為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深入貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想，推動(dòng)企業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，國(guó)家科委決定在地方和行業(yè)逐步推動(dòng)建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
    生產(chǎn)力促進(jìn)中心是面向企業(yè)，特別是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)的新型綜合性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。其宗旨是組織科技力量為企業(yè)服務(wù)，從技術(shù)、人才、管理等方面促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心，是深化科技、經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革、分流人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)新舉措，是適應(yīng)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建立社會(huì)化科技服務(wù)體系的積極探索。這對(duì)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    一、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的功能
    基本功能是為企業(yè)提供綜合性服務(wù)，核心工作是組織社會(huì)科技力量（人才、成果和信息）進(jìn)入企業(yè)，逐步成為企業(yè)咨詢、診斷的“智囊團(tuán)”、企業(yè)技術(shù)開發(fā)的“后盾”、企業(yè)培育人才的“搖籃”、溝通企業(yè)與科技界聯(lián)系的“橋梁”。
    業(yè)務(wù)范圍是：
    ??提供發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃服務(wù)；
    ??提供信息、咨詢、診斷服務(wù)；
    ??提供人才培訓(xùn)服務(wù)；
    ??導(dǎo)入新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝；
    ??協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)依托；
    ??協(xié)助企業(yè)開拓國(guó)際合作渠道；
    ??研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向政府提出建議；
    ??承擔(dān)政府委托的專項(xiàng)事務(wù)；
    ??企業(yè)提出的其他服務(wù)以及相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
    二、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的性質(zhì)和運(yùn)行
    生產(chǎn)力促進(jìn)中心是不以盈利為目的的特殊事業(yè)法人，可實(shí)行企業(yè)化管理。生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)行開放、流動(dòng)、協(xié)作、務(wù)實(shí)的工作方針，以改革為動(dòng)力，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自負(fù)盈虧的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。要盡快形成一支具有熱心為企業(yè)服務(wù)的精神和較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)的精干的管理隊(duì)伍，并充分利用社會(huì)力量，建立技術(shù)后援單位和專家網(wǎng)絡(luò)，確定一批重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，開展以項(xiàng)目為核心、兼職為主體的全程服務(wù)。采用集資、合股、捐贈(zèng)和有償服務(wù)，以及吸引外資等多種方式籌措發(fā)展資金。
    各級(jí)政府和行業(yè)主管部門應(yīng)在政策、資金、人才和工作任務(wù)等方面給予支持和幫助，創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心健康發(fā)展。
    生產(chǎn)力促進(jìn)中心在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策以及地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)需求，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要體現(xiàn)服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和責(zé)任性，即積極開拓服務(wù)市場(chǎng)，切實(shí)解決企業(yè)的實(shí)際問題，對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
    三、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的管理
    生產(chǎn)力促進(jìn)中心的組建，由國(guó)家科委在規(guī)劃和政策方面進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。在起步階段國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)行試點(diǎn)示范工作。
    省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或行業(yè)主管部門建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心，經(jīng)國(guó)家科委同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理工商登記手續(xù)，由省市科委和行業(yè)主管部門歸口管理。地、市、縣級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心由省、市科委歸口管理。
    四、工作方針和目標(biāo)
    “循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展”。各地、各部門應(yīng)在客觀需要及自身?xiàng)l件成熟時(shí)再興辦生產(chǎn)力促進(jìn)中心；工作可采取先試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣的辦法。
    “因地制宜、多種模式”。生產(chǎn)力促進(jìn)中心可根據(jù)實(shí)際情況，采取不同的發(fā)展模式。
    “新建與改造結(jié)合”。生產(chǎn)力促進(jìn)中心可以新建，也可以利用已有的事業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過充實(shí)和改造，使之形成新的運(yùn)行機(jī)制，具備生產(chǎn)力促進(jìn)中心的基本功能。
    “邊建設(shè)，邊服務(wù)”。生產(chǎn)力促進(jìn)中心起步階段要在抓緊建設(shè)的同時(shí)，抓住一批緊密聯(lián)系的企業(yè)，開展一批見效快的服務(wù)項(xiàng)目；要逐步完善服務(wù)內(nèi)容，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要利用社會(huì)上各種科技開發(fā)機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家工程技術(shù)中心等）和有關(guān)專家，建立自己的服務(wù)支持系統(tǒng)。
    生產(chǎn)力促進(jìn)中心的發(fā)展目標(biāo)是：在地方不同層次和重點(diǎn)行業(yè)逐步形成一定規(guī)模，并向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中產(chǎn)生一定的影響力和凝聚力，為提高企業(yè)的技術(shù)水平與管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力做出切實(shí)的貢獻(xiàn)。
    五、措施
    各級(jí)科委和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的指導(dǎo)，從政策、資金、人才等方面給予扶持，同時(shí)積極爭(zhēng)取各地政府的重視和支持，推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的發(fā)展，使之成為依靠科技振興地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要措施。
    加強(qiáng)人才培訓(xùn)。當(dāng)前最重要的是對(duì)中心的主要負(fù)責(zé)人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)家科委利用各種渠道。開展上述工作。
    增加資金投入。對(duì)于新組建的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，有關(guān)部門和地方要在其起步階段給予必要的資金投入，幫助其建立基本服務(wù)手段和條件。
    加強(qiáng)跟蹤研究，大膽開拓創(chuàng)新，不斷完善促進(jìn)其發(fā)展的方針、政策、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、體改、金融等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，共同推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的發(fā)展。
    加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)力中心的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外在推動(dòng)和指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。