為進(jìn)一步加強(qiáng)國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心(以下簡稱示范中心)的動態(tài)管理，規(guī)范示范中心績效評價工作，確保績效評價結(jié)果科學(xué)、客觀、公正和公開，根據(jù)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》，制定本細(xì)則。
一、績效評價工作的組織實(shí)施
　　(一)由科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司(以下簡稱高新司)歸口管理示范中心的績效評價工作，負(fù)責(zé)組織力量研究制定相關(guān)的評價程序、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評價結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。
　　(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門，國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)和示范中心的主管部門，協(xié)助高新司做好本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范中心的績效評價工作。
二、績效評價的工作步驟
　　(一)指定評價機(jī)構(gòu)。高新司指定有關(guān)評價機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)示范中心績效評價工作。
　　(二)成立評價工作小組。評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定5至7名評價工作人員，成立評價工作小組，其組成人員應(yīng)滿足以下要求：
　　1、具有較豐富的科技管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)和中介服務(wù)等方面的專業(yè)知識；
　　2、熟悉生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評價業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力；
　　3、堅(jiān)持原則，清正廉潔，秉公辦事；
　　4、評價工作小組主持人應(yīng)有5年以上科技管理經(jīng)驗(yàn)；
　　5、保守秘密。
　　(三)收集與核實(shí)評價基礎(chǔ)材料。參與評價的示范中心于每年的1月25日之前，將評議指標(biāo)的詳細(xì)匯報(bào)材料上報(bào)本中心的主管部門，同時按有關(guān)規(guī)定上報(bào)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》；3月底之前，將《收入支出表》、經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤及利潤分配表》上報(bào)高新司。逾期不報(bào)者，視同自動放棄示范中心資格。
　　(四)評價計(jì)分。在評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無誤后，運(yùn)用本細(xì)則規(guī)定的計(jì)分方法計(jì)算評價指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。
　　1、評議指標(biāo)計(jì)分。評議指標(biāo)的計(jì)分由各示范中心的主管部門負(fù)責(zé)。主管部門根據(jù)示范中心的綜合服務(wù)能力與水平，結(jié)合示范中心的上報(bào)材料，對相應(yīng)指標(biāo)給出分值，并計(jì)算出評議指標(biāo)的綜合得分。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門，國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)，中央直屬企業(yè)于4月10日前，將評議結(jié)果以正式函件形式報(bào)送高新司。
　　2、定量指標(biāo)計(jì)分。定量指標(biāo)的計(jì)分由評價工作小組負(fù)責(zé)。
　　3、高新司于6月30日前通過一定方式發(fā)布評價結(jié)果。
三、績效評價的指標(biāo)體系
　　示范中心績效評價的指標(biāo)體系由反映示范中心領(lǐng)導(dǎo)和員工素質(zhì)、管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)環(huán)境等方面的評議指標(biāo)，以及反映示范中心發(fā)展能力狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況和財(cái)務(wù)效益狀況三個方面的定量指標(biāo)共19項(xiàng)構(gòu)成。
　　(一)評議指標(biāo)。評議指標(biāo)主要由以下8項(xiàng)非定量指標(biāo)構(gòu)成：
　　1、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)
　　2、服務(wù)滿意度
　　3、基礎(chǔ)管理水平
　　4、發(fā)展創(chuàng)新能力
　　5、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略
　　6、在崗員工素質(zhì)
　　7、服務(wù)條件與環(huán)境
　　8、綜合社會貢獻(xiàn)
　　(二)定量指標(biāo)。定量指標(biāo)是評價示范中心績效的核心指標(biāo)，由反映三方面評價內(nèi)容的11項(xiàng)計(jì)量指標(biāo)構(gòu)成。
　　1、發(fā)展能力狀況
　　業(yè)務(wù)增長率=本年主營業(yè)務(wù)收入增長額÷上年主營業(yè)務(wù)收入總額×100%
　　資本積累率=本年所有者權(quán)益增長額÷年初所有者權(quán)益×100%非政府性收入比率=非政府性收入總額÷本年度收入總額×100%
　　2、資產(chǎn)營運(yùn)狀況
　　主營業(yè)務(wù)收入凈額
　　資產(chǎn)總額
　　總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額
　　流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均流動資產(chǎn)總額
　　3、財(cái)務(wù)效益狀況
　　利潤總額
　　平均凈資產(chǎn)
　　凈資產(chǎn)收益率=凈利潤÷平均凈資產(chǎn)×100%
　　總資產(chǎn)報(bào)酬率=利潤總額÷平均資產(chǎn)總額×100%
四、指標(biāo)體系的權(quán)重分配
　　示范中心績效評價實(shí)行百分制。其中評議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)重各為50%。在實(shí)際操作中，為了計(jì)算方便，評議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)數(shù)均先按百分制設(shè)定，然后按權(quán)重還原。
　　評議指標(biāo)權(quán)數(shù) 100
　　1、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì) 15
　　2、服務(wù)滿意度 15
　　3、基礎(chǔ)管理水平 10
　　4、發(fā)展創(chuàng)新能力 13
　　5、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 10
　　6、在崗員工素質(zhì) 12
　　7、服務(wù)條件與環(huán)境 15
　　8、綜合社會貢獻(xiàn) 10
　　定量指標(biāo)權(quán)數(shù) 100
　　1、發(fā)展能力狀況 40
　　(1)業(yè)務(wù)增長率 (15)
　　(2)資本積累率 (15)
　　(3)非政府性收入比率 (10)
　　2、資產(chǎn)營運(yùn)狀況 30
　　(1)主營業(yè)務(wù)收入凈額 (8)
　　(2)資產(chǎn)總額 (7)
　　(3)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 (8)
　　(4)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 (7)
　　3、財(cái)務(wù)效益狀況 30
　　(1)利潤總額 (7)
　　(2)平均凈資產(chǎn) (8)
　　(3)凈資產(chǎn)收益率 (8)
　　(4)總資產(chǎn)報(bào)酬率 (7)
五、績效評價的計(jì)分方法
　　(一)評議指標(biāo)的計(jì)分方法。評議指標(biāo)的計(jì)分方法，由主管部門依據(jù)評價參考標(biāo)準(zhǔn)，判定相應(yīng)指標(biāo)的得分，然后匯總即為評議指標(biāo)的得分總和。
　　(二)定量指標(biāo)的計(jì)分方法：
　　1、設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)值。由評價機(jī)構(gòu)根據(jù)全部示范中心的上報(bào)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一測算并頒布每個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。為了提高評價計(jì)分的準(zhǔn)確性，一般將每個定量指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)為五個檔次，分別為優(yōu)、良、中、低、差。
　　2、評價標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)是對應(yīng)五檔標(biāo)準(zhǔn)值確定的水平參數(shù)，客觀反映評價標(biāo)準(zhǔn)值的不同水平，以準(zhǔn)確計(jì)算示范中心效績評價定量指標(biāo)的實(shí)際得分。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)用1.0、0.8、0.6、0.4、0.2表示。
　　3、單項(xiàng)指標(biāo)的得分=指標(biāo)權(quán)重×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。
　　4、定量指標(biāo)得分=各單項(xiàng)指標(biāo)得分之和。
　　(三)績效評價的綜合得分：示范中心績效評價得分=評議指標(biāo)分?jǐn)?shù)×50%+定量指標(biāo)得分值×50%
六、評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
　　示范中心績效評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來自于以下幾個方面：
　　(一)生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
　　(二)收入支出表；
　　(三)資產(chǎn)負(fù)債表；
　　(四)利潤及利潤分配表。
七、評價結(jié)果及其應(yīng)用
　　(一)高新司根據(jù)評價機(jī)構(gòu)提供的評價結(jié)果，確定抽查對象，并組織相關(guān)工作組進(jìn)行抽查、核實(shí)評價結(jié)果。
　　(二)根據(jù)評價結(jié)果，對于排在后20位的示范中心，第一年提出警告，限期整改；連續(xù)兩年都處于后20位的示范中心，將取消其示范中心資格。
　　(三)對于連續(xù)兩年評價結(jié)果排在前20位的示范中心，可作為國家重點(diǎn)中心的候選對象。
　　(四)對于在填報(bào)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《收入支出表》中故意弄虛作假，或串通中介機(jī)構(gòu)在《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤及利潤分配表》中弄虛作假的示范中心，一經(jīng)查證后，取消其示范中心資格，且兩年內(nèi)不得再申報(bào)示范中心。
八、附則
　　(一)本細(xì)則適用于所有示范中心以及提出申報(bào)示范中心的生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
　　(二)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
　　(三)本細(xì)則由高新司負(fù)責(zé)解釋。