武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法
各軍工集團公司,各省、自治區(qū)、直轄市國防科工辦,委屬事業(yè)單位;國務(wù)院有關(guān)部門:
現(xiàn)將《武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
國防科工委
1999年09月09日
武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)管理,確??蒲猩a(chǎn)質(zhì)量,提高科研生產(chǎn)效益,維護公平競爭秩序,制定本辦法。
第二條 武器裝備科研生產(chǎn)實行許可證制度。凡申請承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,經(jīng)審查合格,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證(以下簡稱許可證)后,方可承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。
第三條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(以下簡稱國防科工委)根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批準的軍品科研生產(chǎn)能力調(diào)整方案和有關(guān)政策,組織軍品科研生產(chǎn)單位定點、資格審查和許可認定工作,依照武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)(型號)確定許可證的發(fā)放種類和數(shù)量。
第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)
第四條 國防科工委設(shè)立武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室(以下簡稱許可證管理辦公室),負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。
第五條 許可證管理辦公室的主要職責(zé)是:
(一)擬定許可證管理工作的政策、規(guī)章;
?。ǘ┚幹啤段淦餮b備科研生產(chǎn)許可證工作指南》(以下簡稱《指南》);
(三)受理許可證申請,并組織審查;
?。ㄋ模┌l(fā)放、變更、續(xù)發(fā)、吊銷、注銷許可證;
?。ㄎ澹┚幹啤段淦餮b備科研生產(chǎn)許可證目錄》,并向相關(guān)部門定向發(fā)布;
?。┍O(jiān)督檢查許可證的使用情況。
第六條 國家有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市國防科研生產(chǎn)行政主管部門以及國防科工委委托的單位負責(zé)許可證的初審工作,對申請資料的完整性、真實性提出初審意見。
第三章 許可證的申請與審批程序
第七條 申請許可證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有法人資格;
?。ǘ┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī),保守國家秘密;
?。ㄈ┚哂信c申請承擔(dān)科研生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件和經(jīng)濟實力;
?。ㄋ模┚哂薪∪慕M織機構(gòu)和管理制度;
?。ㄎ澹┚哂型晟频馁|(zhì)量體系;
?。┚哂邪促|(zhì)、按期完成科研生產(chǎn)任務(wù)的良好信譽;
?。ㄆ撸┚哂邪凑找?guī)定的標準、產(chǎn)品圖樣及技術(shù)條件生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力;
?。ò耍┏袚?dān)武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
第八條 國家有關(guān)部門負責(zé)本部門歸口管理的科研生產(chǎn)單位的許可證初審工作;各省、自治區(qū)、直轄市國防科研生產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本地區(qū)管轄的地方科研生產(chǎn)單位的許可證初審工作;國防科工委委托的單位負責(zé)委托范圍之內(nèi)的科研生產(chǎn)單位的許可證初審工作。
第九條 科研生產(chǎn)單位申請許可證,應(yīng)當(dāng)向初審機構(gòu)提交申請材料,初審機構(gòu)應(yīng)在申請日之日起30日內(nèi),將初審意見報國防科工委許可證管理辦公室。
第十條 許可證管理辦公室自收到申請材料之日起60日內(nèi),組織專業(yè)人員對申請單位進行資格審查。經(jīng)審查合格的,由許可證管理辦公室頒發(fā)許可證;審查不合格的,不予頒發(fā)許可證,但應(yīng)書面通知申請單位及相關(guān)部門,并說明理由。
第十一條 申請單位認為符合法定條件,但許可證辦公室沒有依法辦理的,可向國防科工委申請行政復(fù)議。
第四章 許可證的監(jiān)督與管理
第十二條 許可證主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┓ㄈ嗣Q;
(二)注冊地址;
(三)法定代表人;
(四)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的專業(yè)(型號)類別;
?。ㄎ澹┯行谙藓桶l(fā)證時間。
第十三條 許可證的有效期限為五年。
第十四條 許可證不得涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造。
第十五條 持有許可證的單位,發(fā)生本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)、(四)項所列內(nèi)容的變更,應(yīng)向許可證管理辦公室提出變更申請,經(jīng)批準后,方可變更。
第十六條 許可證有效期滿,需要繼續(xù)使用的,持證單位應(yīng)在期滿前六個月內(nèi)向許可證管理辦公室提出續(xù)發(fā)申請,經(jīng)審查合格后,續(xù)發(fā)許可證。逾期不提出續(xù)發(fā)申請的,許可證有效期屆滿自行廢止。
第十七條 持有許可證的單位,應(yīng)接受許可證管理辦公室對其使用許可證情況的監(jiān)督檢查。
第十八條 持有許可證的單位有下列情形之一的,許可證管理辦公室可暫停其使用許可證并限期改正;情節(jié)嚴重的,吊銷其許可證:
?。ㄒ唬┰谖淦餮b備科研生產(chǎn)經(jīng)營活動中有違反國家法律,法規(guī)的;
?。ǘ┮蚬芾聿簧苹驘o正當(dāng)理由,致使科研生產(chǎn)任務(wù)嚴重拖期或不能按期完成的;
?。ㄈ┌l(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故給國家造成重大損失或質(zhì)量體系運行出現(xiàn)嚴重問題的;
?。ㄋ模┎话幢巨k法使用許可證的。
第十九條 被吊銷許可證的單位,自吊銷之日起兩年內(nèi),不得再提出許可證的申請。
第二十條 承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位申請注銷許可證的,經(jīng)許可證管理辦公室批準后,方可注銷。
第二十一條 許可證管理辦公室可以根據(jù)國家軍品科研生產(chǎn)能力調(diào)整方案和有關(guān)政策,以及《指南》所列的武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)(型號)分類的變化情況,對持有許可證的單位作出變更或注銷的決定,并應(yīng)提前三個月書面通知該單位。
第二十二條 許可證管理辦公室應(yīng)及時將許可證的變更、續(xù)發(fā)、吊銷、注銷及自行廢止情況通知相關(guān)部門和有關(guān)單位。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 申請許可證的單位及其工作人員,應(yīng)嚴格按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進行申報,對在申報過程中弄虛作假,損害國家利益的,視情節(jié)輕重,給予批評、教育,或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 審查機構(gòu)及其工作人員在許可證的審查和發(fā)放過程中,應(yīng)嚴格履行本辦法所規(guī)定的職責(zé),對因玩忽職守,徇私舞弊,給企業(yè)和國家利益造成損失的,視情節(jié)輕重,給予批評、教育,或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由國防科工委負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。
現(xiàn)將《武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
國防科工委
1999年09月09日
武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)管理,確??蒲猩a(chǎn)質(zhì)量,提高科研生產(chǎn)效益,維護公平競爭秩序,制定本辦法。
第二條 武器裝備科研生產(chǎn)實行許可證制度。凡申請承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,經(jīng)審查合格,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證(以下簡稱許可證)后,方可承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。
第三條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(以下簡稱國防科工委)根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批準的軍品科研生產(chǎn)能力調(diào)整方案和有關(guān)政策,組織軍品科研生產(chǎn)單位定點、資格審查和許可認定工作,依照武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)(型號)確定許可證的發(fā)放種類和數(shù)量。
第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)
第四條 國防科工委設(shè)立武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室(以下簡稱許可證管理辦公室),負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。
第五條 許可證管理辦公室的主要職責(zé)是:
(一)擬定許可證管理工作的政策、規(guī)章;
?。ǘ┚幹啤段淦餮b備科研生產(chǎn)許可證工作指南》(以下簡稱《指南》);
(三)受理許可證申請,并組織審查;
?。ㄋ模┌l(fā)放、變更、續(xù)發(fā)、吊銷、注銷許可證;
?。ㄎ澹┚幹啤段淦餮b備科研生產(chǎn)許可證目錄》,并向相關(guān)部門定向發(fā)布;
?。┍O(jiān)督檢查許可證的使用情況。
第六條 國家有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市國防科研生產(chǎn)行政主管部門以及國防科工委委托的單位負責(zé)許可證的初審工作,對申請資料的完整性、真實性提出初審意見。
第三章 許可證的申請與審批程序
第七條 申請許可證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有法人資格;
?。ǘ┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī),保守國家秘密;
?。ㄈ┚哂信c申請承擔(dān)科研生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件和經(jīng)濟實力;
?。ㄋ模┚哂薪∪慕M織機構(gòu)和管理制度;
?。ㄎ澹┚哂型晟频馁|(zhì)量體系;
?。┚哂邪促|(zhì)、按期完成科研生產(chǎn)任務(wù)的良好信譽;
?。ㄆ撸┚哂邪凑找?guī)定的標準、產(chǎn)品圖樣及技術(shù)條件生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力;
?。ò耍┏袚?dān)武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
第八條 國家有關(guān)部門負責(zé)本部門歸口管理的科研生產(chǎn)單位的許可證初審工作;各省、自治區(qū)、直轄市國防科研生產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本地區(qū)管轄的地方科研生產(chǎn)單位的許可證初審工作;國防科工委委托的單位負責(zé)委托范圍之內(nèi)的科研生產(chǎn)單位的許可證初審工作。
第九條 科研生產(chǎn)單位申請許可證,應(yīng)當(dāng)向初審機構(gòu)提交申請材料,初審機構(gòu)應(yīng)在申請日之日起30日內(nèi),將初審意見報國防科工委許可證管理辦公室。
第十條 許可證管理辦公室自收到申請材料之日起60日內(nèi),組織專業(yè)人員對申請單位進行資格審查。經(jīng)審查合格的,由許可證管理辦公室頒發(fā)許可證;審查不合格的,不予頒發(fā)許可證,但應(yīng)書面通知申請單位及相關(guān)部門,并說明理由。
第十一條 申請單位認為符合法定條件,但許可證辦公室沒有依法辦理的,可向國防科工委申請行政復(fù)議。
第四章 許可證的監(jiān)督與管理
第十二條 許可證主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┓ㄈ嗣Q;
(二)注冊地址;
(三)法定代表人;
(四)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的專業(yè)(型號)類別;
?。ㄎ澹┯行谙藓桶l(fā)證時間。
第十三條 許可證的有效期限為五年。
第十四條 許可證不得涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造。
第十五條 持有許可證的單位,發(fā)生本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)、(四)項所列內(nèi)容的變更,應(yīng)向許可證管理辦公室提出變更申請,經(jīng)批準后,方可變更。
第十六條 許可證有效期滿,需要繼續(xù)使用的,持證單位應(yīng)在期滿前六個月內(nèi)向許可證管理辦公室提出續(xù)發(fā)申請,經(jīng)審查合格后,續(xù)發(fā)許可證。逾期不提出續(xù)發(fā)申請的,許可證有效期屆滿自行廢止。
第十七條 持有許可證的單位,應(yīng)接受許可證管理辦公室對其使用許可證情況的監(jiān)督檢查。
第十八條 持有許可證的單位有下列情形之一的,許可證管理辦公室可暫停其使用許可證并限期改正;情節(jié)嚴重的,吊銷其許可證:
?。ㄒ唬┰谖淦餮b備科研生產(chǎn)經(jīng)營活動中有違反國家法律,法規(guī)的;
?。ǘ┮蚬芾聿簧苹驘o正當(dāng)理由,致使科研生產(chǎn)任務(wù)嚴重拖期或不能按期完成的;
?。ㄈ┌l(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故給國家造成重大損失或質(zhì)量體系運行出現(xiàn)嚴重問題的;
?。ㄋ模┎话幢巨k法使用許可證的。
第十九條 被吊銷許可證的單位,自吊銷之日起兩年內(nèi),不得再提出許可證的申請。
第二十條 承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位申請注銷許可證的,經(jīng)許可證管理辦公室批準后,方可注銷。
第二十一條 許可證管理辦公室可以根據(jù)國家軍品科研生產(chǎn)能力調(diào)整方案和有關(guān)政策,以及《指南》所列的武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)(型號)分類的變化情況,對持有許可證的單位作出變更或注銷的決定,并應(yīng)提前三個月書面通知該單位。
第二十二條 許可證管理辦公室應(yīng)及時將許可證的變更、續(xù)發(fā)、吊銷、注銷及自行廢止情況通知相關(guān)部門和有關(guān)單位。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 申請許可證的單位及其工作人員,應(yīng)嚴格按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進行申報,對在申報過程中弄虛作假,損害國家利益的,視情節(jié)輕重,給予批評、教育,或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 審查機構(gòu)及其工作人員在許可證的審查和發(fā)放過程中,應(yīng)嚴格履行本辦法所規(guī)定的職責(zé),對因玩忽職守,徇私舞弊,給企業(yè)和國家利益造成損失的,視情節(jié)輕重,給予批評、教育,或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由國防科工委負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。
