的綜合服務(wù)能力與水平，結(jié)合示范中心的上報(bào)材料，對(duì)相應(yīng)指標(biāo)給出分值，并計(jì)算出評(píng)議指標(biāo)的綜合得分。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司(局)，中央直屬企業(yè)于4月10日前，將評(píng)議結(jié)果以正式函件形式報(bào)送高新司。
　　2、定量指標(biāo)計(jì)分。定量指標(biāo)的計(jì)分由評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)。
　　3、高新司于6月30日前通過(guò)一定方式發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
　　示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系由反映示范中心領(lǐng)導(dǎo)和員工素質(zhì)、管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)環(huán)境等方面的評(píng)議指標(biāo)，以及反映示范中心發(fā)展能力狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況和財(cái)務(wù)效益狀況三個(gè)方面的定量指標(biāo)共19項(xiàng)構(gòu)成。
　　(一)評(píng)議指標(biāo)。評(píng)議指標(biāo)主要由以下8項(xiàng)非定量指標(biāo)構(gòu)成：
　　1、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)
　　2、服務(wù)滿意度
　　3、基礎(chǔ)管理水平
　　4、發(fā)展創(chuàng)新能力
　　5、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略
　　6、在崗員工素質(zhì)
　　7、服務(wù)條件與環(huán)境
　　8、綜合社會(huì)貢獻(xiàn)
　　(二)定量指標(biāo)。定量指標(biāo)是評(píng)價(jià)示范中心績(jī)效的核心指標(biāo)，由反映三方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的11項(xiàng)計(jì)量指標(biāo)構(gòu)成。
　　1、發(fā)展能力狀況
　　業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率=本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)額÷上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額×100%
　　資本積累率=本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額÷年初所有者權(quán)益×100%非政府性收入比率=非政府性收入總額÷本年度收入總額×100%
　　2、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況
　　主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額
　　資產(chǎn)總額
　　總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額
　　流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額÷平均流動(dòng)資產(chǎn)總額
　　3、財(cái)務(wù)效益狀況
　　利潤(rùn)總額
　　平均凈資產(chǎn)
　　凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn)×100%
　　總資產(chǎn)報(bào)酬率=利潤(rùn)總額÷平均資產(chǎn)總額×100%
四、指標(biāo)體系的權(quán)重分配
　　示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行百分制。其中評(píng)議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)重各為50%。在實(shí)際操作中，為了計(jì)算方便，評(píng)議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)數(shù)均先按百分制設(shè)定，然后按權(quán)重還原。
　　評(píng)議指標(biāo)權(quán)數(shù) 100
　　1、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì) 15
　　2、服務(wù)滿意度 15
　　3、基礎(chǔ)管理水平 10
　　4、發(fā)展創(chuàng)新能力 13
　　5、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略 10
　　6、在崗員工素質(zhì) 12
　　7、服務(wù)條件與環(huán)境 15
　　8、綜合社會(huì)貢獻(xiàn) 10
　　定量指標(biāo)權(quán)數(shù) 100
　　1、發(fā)展能力狀況 40
　　(1)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率 (15)
　　(2)資本積累率 (15)
　　(3)非政府性收入比率 (10)
　　2、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況 30
　　(1)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額 (8)
　　(2)資產(chǎn)總額 (7)
　　(3)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 (8)
　　(4)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 (7)
　　3、財(cái)務(wù)效益狀況 30
　　(1)利潤(rùn)總額 (7)
　　(2)平均凈資產(chǎn) (8)
　　(3)凈資產(chǎn)收益率 (8)
　　(4)總資產(chǎn)報(bào)酬率 (7)
五、績(jī)效評(píng)價(jià)的計(jì)分方法
　　(一)評(píng)議指標(biāo)的計(jì)分方法。評(píng)議指標(biāo)的計(jì)分方法，由主管部門(mén)依據(jù)評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)，判定相應(yīng)指標(biāo)的得分，然后匯總即為評(píng)議指標(biāo)的得分總和。
　　(二)定量指標(biāo)的計(jì)分方法：
　　1、設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)全部示范中心的上報(bào)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一測(cè)算并頒布每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。為了提高評(píng)價(jià)計(jì)分的準(zhǔn)確性，一般將每個(gè)定量指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)為五個(gè)檔次，分別為優(yōu)、良、中、低、差。
　　2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)是對(duì)應(yīng)五檔標(biāo)準(zhǔn)值確定的水平參數(shù)，客觀反映評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的不同水平，以準(zhǔn)確計(jì)算示范中心效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)定量指標(biāo)的實(shí)際得分。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)用1.0、0.8、0.6、0.4、0.2表示。
　　3、單項(xiàng)指標(biāo)的得分=指標(biāo)權(quán)重×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。
　　4、定量指標(biāo)得分=各單項(xiàng)指標(biāo)得分之和。
　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合得分：示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)得分=評(píng)議指標(biāo)分?jǐn)?shù)×50%+定量指標(biāo)得分值×50%
六、評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
　　示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：
　　(一)生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
　　(二)收入支出表；
　　(三)資產(chǎn)負(fù)債表；
　　(四)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表。
七、評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用
　　(一)高新司根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抽查對(duì)象，并組織相關(guān)工作組進(jìn)行抽查、核實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果。
　　(二)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)于排在后20位的示范中心，第一年提出警告，限期整改；連續(xù)兩年都處于后20位的示范中心，將取消其示范中心資格。
　　(三)對(duì)于連續(xù)兩年評(píng)價(jià)結(jié)果排在前20位的示范中心，可作為國(guó)家重點(diǎn)中心的候選對(duì)象。
　　(四)對(duì)于在填報(bào)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《收入支出表》中故意弄虛作假，或串通中介機(jī)構(gòu)在《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》中弄虛作假的示范中心，一經(jīng)查證后，取消其示范中心資格，且兩年內(nèi)不得再申報(bào)示范中心。
八、附則
　　(一)本細(xì)則適用于所有示范中心以及提出申報(bào)示范中心的生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
　　(二)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
　　(三)本細(xì)則由高新司負(fù)責(zé)解釋。