一、2015年國土資源部科技成果總體概況

    2015年 ，國土資源部登記科技成果345項。其中，32項為保密項目，2015年登記總數(shù)比上年度減少了15.4%。本年度科技成果登記項目涉及26個部直屬單位（包括地調(diào)局下屬19個單位）、28個?。▍^(qū)、市）國土資源廳（局）及所屬單位、以及40個系統(tǒng)外單位（含13所高校）。 

    （一）成果來源 

    2015年登記的科技成果以部門計劃為主，共計106項，占登記總數(shù)的33.9%，比2014年減少14項。地方計劃59項，占登記總數(shù)的18.8%，比2014年減少4項。國家科技計劃55項（其中，科技基礎(chǔ)性工作專項10項，科技支撐計劃6項，高技術(shù)研究發(fā)展計劃4項，科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項資金4項，自然科學(xué)基金3項，重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃2項，國家軟科學(xué)研究計劃2項，科技重大專項1項，星火計劃1項，其他22項）占登記總數(shù)的17.6%，比2014年減少17項。基金資助科技成果（除國家基金以外的部門基金、地方基金、民間基金）30項，占登記總數(shù)的9.6%，比2014年增加2項。其他科技成果（包括橫向委托、自選等）63項，占登記總數(shù)的20.1%，比2014年減少33項。（見圖1-1、1-2）。

                                              圖1-1  2015年登記科技成果來源分布

                                                             圖1-2  2011～2015年登記科技成果來源分布

    （二）成果類別

    2015年登記科技成果按照成果類別劃分可分為應(yīng)用技術(shù)類、軟科學(xué)類和基礎(chǔ)理論類三種，其中，應(yīng)用技術(shù)成果211項，占登記總數(shù)的67.4%，比2014年減少51項。軟科學(xué)成果63項，占登記總數(shù)的20.1%，比2014年增加14項?；A(chǔ)理論成果39項，占登記總數(shù)的12.5%，比2014年減少29項。（見圖1-3）。

                                                            圖1-3  2011～2015年登記科技成果類別分布

    （三）成果評價方式

    2015年登記的科技成果中，評價方式主要以驗收為主，共190項，評審項目數(shù)47項，鑒定項目數(shù)41項，其他評價方式35項。今后，科技成果評價將更多地通過市場來檢驗，第三方評價等方式將逐步增多（見圖1-4）。

                                              圖1-4  2011～2015年科技成果評價方式分布

    （四）成果評價水平

    2015年登記的211項應(yīng)用技術(shù)類成果中，水平達(dá)到國際領(lǐng)先的成果8項，占3.8%；達(dá)到國際先進(jìn)的成果15項，占7.1%；達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先的成果63項，占29.9%；達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)的成果37項，占17.5%；達(dá)到水平一般的成果4項，占1.9%；未評價的成果84項，占39.8%。（見圖1-5）。 

                                                   圖1-5 2015年科技成果評價水平

    （五）成果學(xué)科領(lǐng)域

    2015年登記的成果按照成果學(xué)科領(lǐng)域劃分，分為基礎(chǔ)前沿性研究成果19項，占登記成果總數(shù)的5.5%；礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價成果109項，占登記成果總數(shù)的31.6%；土地資源調(diào)查評價與可持續(xù)利用53項，占登記成果總數(shù)的15.4%；礦產(chǎn)資源綜合利用5項，占登記成果總數(shù)的1.4%；地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治58項，占登記成果總數(shù)的16.8%；國土資源信息技術(shù)28項，占登記成果總數(shù)的8.1%；礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)29項，占登記成果總數(shù)的8.4%；國土資源管理與決策44項，占登記成果總數(shù)的12.8%（見圖1-6）

                                                圖1-6 2015年登記成果學(xué)科領(lǐng)域分布

    （六）成果完成單位

    2015年登記科技成果按照第一完成單位統(tǒng)計，省（區(qū)、市）國土資源廳（局）及所屬單位152項，占登記總數(shù)的44.1%，比2014減少18項。部直屬單位112項，占登記總數(shù)的32.5%，比2014減少11項。2015院校22項，占登記總數(shù)的6.4%，比2014減少7項。其他59項，占登記總數(shù)的17.1%，比2014增加2項。（見表1-1）。

       表1-1  2015年登記科技成果第一完成單位情況

    今年在我部登記科技成果較多的單位分別為中國地質(zhì)科學(xué)院勘探技術(shù)研究所（16項）、中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院（12項）、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局（11項）、甘肅省國土資源規(guī)劃研究院（11項）、中國國土資源航空物探遙感中心（8項）、甘肅煤炭地質(zhì)勘查院（8項）、中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心（7項）、國土資源部信息中心（7項）、國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心（7項）、中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心（6項）、中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)研究所（6項）、中國石油化工股份有限公司石油勘探開發(fā)研究院（5項）、上海市土地交易事務(wù)中心（5項）、廣東省國土資源技術(shù)中心（5項）。 

    （七）成果完成人員

    2015年，從科技成果完成人員的年齡結(jié)構(gòu)看，主要集中在以下年齡段：35歲以下（含35歲），占比36.6%；46~55歲，占比29.0%；36~45歲，占比26.4%。

    2011～2015年，≦55歲的人員中，≦35歲的人員比例有較大增加；36～45歲的人員呈先減少再增加態(tài)勢，2014年為最少，只占到22.9%；46～55歲的人員保持穩(wěn)定，在30%左右（見圖1-7）。

                                             圖1-7  2011～2015年科技成果完成人員年齡結(jié)構(gòu)（％）

    從學(xué)歷構(gòu)成看，科技成果完成人員主要集中在：本科，占比41.2%；碩士研究生，占比28.8%；博士研究生，占比23.3%。（見圖1-8）。“十二五”期間，完成人員學(xué)歷構(gòu)成基本穩(wěn)定。

                                              圖1-8  2011～2015年科技成果完成人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)（％）

    從職稱構(gòu)成看，主要集中在：中級，占比30.9%；副高，占比28.2%；正高，占比26.1%?！笆濉逼陂g，正高的比重呈波動狀，2013年比重最高，達(dá)到29.7%；副高的比重整體在28%—30%之間；中級人員比重整體在28%—32%之間（見圖1-9）。

                                                                   圖1-9  2011～2015年科技成果完成人員職稱結(jié)構(gòu)（％）

 

    二、國土資源科技成果分析

    （一）“十二五”期間科技成果登記總量上升

    “十二五”期間，由于國土資源部加強了科技管理工作，越來越多單位重視科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，不少項目管理部門把成果登記作為項目最終驗收的必須環(huán)節(jié)，并責(zé)成專人做好本單位的科技成果管理。國土資源部科技成果登記數(shù)量（包括保密項目）已從“十一五”期間200項左右，穩(wěn)步上升到300余項。根據(jù)《全國科技成果統(tǒng)計年度報告》，2015年國土資源部科技成果登記數(shù)量在上報數(shù)據(jù)的37個部委中排名第5，而“十一五”期間，國土資源部的排名一般位于8-10位。

    （二）成果穩(wěn)定應(yīng)用率高

    登記的應(yīng)用技術(shù)類科技成果中，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目數(shù)的科技成果保持著較高的比例，為103項，占48.8%；小批量或小范圍應(yīng)用項目數(shù)為61項，占28.9%；試用項目數(shù)為23項，占10.9%；未應(yīng)用項目數(shù)為24項，占11.4%（見圖2-1）。從總體上看，成果未應(yīng)用的主要原因是政策因素、管理問題和資金問題，分別占33.3%、20.8%和16.7%。 

                                                       圖2-1  2015年應(yīng)用技術(shù)類科技成果應(yīng)用情況分布

    從穩(wěn)定應(yīng)用成果在各單位應(yīng)用技術(shù)成果登記中所占比例來看，獨立科研機構(gòu)、大專院校、企業(yè)、其他單位分別為54.5%、37.5%、65.6%、41.0%，穩(wěn)定應(yīng)用成果比重均比較高。其次為小批量應(yīng)用項目，分別為28.8%、37.5%、12.5%、33.3%。再次為試用項目，分別為9.1%、12.5%、3.1%、14.3%。（見圖2-2）。 

              圖2-2  2015年應(yīng)用技術(shù)類科技成果各類單位應(yīng)用情況分布

     3、獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果數(shù)量少

    在2015年度登記的211項應(yīng)用技術(shù)類成果中，獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果43項，占總量的20.4%。其中，獨立科研機構(gòu)10項，大專院校2項，企業(yè)8項，其他單位23項。這些成果總收入為39.48億元，凈利潤為8.66億元，實交稅金9.09億元，節(jié)約資金1.09億元。

國土資源部信息中心

2016年1月