2009年度我部有19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局），12個(gè)部屬研究所院校，以及相關(guān)業(yè)務(wù)局報(bào)送了科技成果登記數(shù)據(jù)?，F(xiàn)將綜合統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)告如下：

    一、概況

    2009年度我部共登記241項(xiàng)科技成果；評(píng)出34項(xiàng)公安部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目，其中：一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，三等獎(jiǎng)23項(xiàng)；獲得5項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目，其中：國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。見(jiàn)表1。

    二、科技成果按推薦單位分布

    在241項(xiàng)登記成果中，地方推薦成果90項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)（下同）100%，部屬單位推薦成果151項(xiàng)，增長(zhǎng)82.9%，總量增長(zhǎng)88.3%。成果總量增長(zhǎng)的原因主要是我部對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。2005年以來(lái)，我部每年平均立項(xiàng)250多項(xiàng)，據(jù)此推斷，每年驗(yàn)收成果應(yīng)250項(xiàng)左右，故應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作。見(jiàn)表2。

    三、科技成果按任務(wù)來(lái)源分布

    在241項(xiàng)登記成果中，國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目占10.8%，部門(mén)計(jì)劃項(xiàng)目占85.9%，自選項(xiàng)目占3.3%。我部對(duì)非計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行備案登記管理，2009年度備案成果共95項(xiàng)，主要由自選項(xiàng)目、地方科技廳項(xiàng)目、地方公安廳項(xiàng)目組成，由于尚未區(qū)分地方科技廳項(xiàng)目，故未對(duì)備案成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，表中地方計(jì)劃項(xiàng)目和自選項(xiàng)目很少。見(jiàn)表3。

    四、科技成果按完成單位屬性分布

    針對(duì)公安單位的特殊性，為使登記的成果數(shù)據(jù)一致，在登記成果時(shí)，我們將公安部部屬研究所均歸為獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，部屬院校及各地警校均歸為大專院校，而將公安部警犬技術(shù)研究所、基地、學(xué)校、各省市刑科所、各級(jí)公安單位及其技術(shù)部門(mén)均劃分到其他類中。在177項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)成果中，獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和其他成果數(shù)量最多，分別占46.9%和43.5，反映出應(yīng)用技術(shù)成果基本由公安系統(tǒng)內(nèi)部完成。在64項(xiàng)軟科學(xué)成果中，大專院校占68.8%，反映出大專院校為軟科學(xué)成果的研究主體。見(jiàn)表4。

    五、科技成果按成果屬性分布

    在登記成果中，“原始性創(chuàng)新”成果占成果總數(shù)的68.4%，“國(guó)外引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新” 成果占14.1%，“國(guó)內(nèi)二次開(kāi)發(fā)”占17.7。從數(shù)字上看“原始性創(chuàng)新”成果占2/3以上，但在驗(yàn)收中我們發(fā)現(xiàn)各單位、各專家對(duì)原始性創(chuàng)新的理解不一樣，且較難選擇，并不能反映出創(chuàng)新程度。見(jiàn)表5。

    從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，每個(gè)項(xiàng)目平均投資47.5萬(wàn)元。其中：企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資較高，平均每個(gè)項(xiàng)目投資112.8萬(wàn)元，一方面由于企業(yè)具有資金自主權(quán)；另一方面企業(yè)對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)算的是總成本。其次是獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，平均每個(gè)項(xiàng)目投資79.5萬(wàn)元，其中國(guó)家投入占一定比例。

這里，投資的定義不是很明確，有些單位把項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，其中多為設(shè)備費(fèi)用，故投資較高；而大專院校一般填報(bào)的是純科研費(fèi)用，故看起來(lái)較少。見(jiàn)表6。

    七、科技成果投資強(qiáng)度分布

    在177項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)成果中投資額大于200萬(wàn)元的科技成果共有13項(xiàng)，占總數(shù)的7.4%；投資在10萬(wàn)以下的項(xiàng)目有66項(xiàng)，占總數(shù)的37.3%。在軟科學(xué)成果中，投資在10萬(wàn)以下的項(xiàng)目有56項(xiàng)，占軟科學(xué)項(xiàng)目總數(shù)的88%。見(jiàn)表7。

    八、科技成果投資來(lái)源分布

    本年度科技成果總投資為11450萬(wàn)元。其中，自有資金5245萬(wàn)元，占45.8%。自有資金涉及到各類項(xiàng)目的配套、研發(fā)費(fèi)用，相對(duì)較多。詳見(jiàn)表8。

    對(duì)科技成果完成人分別按文化程度、年齡、職稱的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

    十、科技成果按研究形式分布

    從研究形式上看，科技成果以獨(dú)立研究成果為主，共145項(xiàng)，占總數(shù)的60.2%，今后應(yīng)加大合作研究力度。見(jiàn)表10。

    十一、科技成果獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

    在177項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類成果中共有43項(xiàng)申請(qǐng)了專利，其中獲得授權(quán)專利33項(xiàng)，未授權(quán)已受理專利39項(xiàng)，有的項(xiàng)目獲高達(dá)5項(xiàng)授權(quán)專利；有8個(gè)項(xiàng)目獲得軟件著作權(quán)。從總體看，完成單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有所提高。見(jiàn)表11。

    十二、成果登記中的問(wèn)題

    成果登記是成果統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，但每年成果登記問(wèn)題很多。分析原因主要有兩方面：

    1.各級(jí)科技管理部門(mén)對(duì)登記工作不重視，主要反映在對(duì)成果完成單位報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)不檢查、不核對(duì)。

    2.成果登記表中數(shù)據(jù)項(xiàng)沒(méi)有明確定義，不好把握填寫(xiě)內(nèi)容。如：成果屬性、經(jīng)費(fèi)投入等。

為進(jìn)一步做好成果登記工作，我們作為管理部門(mén)自身要加強(qiáng)管理、加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí)也希望科技部對(duì)成果登記的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行較合理的定義、說(shuō)明，以便于數(shù)據(jù)一致。