關(guān)于印發(fā)國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管單位,各有關(guān)單位:
為深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,在全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),提高公民科學(xué)素質(zhì),推進(jìn)我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)部組織編制了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。
現(xiàn)將該規(guī)劃印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況,做好落實(shí)工作。
附件:國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃
科學(xué)技術(shù)部
二O一二年四月五日
附件:
國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃
“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,提高公民科學(xué)素質(zhì),對(duì)加速科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。為深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,深入實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》,加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),提升公民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)我國(guó)科普事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本專項(xiàng)規(guī)劃。
一、形勢(shì)與需求
(一) 我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展取得的主要成效
“十一五”期間,我國(guó)科普事業(yè)全面發(fā)展,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1. 公民科學(xué)素養(yǎng)水平明顯提高,科普人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,2010年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3.27%,比2005年的1.6%提高了1.67個(gè)百分點(diǎn)。截止2010年底,全國(guó)共有科普人員194.6萬(wàn)人,較2005年增長(zhǎng)48.38%。其中,科普專職人員25.18萬(wàn)人,科普兼職人員169.22萬(wàn)人。全國(guó)每萬(wàn)人口擁有科普人員14.2人。
2. 科普經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加,科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。2010年,全社會(huì)科普經(jīng)費(fèi)籌集額為93.66億元,比2005年增長(zhǎng)163.9%。政府撥款的科普經(jīng)費(fèi)中,科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為30.17億元,全國(guó)人均年科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.21元。截止2010年底,全國(guó)共有各類科普?qǐng)鲳^1511個(gè)(建筑面積在500平方米以上),比2005年增長(zhǎng)93.47%。全國(guó)共有科普畫廊22.84萬(wàn)個(gè),城市社區(qū)科普(技)活動(dòng)專用室7.3萬(wàn)個(gè),農(nóng)村科普(技)活動(dòng)場(chǎng)地39.8萬(wàn)個(gè)。
3. 科普傳播媒介形式多樣,科普活動(dòng)成為科技惠及公眾的重要平臺(tái)。2010年,全國(guó)共出版科普?qǐng)D書0.74億冊(cè),出版科普期刊1.57億冊(cè),共發(fā)放科普讀物和資料6.2億份,較2005年分別增長(zhǎng)116.81%、61.19%和23.77%。全國(guó)廣播電臺(tái)播出科普(技)節(jié)目總時(shí)長(zhǎng)21.14萬(wàn)個(gè)小時(shí),全國(guó)電視臺(tái)播出科普(技)節(jié)目總時(shí)長(zhǎng)為26.13萬(wàn)個(gè)小時(shí),較2005年分別增長(zhǎng)177.13%和146.4%。2010年,全國(guó)共舉辦科普(技)講座91.31萬(wàn)次,聽眾達(dá)1.82億人次,較2005年分別增長(zhǎng)65.34%和62.39%。共舉辦科普(技)專題展覽14萬(wàn)次,參觀人數(shù)超過(guò)2.11億人次,較2005年分別增長(zhǎng)62.74%和72.28%。共舉辦科普(技)競(jìng)賽5.68萬(wàn)次,參加人數(shù)達(dá)5551萬(wàn)人次,較2005年分別增長(zhǎng)38.49%和76.74%。
4. 科普政策環(huán)境不斷優(yōu)化,有利于科普發(fā)展的社會(huì)氛圍初步形成?!犊破辗ā穼?shí)施工作不斷深化,各地制訂了一批相關(guān)配套地方法規(guī)?!度窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》深入推進(jìn),使公民科學(xué)素質(zhì)的公共服務(wù)能力得到較大提升。加強(qiáng)科普能力建設(shè)、對(duì)科普?qǐng)鲳^門票收入和進(jìn)口科普產(chǎn)品給予稅收優(yōu)惠等一系列鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展政策和措施制定出臺(tái),強(qiáng)化了政府科普服務(wù)能力建設(shè),調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與和支持科普發(fā)展的積極性,形成了全力推進(jìn)科普發(fā)展的工作機(jī)制,營(yíng)造了有利于科普事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(二) 我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展面臨的新需求
我國(guó)正處在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益突出??茖W(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相互促進(jìn)和一體化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯,正在深刻改變世界科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新型服務(wù)的廣泛應(yīng)用深刻地影響著人民的生活和生產(chǎn)方式,科技發(fā)展與人民群眾生活的關(guān)系更加密切。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,公眾對(duì)科學(xué)精神、科學(xué)思想、科技知識(shí)和科學(xué)方法的需求不斷增長(zhǎng)??萍紕?chuàng)新活動(dòng)日趨活躍,迫切需要公眾理解科學(xué)、支持和參與科學(xué)技術(shù)活動(dòng),不斷提高全民科學(xué)素質(zhì),從而為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
面對(duì)世界科技發(fā)展的新趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求,我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。主要表現(xiàn)為:我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平不高,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距;科普資源整合力度不夠,科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升;科普產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng),科普原創(chuàng)作品少,科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段;專業(yè)科普人員數(shù)量偏少,科技工作者、企業(yè)等社會(huì)力量參與科普積極性還沒有充分調(diào)動(dòng);科普事業(yè)投入不足,企業(yè)和社會(huì)力量對(duì)科普事業(yè)的捐助較少等。
“十一五”期間,我國(guó)的科技創(chuàng)新能力加速提升,科技資源總量快速增加,科技支撐引領(lǐng)作用日益凸顯,自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,為加快我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展提供了良好條件和重要支撐?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要積極推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)普及的緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,在全社會(huì)大力普及科技知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神,加快提高公民科學(xué)文化素質(zhì),充分發(fā)揮科普工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)性作用。
二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)
(一) 總體思路
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo),以加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)為重點(diǎn),廣泛開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域科普工作,支持公益性科普事業(yè)健康發(fā)展,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)科普對(duì)外交流與合作,促進(jìn)教育、科研與科普的緊密結(jié)合,完善科普發(fā)展機(jī)制和政策環(huán)境,為推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二) 發(fā)展目標(biāo)
到2015年,實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)的顯著提高,使我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)5%,達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)90年代中期的水平。國(guó)家科普能力明顯增強(qiáng),科普事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系進(jìn)一步完善。
具體目標(biāo):
1. 形成以政府投入為主的多渠道科普投入體系。實(shí)現(xiàn)政府科普投入顯著提高,到2015年,實(shí)現(xiàn)全國(guó)人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到3元/年,發(fā)達(dá)地區(qū)和城市人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到5元/年以上。全面落實(shí)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收政策,使企業(yè)成為科普投入的重要主體,社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人成為科普投入的重要來(lái)源。
2. 形成不同類型和特色的科普基地。到2015年底,創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地;中央和國(guó)家部委所建立的特色科普基地總數(shù)達(dá)到1000個(gè)左右;省級(jí)科普基地總數(shù)達(dá)到3000個(gè)左右。全國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體布局有所改善,城區(qū)常住人口100萬(wàn)人以上的大城市至少擁有1座科技類博物館,各省會(huì)城市和自治區(qū)首府至少擁有1座大中型科技館,在中等城市建有一座科技館,縣級(jí)市建有科技活動(dòng)中心,在大型國(guó)有企業(yè)建有專題科技館。實(shí)現(xiàn)在全國(guó)50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)建有科普活動(dòng)站(室),50%的行政村建有科普畫廊(宣傳欄)。
3. 社會(huì)科普資源得到充分利用。實(shí)現(xiàn)6000家科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校向社會(huì)開放,開展科普活動(dòng);鼓勵(lì)有條件的企業(yè)面向公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(流程)或展覽館;在高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)中推動(dòng)建設(shè)500家科普示范企業(yè),為公民理解科學(xué)和參與科技創(chuàng)新實(shí)踐提供豐富的場(chǎng)所。全國(guó)科技館年接待觀眾量達(dá)到5000萬(wàn)人次。逐步推進(jìn)省級(jí)以上科技館向社會(huì)免費(fèi)或低成本開放。
4. 優(yōu)秀科普作品不斷涌現(xiàn),群眾性科技活動(dòng)廣泛開展。大力創(chuàng)作圖書、影視文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的科普作品,推出一批原創(chuàng)科普精品。引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)科普資源,為公眾提供優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)。拓展科普傳播渠道,增強(qiáng)大眾傳播媒體的科技傳播能力,使公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)和途徑顯著增多。
5. 形成一支專兼職結(jié)合的科普人才隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、國(guó)外進(jìn)修、國(guó)際交流、實(shí)踐鍛煉等培養(yǎng)一支專兼職結(jié)合的高水平、高素質(zhì)科普管理和服務(wù)人才隊(duì)伍,萬(wàn)人擁有專兼職科普工作者人數(shù)達(dá)到15人。
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三、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)發(fā)展思路和主要目標(biāo),“十二五”期間重點(diǎn)開展以下工作:
(一) 推進(jìn)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)工作
1. 提高未成年人科學(xué)素質(zhì)。完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育,提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量,開展多種形式的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,使未成年人對(duì)科學(xué)的興趣明顯增強(qiáng),引導(dǎo)未成年人樹立科學(xué)意識(shí)、崇尚科學(xué)精神,養(yǎng)成運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和方法思考、解決問題的習(xí)慣。在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育,構(gòu)建義務(wù)教育階段符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評(píng)價(jià)、考試制度,進(jìn)一步推廣“做中學(xué)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果,不斷完善基礎(chǔ)教育中的科學(xué)教育。鼓勵(lì)普通高中開設(shè)科學(xué)教育選修課和通用技術(shù)課程,支持開展研究型學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)高中階段的科學(xué)教育。發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)教育中的作用,建立完善校外科技活動(dòng)與學(xué)??茖W(xué)課程的銜接機(jī)制,豐富校外和課外科學(xué)教育活動(dòng),營(yíng)造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力,鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果。
2. 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。將普及實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、星火培訓(xùn)、雙學(xué)雙比、技能競(jìng)賽、巾幗科技致富工程、百萬(wàn)新型女農(nóng)民教育培訓(xùn)等活動(dòng),繼續(xù)開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),支持和鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校,根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和企業(yè)崗位實(shí)際要求,參與開展對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者的訂單式或定崗培訓(xùn),使其掌握初級(jí)以上職業(yè)技能或達(dá)到上崗要求,提高其職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。
3. 提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)。圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、技能競(jìng)賽和日??破战逃顒?dòng),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)和職業(yè)技能,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身發(fā)展的要求。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類職業(yè)教育和成人教育課程與培訓(xùn)教材,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。
4. 提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要任務(wù),落實(shí)各級(jí)各類干部培訓(xùn)規(guī)劃,將弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。將科學(xué)素質(zhì)教育納入各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力,使其科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中處于前列。將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿與領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評(píng)價(jià)全過(guò)程,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)執(zhí)政能力。
5. 提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。依托社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施,提升社區(qū)科普能力,實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,開展科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動(dòng)、心理健康咨詢等活動(dòng),提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式。開發(fā)社區(qū)內(nèi)及周邊科普資源,鼓勵(lì)科研院所、學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、企事業(yè)單位等駐區(qū)單位開展科普活動(dòng),推動(dòng)科普活動(dòng)的社會(huì)化。
(二) 加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)
1. 加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及各地基本建設(shè)計(jì)劃,加大對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。研究制定科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定與管理辦法以及監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,定期開展檢查評(píng)估。推動(dòng)大型城市、中等城市、縣級(jí)市(區(qū))建設(shè)適應(yīng)需求、各具特色的科普類場(chǎng)館。大力推進(jìn)基層科普設(shè)施示范工程,進(jìn)一步加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、行政村的科普活動(dòng)站(室),科普畫廊、宣傳欄的建設(shè)。
2. 加強(qiáng)科普基地建設(shè)。發(fā)揮中國(guó)科技館、上??萍拣^、廣東科學(xué)中心等超大型、綜合性科技館在科學(xué)傳播普及中的示范作用。鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)向公眾開放科研儀器和設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施(流程)或展覽館,建設(shè)一批有特色的行業(yè)科普教育基地。鼓勵(lì)和支持各級(jí)、各類科普基地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開展形式多樣的科普活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮科普基地的職能和效用。重點(diǎn)支持中小科技場(chǎng)館充實(shí)和豐富展教內(nèi)容,為中小科技場(chǎng)館提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn)服務(wù),提高其業(yè)務(wù)水平。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、婦女培訓(xùn)基地、文化宮等增加科普教育功能。引導(dǎo)海洋館、野生動(dòng)物園、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園等增強(qiáng)其科普教育功能。
3. 繁榮科普創(chuàng)作。大力創(chuàng)作圖書、影視文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的科普作品,推出一批原創(chuàng)科普精品。重點(diǎn)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的主題,開發(fā)一批展品、圖書、掛圖、音像制品和設(shè)備等。以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式,加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。開展全國(guó)優(yōu)秀科普作品評(píng)選和推介活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)秀科普電影、電視節(jié)目在基層播放。把科普績(jī)效列為相關(guān)單位與人員的年度考核內(nèi)容,激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情。鼓勵(lì)將科學(xué)、人文、藝術(shù)融為一體的科普資源開發(fā),加強(qiáng)民生、生態(tài)和應(yīng)急科普資源的開發(fā),以及適合農(nóng)村和社區(qū)科普的設(shè)施和產(chǎn)品的開發(fā)。推進(jìn)“科技館活動(dòng)進(jìn)校園”工作,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批與學(xué)??茖W(xué)課程有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)項(xiàng)目。制作一批在青少年中有廣泛影響且具有知識(shí)性、趣味性的科普作品和科普網(wǎng)絡(luò)游戲。開發(fā)適合社區(qū)鄉(xiāng)村黨員活動(dòng)室、文化站、科技大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施使用的科普展教品,加快基層科普設(shè)施建設(shè)。
4. 促進(jìn)科研與科普的緊密結(jié)合。研究制定在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中相應(yīng)增加科普任務(wù)的辦法與措施。依托國(guó)家重大科技項(xiàng)目開展科普活動(dòng),推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目科普創(chuàng)作試點(diǎn)。將科普工作作為國(guó)家科技創(chuàng)新任務(wù)的有機(jī)組成部分,在不涉及保密的情況下,使公眾能夠及時(shí)了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。完善國(guó)家科技計(jì)劃管理,對(duì)承擔(dān)政府科技項(xiàng)目的單位和承擔(dān)者從事科普的責(zé)任和義務(wù)做出明確規(guī)定,在科技項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)提出科普要求,在項(xiàng)目實(shí)施中鼓勵(lì)向社會(huì)普及,在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)檢驗(yàn)其科普成果及社會(huì)效應(yīng)。
(三) 增強(qiáng)大眾傳媒科技傳播能力
1. 加大報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度。制定鼓勵(lì)大眾傳媒開展科技傳播的政策措施,推動(dòng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作更多喜聞樂見的科普節(jié)目并增加播出時(shí)間,出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量,綜合性報(bào)紙?jiān)黾涌破諜谀康臄?shù)量和版面。推動(dòng)各類大眾傳播機(jī)構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開發(fā)與制作。充分發(fā)揮科技宣傳聯(lián)席制度的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科普宣傳工作,做好熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。
2. 發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科學(xué)傳播中的積極作用。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式。開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普游戲軟件。中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開設(shè)科普專欄,科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建設(shè)科技專欄,培育和扶植若干有較強(qiáng)吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館,促進(jìn)網(wǎng)站之間開展科技傳播交流與合作,不斷提升網(wǎng)絡(luò)科學(xué)傳播水平。
3. 提升大眾傳媒的科學(xué)傳播質(zhì)量。加強(qiáng)科學(xué)傳播從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。組建科普宣傳專家?guī)?,推?dòng)科技社團(tuán)與媒體的交流互動(dòng),定期舉辦科學(xué)家與媒體交流活動(dòng),提高媒體從業(yè)人員科技報(bào)道質(zhì)量。
(四) 強(qiáng)化若干重點(diǎn)領(lǐng)域科普工作
1. 人口與健康科普工作。結(jié)合我國(guó)人口健康狀況和疾病防控要求,推進(jìn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病的科普宣傳,努力在慢性非傳染性疾病防治、重大傳染病防治、基層和社區(qū)常見多發(fā)病防治、重大公共衛(wèi)生等領(lǐng)域開展科普工作。充分利用現(xiàn)代新傳媒手段,采取有效措施開展科普活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技資源科普化。在科技活動(dòng)周、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、科普日、世界人口日、世界衛(wèi)生日等重要紀(jì)念日和活動(dòng)中,加強(qiáng)食品安全、轉(zhuǎn)基因食品、心理健康、流行病預(yù)防和職業(yè)性疾病防控、戒煙禁毒、性病預(yù)防等方面的科普專題活動(dòng)。
2. 環(huán)境與氣候變化科普工作。創(chuàng)建類型多樣、布局合理、適應(yīng)不同人群的環(huán)保科普教育基地。要充分利用電視、廣播、新媒體、報(bào)紙、科普教育基地等,普及氣候變化和節(jié)能減排等基本知識(shí),營(yíng)造有利于節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境等良好社會(huì)風(fēng)氣。
3. 防災(zāi)減災(zāi)與公共安全科普工作。針對(duì)不同自然災(zāi)害的特點(diǎn),因地制宜,組織多種形式的防災(zāi)減災(zāi)和公共安全科普宣傳活動(dòng),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。做好地震、氣象、火災(zāi)、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警等方面科普工作,使社會(huì)公眾了解預(yù)警信號(hào)、防御指南等氣象防災(zāi)減災(zāi)和自救互救常識(shí)。
(五) 組織若干重大科普示范活動(dòng)
1. 組織好科技活動(dòng)周等重大科普活動(dòng)。組織科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)廣大科技人員從事科技惠民服務(wù)活動(dòng),積極參加科技活動(dòng)周、全民健康科技行動(dòng)等群眾性科技活動(dòng);開展“科普日”、“院士專家西部行”、“院士專家科普巡講”、“科技列車西部行”、“科學(xué)使者校園行”。各地要結(jié)合民族傳統(tǒng)節(jié)日、國(guó)際紀(jì)念日、安全生產(chǎn)月和防災(zāi)減災(zāi)日等,組織開展各具特色、豐富多彩的主題科普活動(dòng)。
2. 圍繞重大科學(xué)事件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題開展專題性科普活動(dòng)。圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對(duì)性地開展形式多樣的科普工作,提高公眾對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平和從業(yè)人員的職業(yè)技能。對(duì)涉及公眾健康和安全的工程項(xiàng)目,建立面向公眾的科學(xué)聽證制度,擴(kuò)大公眾對(duì)重大科技決策的知情權(quán)和參與能力。
3. 深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。針對(duì)農(nóng)民對(duì)科技的需求,創(chuàng)新科普服務(wù)方式,提高科普服務(wù)水平,廣泛開展科技特派員、科技入戶、科技110、科技專家和致富能手下鄉(xiāng)、“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋等農(nóng)村科普活動(dòng)。充分利用科普活動(dòng)站(室)、科普宣傳欄、科普大篷車與流動(dòng)科技館等多種科普教育形式,以普及知識(shí)、更新觀念和傳授技能為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層,特別是貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民群眾的科普服務(wù)能力。擴(kuò)大科普大篷車服務(wù)范圍,促進(jìn)展品展項(xiàng)更新,增強(qiáng)為基層群眾服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場(chǎng)所建立青少年科技創(chuàng)新操作室。
4. 組織開展科技專家進(jìn)校園,活躍青少年科普活動(dòng)。不斷豐富科普活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新科普活動(dòng)形式,持續(xù)開展大手拉小手科技傳播活動(dòng)、走進(jìn)科學(xué)殿堂等青少年科學(xué)教育活動(dòng),鼓勵(lì)在校學(xué)生參與科技實(shí)踐的活動(dòng),培養(yǎng)和提高青少年的科技創(chuàng)新能力。組織在校博士生到所在地中小學(xué)校開展科普服務(wù),從事指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn),傳播科學(xué)知識(shí)等公益活動(dòng)。
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(六) 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 鼓勵(lì)興辦科普產(chǎn)業(yè)。以公眾科普需求為導(dǎo)向,以多元化投資和市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,推動(dòng)科普展教品、科普?qǐng)D書出版、科普影視、科普動(dòng)漫、科普玩具、科普游戲、科普旅游等經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扶持一批具有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模的科普展覽、設(shè)計(jì)制作公司,形成一批具有較高知名度的科普品牌,形成多渠道興辦科普事業(yè)的良好局面。
2. 開展科普產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范工作。探索科普產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新機(jī)制和政策措施,研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建設(shè)一批科普動(dòng)漫、科普影視、科普出版、科普會(huì)展、科普創(chuàng)意等科普產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范基地,加強(qiáng)試點(diǎn)引導(dǎo),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
3. 加強(qiáng)科普產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣。加大對(duì)科普產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,擴(kuò)大科普服務(wù)外包、科普產(chǎn)品與服務(wù)采購(gòu)。舉辦科普產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì),發(fā)布科普產(chǎn)品需求信息。支持科普資源研發(fā)中心和服務(wù)中心的建設(shè)。
(七) 構(gòu)建應(yīng)急科普宣傳機(jī)制
1. 建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機(jī)制。制定應(yīng)急科普宣傳預(yù)案和工作實(shí)施方案,建立起協(xié)調(diào)到位、職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)的應(yīng)急科普組織體系,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、專群結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制,逐步建立和不斷完善突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作管理機(jī)制。
2. 提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急科普專業(yè)化水平。運(yùn)用現(xiàn)代應(yīng)急管理理念,選擇國(guó)內(nèi)外重大突發(fā)性公共事件,開展深入的科學(xué)研究,進(jìn)行應(yīng)急科普的理論探索和相關(guān)技術(shù)開發(fā)。建立專家信息庫(kù),組織各行各業(yè)的專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員加入應(yīng)急科普隊(duì)伍。
3. 建立針對(duì)重大突發(fā)公共事件的日常性科普引導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)專家講座、舉辦展覽、技能培訓(xùn)、媒體報(bào)道、體驗(yàn)式演習(xí)等科普活動(dòng),提高社會(huì)公眾和青少年應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件及自然災(zāi)害的能力。針對(duì)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校的不同情況,分類開展經(jīng)常性的應(yīng)急科普知識(shí)宣傳教育,向社會(huì)公眾介紹傳授突發(fā)公共事件的自救、互救、預(yù)防、逃生、避險(xiǎn)等基本技能和防護(hù)措施等,普及應(yīng)急知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,為社會(huì)的穩(wěn)定與危機(jī)的化解提供有力的科學(xué)支持。
4. 建立和完善應(yīng)急科普服務(wù)支撐體系。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),積極動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與,建立儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的科普資源,在全國(guó)范圍內(nèi)形成一批專業(yè)化的應(yīng)急科普資源開發(fā)、集成及配送等機(jī)構(gòu),豐富應(yīng)急科普資源總量。在整合、開發(fā)應(yīng)急科普資源的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急科普資源合作共享的模式,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急科普資源的共享。
(八) 積極開展國(guó)際科普交流與合作
1. 廣泛開展政府和民間的國(guó)際科普交流與合作。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的科普理念,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的展教用品等優(yōu)質(zhì)科普資源,為公眾提供優(yōu)質(zhì)科普服務(wù),帶動(dòng)我國(guó)科普能力的提高。支持我國(guó)優(yōu)秀的科普展品、作品走向世界。
2. 加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的科普交流與合作。廣泛開展科技夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等青少年科普交流活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的科技館展教具交流與互展活動(dòng),合作開展各種不同主題的科技活動(dòng)周等群眾性科技活動(dòng),鼓勵(lì)兩岸三地的科普人員進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與專題研討,支持澳門辦好科技活動(dòng)周。
四、保障措施
(一) 完善科普組織機(jī)制與政策法規(guī)
1. 加強(qiáng)政府對(duì)科普事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮科普工作聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展科普工作,整合資源,形成合力,確??破展ぷ饕婪ㄐ姓行七M(jìn)。協(xié)調(diào)解決國(guó)家科普能力建設(shè)中的重大問題,監(jiān)督檢查重點(diǎn)科普任務(wù)的實(shí)施進(jìn)展和落實(shí)情況。
2. 完善國(guó)家科普政策和法規(guī)體系。加強(qiáng)科普政策法規(guī)體系建設(shè),加快制定《科普法實(shí)施條例》;推進(jìn)地方科普條例制定工作。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,研究制定《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》,并進(jìn)行試點(diǎn)監(jiān)測(cè);研究制定國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目開展科普工作、科普資源共建共享等相關(guān)政策。
3.加強(qiáng)對(duì)科普事業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)估。依照《科普法》,加強(qiáng)政府對(duì)科普工作的督促檢查,加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等開展科普活動(dòng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
(二) 加大政府財(cái)政支持,引導(dǎo)社會(huì)多元投入
1. 加大財(cái)政支持力度。各級(jí)人民政府要按照《科普法》的規(guī)定,將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步提高科普投入水平。各級(jí)科技行政管理部門要不斷增加科普經(jīng)費(fèi)支出,保障科普工作順利開展。各有關(guān)部門也要結(jié)合職能,加大科普經(jīng)費(fèi)投入,為開展科普活動(dòng)、支持科普創(chuàng)作、建設(shè)科普示范基地、開展科普統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)以及加強(qiáng)農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)科普工作等提供經(jīng)費(fèi)保障。
2. 建立政府有效引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制。在政策和資金上對(duì)社會(huì)力量開展科普活動(dòng)給予資助和扶持,形成政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等多元化科普投入體系。建立科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,逐步加大對(duì)公益性科普設(shè)施的投入,落實(shí)吸納社會(huì)資金投入的優(yōu)惠政策,推動(dòng)各類科普平臺(tái)整合共享,提高資源使用效益。
3. 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)社會(huì)需求,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)科普產(chǎn)品,拓展新型科普服務(wù),實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。落實(shí)國(guó)家支持科普事業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科普的投入和捐贈(zèng),享受減免稅收的政策,成為科普投入的重要主體;鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助科普事業(yè),相應(yīng)享受減免稅收的政策。
(三) 建立專業(yè)化的科普人才隊(duì)伍
1.加快形成一支專業(yè)化、高素質(zhì)的科普人才隊(duì)伍。落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科技人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,吸引更多人才投身科普事業(yè),不斷壯大科普人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高等院??萍紓鞑サ葘I(yè)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化科普人才。開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動(dòng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提升科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2. 建立健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,形成一支具有相當(dāng)規(guī)模、素質(zhì)較高的科普兼職人才和志愿者隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)科技工作者、技術(shù)能手參與科學(xué)教育、傳播與普及,促進(jìn)科學(xué)前沿知識(shí)的傳播。鼓勵(lì)科技、教育、傳媒等方面的離退休專家和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參與科普工作,不斷壯大科普兼職人才隊(duì)伍。開展博士科普使者行活動(dòng),支持在校大學(xué)生和研究生參與科普志愿者服務(wù)。
3. 加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人和基層科技、教育工作者以及離退休人員,積極發(fā)展科普員隊(duì)伍。發(fā)揮農(nóng)村科普示范戶、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)骨干等農(nóng)村科普帶頭人的示范作用。加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)科普人才建設(shè),充分發(fā)揮少數(shù)民族科普人才特別是雙語(yǔ)科普人才在科普宣傳中的重要作用。
(四) 加強(qiáng)科普資源共享機(jī)制建設(shè)
1. 加強(qiáng)科普展教資源的共享與服務(wù)。推進(jìn)科普視頻網(wǎng)絡(luò)的共建共享工作,向社會(huì)推介優(yōu)秀科普作品和選題。開展主題科普展覽巡回展出活動(dòng),推動(dòng)展覽和展品在各類科普?qǐng)鲳^、設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間交流。促進(jìn)科普展教活動(dòng)與學(xué)??茖W(xué)課程教學(xué)、綜合實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)展教資源的支援力度。
2. 建設(shè)科普資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)中心。構(gòu)建若干大型科普資源數(shù)據(jù)庫(kù)及存儲(chǔ)設(shè)施,集成各方面已有數(shù)字化科普資源。建立科普數(shù)據(jù)資源、科普信息資源、科普產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)服務(wù)中心,分步驟完成全國(guó)服務(wù)節(jié)點(diǎn)的布局和建設(shè),為各類科普活動(dòng)的開展提供資源信息共享服務(wù)。
3. 共建共享基層科普設(shè)施。增強(qiáng)現(xiàn)有縣級(jí)科技館(科技活動(dòng)中心)的科普展教功能,共建一批具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的縣級(jí)綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。與相關(guān)社會(huì)設(shè)施共建共享基層科普活動(dòng)站(室)、宣傳欄,建立遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的基層科普服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
(五) 完善監(jiān)測(cè)評(píng)估與表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1. 加強(qiáng)科普監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立科普活動(dòng)實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)制,形成對(duì)科普活動(dòng)的良好導(dǎo)向。在充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定各類科普?qǐng)鲳^的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例和評(píng)估辦法,對(duì)科普?qǐng)鲳^的運(yùn)行狀況和績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。研究制定國(guó)家級(jí)科普示范基地標(biāo)準(zhǔn)和科普基地分類管理辦法。深入開展國(guó)家科普統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)科普工作的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,為政府和社會(huì)提供科普事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善國(guó)家科普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
2. 加大對(duì)科普工作表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度。在國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)中加大對(duì)優(yōu)秀科普作品的獎(jiǎng)勵(lì)比重。通過(guò)設(shè)立青少年科技英才獎(jiǎng)等方式,激勵(lì)青少年參與科技創(chuàng)新實(shí)踐并取得優(yōu)秀成果。探索建立鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)開展科普活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。研究制定鼓勵(lì)科技人員從事科普工作的相關(guān)政策,吸引和鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與科普資源開發(fā)。加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與科普作品創(chuàng)作。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位設(shè)立多種形式的科普獎(jiǎng)。
本規(guī)劃由國(guó)家科技主管部門牽頭組織實(shí)施。各地方、各部門要依據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際,突出優(yōu)勢(shì)和特色,做好與本規(guī)劃的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的銜接,加強(qiáng)科普資源統(tǒng)籌和科普工作協(xié)同,切實(shí)把各項(xiàng)重大科普任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)科技管理部門要加強(qiáng)對(duì)科普規(guī)劃的貫徹宣傳,做好協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施指導(dǎo),加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì),努力營(yíng)造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家打下最深厚最持久的基礎(chǔ)。
