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2009年度國家糧食局科技成果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

    2009年度我局科技成果統(tǒng)計(jì)工作涵蓋糧食行業(yè)3個科研院所，其中1所公益性院所，2家轉(zhuǎn)制科研院所，共3個項(xiàng)目第一完成單位，44人（次）成果完成人（其中轉(zhuǎn)制院所已進(jìn)入國有大企業(yè)，但科研院所機(jī)構(gòu)仍然保存，本次統(tǒng)計(jì)時以轉(zhuǎn)制科研單位為計(jì)算依據(jù)）?，F(xiàn)將我局2009年度科技成果統(tǒng)計(jì)分析情況總結(jié)如下：
    一、基本情況
    1、成果總量
    截止到2009年12月31日，我局共收到科技成果登記申請5項(xiàng)，全部完成登記。（見表一）

                表一：

科研院所推薦

企業(yè)推薦

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

2

40

3

60

    本年度登記的5項(xiàng)科技成果，共產(chǎn)生1項(xiàng)發(fā)明專利和一項(xiàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)。
    2、成果來源
    5項(xiàng)科技成果均為國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果。1項(xiàng)為科研院所技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，為鄭州糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)院承擔(dān)“糧食柔性集裝單元化儲運(yùn)技術(shù)”，該項(xiàng)目研究了散糧集裝單位的材料，開發(fā)了糧食散裝袋及附屬設(shè)備，對多元化散糧流通設(shè)備的應(yīng)用與推廣提供的技術(shù)支撐；2項(xiàng)為國家社會公益性研究專項(xiàng)分別為“糧食中麥角甾醇的測定——正相液相色譜法”和“食用油脂質(zhì)量安全保障研究”，以上兩個項(xiàng)目對目前糧油檢測進(jìn)行了研究，對保證糧食品質(zhì)檢測的科學(xué)性（甾醇檢測）和油脂使用安全（地溝油判別）提供了技術(shù)基礎(chǔ)；1項(xiàng)為科技基礎(chǔ)條件平臺項(xiàng)目“連續(xù)光譜固定光柵分析儀新功能開發(fā)”；1項(xiàng)來源于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目“谷物脂肪酸值測定儀的中試生產(chǎn)”，該項(xiàng)目在前期轉(zhuǎn)化成果的基礎(chǔ)上，對開發(fā)了新型的CCD比色系統(tǒng)，減少了人為因素導(dǎo)致滴定結(jié)果的誤差。（見表二）。

               表二：

轉(zhuǎn)制院所技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)

社會公益研究專項(xiàng)

科技條件平臺專項(xiàng)

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

1

20

2

40

1

20

1

20

    3、成果類別（應(yīng)用技術(shù)與軟科學(xué)分析）
    5項(xiàng)科技成果項(xiàng)目均為應(yīng)用成果中，院所技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)開發(fā)的散糧集裝袋已在部分企業(yè)應(yīng)用，科技條件平臺專項(xiàng)開發(fā)的新成果專家認(rèn)定創(chuàng)新明顯，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目成果已推廣應(yīng)用，社會公益性項(xiàng)目登記科技成果表現(xiàn)形式為行業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)草案，按照成果登記有關(guān)要求，認(rèn)定為應(yīng)用技術(shù)成果，（見表三）。

                       表三：

應(yīng)用技術(shù)成果

技術(shù)理論成果

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

5

100

0

0

    4、成果評價方式
    2009年度我局科技成果的評價方式以驗(yàn)收進(jìn)行評價為主。登記的兩項(xiàng)成果為“十五”期間立項(xiàng)的國家科技計(jì)劃，三項(xiàng)為“十一五”期間立項(xiàng)的國家科技成果。按照國家科技管理辦法要求，按期驗(yàn)收（見表四）。

                      表四：

驗(yàn)收登記成果數(shù)量

鑒定登記成果數(shù)量

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

2

100

0

0

    5、成果水平
    在登記的5項(xiàng)科技成果中，均能達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，占成果總數(shù)的100％（見表五）。

                  表五：

國內(nèi)領(lǐng)先

國內(nèi)先進(jìn)

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

3

60

2

40

    6、成果屬性
    2項(xiàng)登記成果為原始創(chuàng)新成果，占總成果40％；國外引進(jìn)消化創(chuàng)新成果1項(xiàng)，占20％；國內(nèi)二次開發(fā)的技術(shù)成果2項(xiàng)，占40％。根據(jù)我國糧油食品安全，提高加工品質(zhì)，成果中涉及糧食行業(yè)加工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（見表六）。

                表六：

原始創(chuàng)新

引進(jìn)消化吸收

國內(nèi)二次技術(shù)開發(fā)

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

2

40

1

20

2

40

    7、成果完成單位
    獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)是主要成果完成單位。在2009年度統(tǒng)計(jì)的5項(xiàng)成果為科研院所完成，占登記總數(shù)100％；其中轉(zhuǎn)制科研院所完成的科研項(xiàng)目3項(xiàng)，60％。（見表七）

                表七：

獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)

企業(yè)

轉(zhuǎn)制科研院所（轉(zhuǎn)制院所）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

2

40

0

0

3

60

    8、成果完成人員
    2009年度登記的5項(xiàng)成果中，參與成果研究的完成人員44人次。對成果完成人員的單位屬性、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、職稱方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對科技創(chuàng)新和成果開發(fā)的人力資源投入能夠清晰的反映出來（見表八）。
                         表八：

公益型科研院所

轉(zhuǎn)制科研院所

人數(shù)（人次）

比例（%）

人數(shù)（人次）

比例（%）

9

20.5

35

79.5

    從年齡結(jié)構(gòu)來看，科研人員以中青年為主。科研人員年齡層次較分明，其中45歲以下的科研人員為32人，占總?cè)藬?shù)的72.7％，45歲－65歲的科研人員為10人，22.7％的比例，65歲以上的科研人員僅有2人，所占比例較低。（見表九）

              表九：

 

項(xiàng)目名稱

公益型科研院所

轉(zhuǎn)制型科研院所

成果完成人年齡結(jié)構(gòu)

35歲以下

4

11

36-45歲

0

17

46-55歲

3

4

56-65歲

1

2

65歲以上

1

1

 

合計(jì)（人次）

9

35

    從完成人員的學(xué)歷層次上來看，完成研究的博士研究人員和本科研究人員是主體，共有5人次博士研究人員參與研究，占人數(shù)的11.4％，碩士研究生有6人次，占人數(shù)的13.6%，本科學(xué)歷研究人員有29人次參與研究，占人數(shù)的65.9%，大專為4人次，9.1％。（見表十）

               表十：

 

項(xiàng)目名稱

公益型科研院所

比例％

轉(zhuǎn)制型科研院所

比例％

成果完成人文化程度

博士研究生

2

22.2

3

8.6

碩士研究生

1

11.1

5

14.3

大本

5

55.6

24

68.6

 

大專

1

11.1

3

8.6

中專

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

合計(jì)（人次）

9

 

35

 

    社會公益型科研院所參與的9人次中，有博士學(xué)歷2人，占總數(shù)22.2％，碩士研究生1人，占11.1％，本科5人，占總數(shù)55.6％，大專1人，占總數(shù)11.1％，見本科學(xué)歷為工作的主要承擔(dān)人，博士、碩士研究人員比例也近一半。
    而轉(zhuǎn)制科研院所的完成人中，共有35人次參與研究，博士學(xué)歷人員3人、碩士學(xué)歷5人，占22.9％，低于同公益性科研院所數(shù)量，而本科學(xué)歷人員數(shù)為24人，占總數(shù)的68.6％，較公益院所人數(shù)增加。
    從技術(shù)職稱構(gòu)成來看所有參加研究人員，具備較高技術(shù)職稱的科研人員為26人次，達(dá)59.1%，占據(jù)了科研人員的主要比例。其中正高級職稱9人次，占總?cè)藬?shù)的20.5%，副高級職稱科研人員17人，占總?cè)藬?shù)的38.6%，是研究人員的主體。其次是中級職稱的科研人員占38.6％，初級職稱及以下科研人員1人次，占2.3%。（見表十一）

                   表十一：

 

項(xiàng)目名稱

公益型科研院所

轉(zhuǎn)制型科研院所

成果完成人的職稱

正高

2

7

副高

3

14

中級

4

13

初級及以下

 

1

合計(jì)（人次）

9

35

    8、經(jīng)費(fèi)投入
    5項(xiàng)登記成果累計(jì)經(jīng)費(fèi)總投入為589萬元。其中國家投入283萬元，占投入的48%；自有資金投入151萬元，占投入的25.6％；其他類型的投入155萬元，占總投入的26.3％。國家科技投入及承擔(dān)單位自籌配套構(gòu)成投資主體。（取小數(shù)點(diǎn)后1位，見表十二）。

               表十二：

經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入額：萬元

589

公益型院所經(jīng)費(fèi)數(shù)額

%

轉(zhuǎn)制型院所經(jīng)費(fèi)數(shù)額

%

108

18.3

481

81.7

國家投入

93

15.8

190

32.3

部門投入

0

0

0

0

地方投入

0

0

0

0

基金投入

0

0

0

0

自有資金

10

1.7

141

23.9

銀行貸款

0

0

0

0

其他

5

0.8

150

25.5

    9、項(xiàng)目應(yīng)用情況
    5項(xiàng)登記的科技成果均為自主創(chuàng)新成果，而且應(yīng)用技術(shù)成果均投入應(yīng)用。（見表十三）

                    表十三：

應(yīng)用技術(shù)成果

未應(yīng)用技術(shù)成果

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

項(xiàng)目數(shù)（個）

比例（%）

5

100

0

0

    二、結(jié)論和建議
    （一）分析結(jié)論
    1、科技成果登記與科技項(xiàng)目完成具有相關(guān)性。今年為“十一五”第四年，各項(xiàng)開發(fā)類項(xiàng)目積極開展研究工作，通過中期檢查，大部分科技項(xiàng)目取得了階段性科技成果，但階段成果未經(jīng)評價，無法進(jìn)行登記，所以今年糧食行業(yè)登記科技成果5項(xiàng)。
    2、科技成果特點(diǎn)突出，對行業(yè)具有重要意義。5項(xiàng)登記的科技成果分別為院所技術(shù)開發(fā)資金專項(xiàng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目和社會公益研究專項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，成果的特點(diǎn)較鮮明。院所技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)成果和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目已經(jīng)應(yīng)用在糧食行業(yè)生產(chǎn)、應(yīng)用，對提升行業(yè)科技水平，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化具有重要意義；社會公益研究專項(xiàng)產(chǎn)生成果為糧油質(zhì)量檢測使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，對保障糧油食品加工安全，保證人民身體健康具有重要意義。
    3、通過對科技成果指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，年輕科技人員成為科技創(chuàng)新的生力軍。根據(jù)對我局科技成果項(xiàng)目完成人員基本情況統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2009年度登記科技成果的研究的人員共有44人次，其中45歲以下的科研人員為32名，占全部科研人員的72.7％，具備較高級以上技術(shù)職稱的科研人員為26人次，達(dá)59.1%，占據(jù)了科研人員的主要比例，具有較高職稱和學(xué)歷的中青年科技人員為我局科研工作的主體力量。
    4、轉(zhuǎn)制科研院所投入科技創(chuàng)新的人力資源中以實(shí)用人才為主，高端人才也逐漸變?yōu)榭蒲械闹饕α浚簧鐣嫘脱芯吭核诳蒲型度肷陷^多，高學(xué)歷人才比例較大，對社會公益性的技術(shù)需求和科技開發(fā)投入較高。轉(zhuǎn)制型科研單位以市場需求為原則，大量使用年輕科研人員，成果開發(fā)人員中近50％以上為青年科研人員。
    （二）與上一年度比較分析
    2009年度科技成果登記數(shù)量較上一年增加（2008年2項(xiàng)，2007年6項(xiàng)），登記的科技成果以均為應(yīng)用科技成果，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，通過投入和產(chǎn)出比較，可以發(fā)現(xiàn)其中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的成果比例較低（1項(xiàng)），因今年糧食行業(yè)科技成果登記的項(xiàng)目以社會公益類項(xiàng)目為主體，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。2009年度登記的科技成果參與研究人員以中青年科研人員為主，科研人員素質(zhì)較高，具有中高級職稱以上的科研人員占全部的50％以上，此比例與去年相一致。因我局登記成果均來源于科技項(xiàng)目驗(yàn)收，所以登記數(shù)量與驗(yàn)收數(shù)量關(guān)系密切。按照立項(xiàng)數(shù)量，明年起“十一五”科技項(xiàng)目將開始驗(yàn)收，糧食行業(yè)科技成果數(shù)量登記將有大幅度提高。
    （三）工作建議
    1、通過幾十年的發(fā)展，糧食行業(yè)形成了以中央、地方兩級科院院所和企業(yè)科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成的科研體系，積累了一批實(shí)用、高效的糧食技術(shù)，建議國家加強(qiáng)對糧食行業(yè)科技項(xiàng)目的支持力度，促進(jìn)糧食行業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，將糧食科研成果惠及于民。
    2、科技項(xiàng)目驗(yàn)收時，專家組不對成果的先進(jìn)程度進(jìn)行評審，同時，鑒定工作中也弱化了科技成果先進(jìn)程度的評定，但科技成果登記表中還有科技成果先進(jìn)程度欄，組織單位需重新向?qū)＜医M詢問意見，建議明確成果先進(jìn)程度評審方式和評審內(nèi)容，以便加強(qiáng)科技項(xiàng)目的組織實(shí)施。
    3、建議定期將行業(yè)科技成果匯總，反饋給行業(yè)科技主管部門，使行業(yè)科技主管部門能夠及時了解年度內(nèi)科技成果產(chǎn)生的主體、數(shù)量，對引導(dǎo)行業(yè)科技發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步提供政策支撐。
    特此總結(jié)。

國家糧食局流通與科技發(fā)展司

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