國(guó)防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定
各軍工集團(tuán)公司，委管各單位：
為適應(yīng)國(guó)防科技工業(yè)改革與發(fā)展，規(guī)范國(guó)防科技工業(yè)檔案管理的各項(xiàng)工作，保證國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的正常開(kāi)展，現(xiàn)將《國(guó)防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
國(guó)防科工委
國(guó)家檔案局
2001年02月12日
國(guó)防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)檔案工作，安全完整地保存、科學(xué)規(guī)范地管理和有效利用國(guó)防科技工業(yè)檔案，更好地為國(guó)防科技工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)防科技工業(yè)檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)防科技工業(yè)檔案是指國(guó)防科技工業(yè)各軍工集團(tuán)公司、各軍工集團(tuán)公司所屬各企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各軍工企事業(yè)單位”）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)委管各單位（以下簡(jiǎn)稱“委管各單位”）在從事各項(xiàng)職能活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字材料、電子文件、圖表、聲像材料以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄。
第三條 國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策，根據(jù)檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，確保國(guó)防科技工業(yè)檔案的安全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，為國(guó)防科技工業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)。
第四條 國(guó)防科技工業(yè)檔案工作是國(guó)防科技工業(yè)管理工作的重要組成部分。各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三納入”、“四參加”、“四同步”制度，把檔案工作列入本單位發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備等必備條件適
應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
第五條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和國(guó)防科技工業(yè)保密規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理，確保檔案秘密的安全。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)防科工委”）檔案工作機(jī)構(gòu)在國(guó)家檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管理國(guó)防科技工業(yè)檔案工作，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用。對(duì)本單位各部門的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
?。ㄈ?duì)各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案工作提出管理要求和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督、檢查；
（四）組織國(guó)防科技工業(yè)檔案科研成果的申報(bào)和評(píng)審；
?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展國(guó)防科技工業(yè)檔案科研、檔案宣傳教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流工作；
?。┪芨鲉挝粰n案工作年報(bào)統(tǒng)計(jì)。
第七條 各軍工集團(tuán)公司是國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的責(zé)任主體，根據(jù)本集團(tuán)公司檔案數(shù)量和工作任務(wù)等實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理本軍工集團(tuán)公司檔案工作，履行以下主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及國(guó)防科技工業(yè)檔案工作各項(xiàng)規(guī)章、制度，組織制定實(shí)施細(xì)則，建立健全本集團(tuán)公司檔案工作的各項(xiàng)管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
?。ǘ┙M織編制本集團(tuán)公司檔案工作的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署、組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本集團(tuán)公司檔案的收集、整理、保管和提供利用；
?。ㄈ?duì)所屬企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
?。ㄋ模┌凑諜n案全宗范圍，組織立檔單位做好檔案的進(jìn)館、接收、保管和檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用工作。負(fù)責(zé)管理本集團(tuán)公司檔案的對(duì)外公布工作，負(fù)責(zé)本集團(tuán)公司檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)的編報(bào)工作；
?。ㄎ澹┙M織國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，負(fù)責(zé)文件材料歸檔的協(xié)調(diào)和檔案的齊套與驗(yàn)收及軍工產(chǎn)品檔案的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)本集團(tuán)公司引進(jìn)與出口技術(shù)文件材料的歸口管理及集團(tuán)公司內(nèi)跨單位檔案材料的調(diào)撥管理；
（六）負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)所屬企業(yè)事業(yè)單位檔案科研、檔案保護(hù)、檔案宣傳及檔案干部的教育培訓(xùn)工作；
?。ㄆ撸┩瓿蓢?guó)防科工委交辦的其他檔案工作。
第八條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位是國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的基層工作單位，履行以下主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的規(guī)章、制度，制定本單位的實(shí)施細(xì)則，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督、檢查；
?。ǘ┴?fù)責(zé)制定本單位檔案工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署、組織實(shí)施；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用，并對(duì)立卷歸檔工作實(shí)行監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本單位各種門類、各種載體檔案的集中統(tǒng)一管理及檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用工作；負(fù)責(zé)本單位檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和檔案局負(fù)責(zé)地方軍工企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作管理，協(xié)同國(guó)防科工委對(duì)所在地區(qū)承擔(dān)軍品任務(wù)單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三章 人員管理
第十條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家檔案局頒布的檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)，配備適應(yīng)檔案工作需要的專職檔案人員。檔案工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
專職檔案人員應(yīng)當(dāng)政治可靠，忠于職守，熟悉業(yè)務(wù)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密，一般應(yīng)具備檔案專業(yè)或其他相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。
第十一條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。
第十二條 檔案工作人員屬專業(yè)技術(shù)管理人員，按檔案專業(yè)或工程技術(shù)專業(yè)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。各單位應(yīng)根據(jù)檔案工作崗位需要，設(shè)立相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，支持檔案部門做好評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作。
第十三條 檔案工作人員（包括立卷部門的兼職人員）須接受檔案和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。其業(yè)務(wù)能力的考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定和晉升，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 文件材料的歸檔工作
第十四條 文件材料的形成、積累、整理、立卷、歸檔工作要納入科研、生產(chǎn)、基本建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、教學(xué)等工作管理制度和工作程序。在下達(dá)工作計(jì)劃任務(wù)的同時(shí)提出文件材料的歸檔要求，在檢查計(jì)劃任務(wù)進(jìn)度的同時(shí)檢查文件材料的形成、積累情況。
第十五條 歸檔工作要納入部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的崗位職責(zé)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)科技成果以及科技人員提職考核時(shí)，必須有檔案部門出具的專題歸檔情況證明材料或簽署意見(jiàn)，并作為崗位考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的依據(jù)之一。
第十六條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位在產(chǎn)品試制、基建工程、外購(gòu)設(shè)備或其他技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行定型、鑒定、驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案部門預(yù)先對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行驗(yàn)收。凡文件材料未歸檔或歸檔質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須限期改正，否則視同未完成任務(wù)，不能進(jìn)行定型、鑒定、驗(yàn)收。
第十七條 凡在科研、生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、外事及黨政管理等各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，均應(yīng)向檔案部門歸檔。任何部門和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十八條 因公出國(guó)學(xué)習(xí)考察和外出參加重要會(huì)議所形成的文件材料，應(yīng)由當(dāng)事人在考察活動(dòng)和會(huì)議結(jié)束后及時(shí)歸檔。
第十九條 中斷、下馬項(xiàng)目的文件材料，應(yīng)按要求及時(shí)做好整理歸檔工作。
第二十條 文件材料一般歸檔一份，重要的應(yīng)歸檔副本，分別保存。
第二十一條 歸檔的文件材料，必須是原件，按歸檔要求整理立卷，確定保管期限，簽署手續(xù)齊全。做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范，用紙、用筆、粘貼、裝訂等都符合檔案保護(hù)的要求。
第二十二條 應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)和CAD／CAM技術(shù)產(chǎn)生的電子文件，其文件的收集與歸檔按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 檔案的管理
第二十三條 國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)以全宗原則管理軍工產(chǎn)品檔案，維護(hù)軍工檔案的齊全完整。承擔(dān)軍品任務(wù)單位形成的軍工產(chǎn)品檔案，應(yīng)建立軍工產(chǎn)品檔案全宗。
其他各類檔案，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照集中統(tǒng)一管理原則建立健全管理制度，落實(shí)管理職責(zé)。
第二十四條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)將檔案的處置作為單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檔案部門必須參與此項(xiàng)工作。
第二十五條 軍工集團(tuán)公司所屬企業(yè)破產(chǎn)或被非軍工企業(yè)兼并，軍工集團(tuán)公司檔案部門須在企業(yè)資產(chǎn)清算時(shí)參與企業(yè)檔案的清理工作，將軍工產(chǎn)品檔案收歸集團(tuán)公司保管。
第二十六條 軍工產(chǎn)品檔案不參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估。軍工集團(tuán)公司所屬企業(yè)改組為股份制企業(yè)的，企業(yè)軍工產(chǎn)品檔案應(yīng)歸屬軍工集團(tuán)公司。其他軍工企業(yè)改組為股份制企業(yè)時(shí)，軍工產(chǎn)品檔案應(yīng)就地封存，由原企業(yè)檔案部門保管或移交上級(jí)指定的檔案部門。
第二十七條 檔案價(jià)值鑒定、密級(jí)調(diào)整工作應(yīng)定期進(jìn)行。由主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)組織檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組，準(zhǔn)確判定檔案的存毀。銷毀失去保存價(jià)值的檔案，須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。
第二十八條 為確保檔案的安全和有效提供利用，檔案的庫(kù)房建設(shè)與改造要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位應(yīng)建立檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各軍工企事業(yè)單位檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)所屬軍工集團(tuán)公司，委管各單位檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)國(guó)防科工委。
第三十條 應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)檔案管理和利用方式，按照國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好電子文件和電子檔案的管理工作，并采取有效防護(hù)措施，確保檔案信息秘密安全。
第六章 檔案工作經(jīng)費(fèi)
第三十一條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位要把檔案工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算，每年按比例安排一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，保證檔案工作的正常開(kāi)展。
第三十二條 檔案庫(kù)房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和檔案檢測(cè)與檔案專職人員健康保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，按財(cái)政法規(guī)及各級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行。
第三十三條 各類檔案的檔案保管費(fèi)用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)費(fèi)用、檔案信息資源開(kāi)發(fā)費(fèi)用從各單位相關(guān)業(yè)務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)中支出。
第三十四條 檔案人員培訓(xùn)費(fèi)從各單位教育經(jīng)費(fèi)中支出。
第三十五條 檔案編研和課題研究經(jīng)費(fèi)按有關(guān)渠道立項(xiàng)，從科研經(jīng)費(fèi)中支出。
第七章 檔案的利用
第三十六條 檔案部門要編制兩種以上的檢索工具，盡量采用先進(jìn)技術(shù)手段為利用者提供咨詢檢索服務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供檔案信息服務(wù)。要注重檔案信息的深層次加工，為領(lǐng)導(dǎo)決策和其他各項(xiàng)工作需要提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù)，促進(jìn)檔案信息向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
第三十七條 對(duì)有技術(shù)保護(hù)要求的檔案，要建立技術(shù)保護(hù)單制度，限定使用范圍、授權(quán)單位或授權(quán)人及保護(hù)年限，按有關(guān)法規(guī)和技術(shù)保護(hù)單的要求辦理檔案利用事宜。
第三十八條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案部門向外單位或個(gè)人提供檔案信息利用，可以按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第三十九條 借閱和復(fù)制檔案要遵守有關(guān)制度，嚴(yán)格履行批準(zhǔn)手續(xù)。提供保密檔案要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。
第四十條 國(guó)防科技工業(yè)體制改革前的軍工企業(yè)檔案，原則上僅提供給形成單位利用，其它單位需要利用的，必須征得形成單位同意并履行相關(guān)手續(xù)。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第四十一條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┰跈n案的收集、整理、開(kāi)發(fā)利用等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作中做出顯著成績(jī)的；
?。ǘ?duì)檔案保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的；
?。ㄈ┰跈n案科技進(jìn)步方面做出重要貢獻(xiàn)的；
?。ㄋ模┲鲃?dòng)將重要或珍貴檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的；
?。ㄎ澹┩`反檔案法律法規(guī)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)并表現(xiàn)突出的。
第四十二條 各級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)要對(duì)本單位檔案工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)有下列行為之一者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；
?。ǘ┥米蕴峁⒊?、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的；
（三）涂改、偽造檔案的；
?。ㄋ模┑官u檔案牟利或者擅自將檔案賣給、送給外國(guó)人的；
?。ㄎ澹⒐珓?wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒不歸檔或不按規(guī)定期限向檔案部門移交檔案的；
?。┟髦４娴臋n案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的；
（七）檔案工作人、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。
第九章 附 則
第四十三條 各軍工集團(tuán)公司、委管各單位可結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)防科工委檔案工作機(jī)構(gòu)備案。
第四十四條 本規(guī)定由國(guó)防科工委和國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
為適應(yīng)國(guó)防科技工業(yè)改革與發(fā)展，規(guī)范國(guó)防科技工業(yè)檔案管理的各項(xiàng)工作，保證國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的正常開(kāi)展，現(xiàn)將《國(guó)防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
國(guó)防科工委
國(guó)家檔案局
2001年02月12日
國(guó)防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)檔案工作，安全完整地保存、科學(xué)規(guī)范地管理和有效利用國(guó)防科技工業(yè)檔案，更好地為國(guó)防科技工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)防科技工業(yè)檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)防科技工業(yè)檔案是指國(guó)防科技工業(yè)各軍工集團(tuán)公司、各軍工集團(tuán)公司所屬各企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各軍工企事業(yè)單位”）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)委管各單位（以下簡(jiǎn)稱“委管各單位”）在從事各項(xiàng)職能活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字材料、電子文件、圖表、聲像材料以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄。
第三條 國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策，根據(jù)檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，確保國(guó)防科技工業(yè)檔案的安全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，為國(guó)防科技工業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)。
第四條 國(guó)防科技工業(yè)檔案工作是國(guó)防科技工業(yè)管理工作的重要組成部分。各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三納入”、“四參加”、“四同步”制度，把檔案工作列入本單位發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備等必備條件適
應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
第五條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和國(guó)防科技工業(yè)保密規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理，確保檔案秘密的安全。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)防科工委”）檔案工作機(jī)構(gòu)在國(guó)家檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管理國(guó)防科技工業(yè)檔案工作，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用。對(duì)本單位各部門的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
?。ㄈ?duì)各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案工作提出管理要求和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督、檢查；
（四）組織國(guó)防科技工業(yè)檔案科研成果的申報(bào)和評(píng)審；
?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展國(guó)防科技工業(yè)檔案科研、檔案宣傳教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流工作；
?。┪芨鲉挝粰n案工作年報(bào)統(tǒng)計(jì)。
第七條 各軍工集團(tuán)公司是國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的責(zé)任主體，根據(jù)本集團(tuán)公司檔案數(shù)量和工作任務(wù)等實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理本軍工集團(tuán)公司檔案工作，履行以下主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及國(guó)防科技工業(yè)檔案工作各項(xiàng)規(guī)章、制度，組織制定實(shí)施細(xì)則，建立健全本集團(tuán)公司檔案工作的各項(xiàng)管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
?。ǘ┙M織編制本集團(tuán)公司檔案工作的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署、組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本集團(tuán)公司檔案的收集、整理、保管和提供利用；
?。ㄈ?duì)所屬企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
?。ㄋ模┌凑諜n案全宗范圍，組織立檔單位做好檔案的進(jìn)館、接收、保管和檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用工作。負(fù)責(zé)管理本集團(tuán)公司檔案的對(duì)外公布工作，負(fù)責(zé)本集團(tuán)公司檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)的編報(bào)工作；
?。ㄎ澹┙M織國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，負(fù)責(zé)文件材料歸檔的協(xié)調(diào)和檔案的齊套與驗(yàn)收及軍工產(chǎn)品檔案的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)本集團(tuán)公司引進(jìn)與出口技術(shù)文件材料的歸口管理及集團(tuán)公司內(nèi)跨單位檔案材料的調(diào)撥管理；
（六）負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)所屬企業(yè)事業(yè)單位檔案科研、檔案保護(hù)、檔案宣傳及檔案干部的教育培訓(xùn)工作；
?。ㄆ撸┩瓿蓢?guó)防科工委交辦的其他檔案工作。
第八條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位是國(guó)防科技工業(yè)檔案工作的基層工作單位，履行以下主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的規(guī)章、制度，制定本單位的實(shí)施細(xì)則，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督、檢查；
?。ǘ┴?fù)責(zé)制定本單位檔案工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署、組織實(shí)施；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用，并對(duì)立卷歸檔工作實(shí)行監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本單位各種門類、各種載體檔案的集中統(tǒng)一管理及檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用工作；負(fù)責(zé)本單位檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和檔案局負(fù)責(zé)地方軍工企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作管理，協(xié)同國(guó)防科工委對(duì)所在地區(qū)承擔(dān)軍品任務(wù)單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三章 人員管理
第十條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家檔案局頒布的檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)，配備適應(yīng)檔案工作需要的專職檔案人員。檔案工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
專職檔案人員應(yīng)當(dāng)政治可靠，忠于職守，熟悉業(yè)務(wù)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密，一般應(yīng)具備檔案專業(yè)或其他相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。
第十一條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。
第十二條 檔案工作人員屬專業(yè)技術(shù)管理人員，按檔案專業(yè)或工程技術(shù)專業(yè)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。各單位應(yīng)根據(jù)檔案工作崗位需要，設(shè)立相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，支持檔案部門做好評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作。
第十三條 檔案工作人員（包括立卷部門的兼職人員）須接受檔案和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。其業(yè)務(wù)能力的考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定和晉升，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 文件材料的歸檔工作
第十四條 文件材料的形成、積累、整理、立卷、歸檔工作要納入科研、生產(chǎn)、基本建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、教學(xué)等工作管理制度和工作程序。在下達(dá)工作計(jì)劃任務(wù)的同時(shí)提出文件材料的歸檔要求，在檢查計(jì)劃任務(wù)進(jìn)度的同時(shí)檢查文件材料的形成、積累情況。
第十五條 歸檔工作要納入部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的崗位職責(zé)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)科技成果以及科技人員提職考核時(shí)，必須有檔案部門出具的專題歸檔情況證明材料或簽署意見(jiàn)，并作為崗位考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的依據(jù)之一。
第十六條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位在產(chǎn)品試制、基建工程、外購(gòu)設(shè)備或其他技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行定型、鑒定、驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案部門預(yù)先對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行驗(yàn)收。凡文件材料未歸檔或歸檔質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須限期改正，否則視同未完成任務(wù)，不能進(jìn)行定型、鑒定、驗(yàn)收。
第十七條 凡在科研、生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、外事及黨政管理等各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，均應(yīng)向檔案部門歸檔。任何部門和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十八條 因公出國(guó)學(xué)習(xí)考察和外出參加重要會(huì)議所形成的文件材料，應(yīng)由當(dāng)事人在考察活動(dòng)和會(huì)議結(jié)束后及時(shí)歸檔。
第十九條 中斷、下馬項(xiàng)目的文件材料，應(yīng)按要求及時(shí)做好整理歸檔工作。
第二十條 文件材料一般歸檔一份，重要的應(yīng)歸檔副本，分別保存。
第二十一條 歸檔的文件材料，必須是原件，按歸檔要求整理立卷，確定保管期限，簽署手續(xù)齊全。做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范，用紙、用筆、粘貼、裝訂等都符合檔案保護(hù)的要求。
第二十二條 應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)和CAD／CAM技術(shù)產(chǎn)生的電子文件，其文件的收集與歸檔按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 檔案的管理
第二十三條 國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)以全宗原則管理軍工產(chǎn)品檔案，維護(hù)軍工檔案的齊全完整。承擔(dān)軍品任務(wù)單位形成的軍工產(chǎn)品檔案，應(yīng)建立軍工產(chǎn)品檔案全宗。
其他各類檔案，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照集中統(tǒng)一管理原則建立健全管理制度，落實(shí)管理職責(zé)。
第二十四條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)將檔案的處置作為單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檔案部門必須參與此項(xiàng)工作。
第二十五條 軍工集團(tuán)公司所屬企業(yè)破產(chǎn)或被非軍工企業(yè)兼并，軍工集團(tuán)公司檔案部門須在企業(yè)資產(chǎn)清算時(shí)參與企業(yè)檔案的清理工作，將軍工產(chǎn)品檔案收歸集團(tuán)公司保管。
第二十六條 軍工產(chǎn)品檔案不參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估。軍工集團(tuán)公司所屬企業(yè)改組為股份制企業(yè)的，企業(yè)軍工產(chǎn)品檔案應(yīng)歸屬軍工集團(tuán)公司。其他軍工企業(yè)改組為股份制企業(yè)時(shí)，軍工產(chǎn)品檔案應(yīng)就地封存，由原企業(yè)檔案部門保管或移交上級(jí)指定的檔案部門。
第二十七條 檔案價(jià)值鑒定、密級(jí)調(diào)整工作應(yīng)定期進(jìn)行。由主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)組織檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組，準(zhǔn)確判定檔案的存毀。銷毀失去保存價(jià)值的檔案，須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。
第二十八條 為確保檔案的安全和有效提供利用，檔案的庫(kù)房建設(shè)與改造要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位應(yīng)建立檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各軍工企事業(yè)單位檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)所屬軍工集團(tuán)公司，委管各單位檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)國(guó)防科工委。
第三十條 應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)檔案管理和利用方式，按照國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好電子文件和電子檔案的管理工作，并采取有效防護(hù)措施，確保檔案信息秘密安全。
第六章 檔案工作經(jīng)費(fèi)
第三十一條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位要把檔案工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算，每年按比例安排一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，保證檔案工作的正常開(kāi)展。
第三十二條 檔案庫(kù)房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和檔案檢測(cè)與檔案專職人員健康保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，按財(cái)政法規(guī)及各級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行。
第三十三條 各類檔案的檔案保管費(fèi)用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)費(fèi)用、檔案信息資源開(kāi)發(fā)費(fèi)用從各單位相關(guān)業(yè)務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)中支出。
第三十四條 檔案人員培訓(xùn)費(fèi)從各單位教育經(jīng)費(fèi)中支出。
第三十五條 檔案編研和課題研究經(jīng)費(fèi)按有關(guān)渠道立項(xiàng)，從科研經(jīng)費(fèi)中支出。
第七章 檔案的利用
第三十六條 檔案部門要編制兩種以上的檢索工具，盡量采用先進(jìn)技術(shù)手段為利用者提供咨詢檢索服務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供檔案信息服務(wù)。要注重檔案信息的深層次加工，為領(lǐng)導(dǎo)決策和其他各項(xiàng)工作需要提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù)，促進(jìn)檔案信息向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
第三十七條 對(duì)有技術(shù)保護(hù)要求的檔案，要建立技術(shù)保護(hù)單制度，限定使用范圍、授權(quán)單位或授權(quán)人及保護(hù)年限，按有關(guān)法規(guī)和技術(shù)保護(hù)單的要求辦理檔案利用事宜。
第三十八條 各軍工集團(tuán)公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案部門向外單位或個(gè)人提供檔案信息利用，可以按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第三十九條 借閱和復(fù)制檔案要遵守有關(guān)制度，嚴(yán)格履行批準(zhǔn)手續(xù)。提供保密檔案要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。
第四十條 國(guó)防科技工業(yè)體制改革前的軍工企業(yè)檔案，原則上僅提供給形成單位利用，其它單位需要利用的，必須征得形成單位同意并履行相關(guān)手續(xù)。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第四十一條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┰跈n案的收集、整理、開(kāi)發(fā)利用等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作中做出顯著成績(jī)的；
?。ǘ?duì)檔案保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的；
?。ㄈ┰跈n案科技進(jìn)步方面做出重要貢獻(xiàn)的；
?。ㄋ模┲鲃?dòng)將重要或珍貴檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的；
?。ㄎ澹┩`反檔案法律法規(guī)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)并表現(xiàn)突出的。
第四十二條 各級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)要對(duì)本單位檔案工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)有下列行為之一者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；
?。ǘ┥米蕴峁⒊?、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的；
（三）涂改、偽造檔案的；
?。ㄋ模┑官u檔案牟利或者擅自將檔案賣給、送給外國(guó)人的；
?。ㄎ澹⒐珓?wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒不歸檔或不按規(guī)定期限向檔案部門移交檔案的；
?。┟髦４娴臋n案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的；
（七）檔案工作人、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。
第九章 附 則
第四十三條 各軍工集團(tuán)公司、委管各單位可結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)防科工委檔案工作機(jī)構(gòu)備案。
第四十四條 本規(guī)定由國(guó)防科工委和國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
