云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)
云南省科學(xué)技術(shù)廳公告
第46號(hào)
《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》已經(jīng)2017年4月19日云南省科技廳深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò),并經(jīng)省法制辦審核備案(備案號(hào):1422號(hào)),現(xiàn)予以公布,自2017年8月20日起實(shí)施。
2017年7月20日
云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范云南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)管理,建立和完善科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制,提高項(xiàng)目管理和實(shí)施成效,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2015〕45號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)?管理改革方案的通知》(云政發(fā)〔2016〕21號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省科技廳以省級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)予以支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo),由符合條件的單位承擔(dān),在一定時(shí)限內(nèi)實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
第三條 項(xiàng)目管理遵循依法行政、明確職責(zé)、管理公開(kāi)、精簡(jiǎn)高效的原則。
第二章 責(zé)任主體與職責(zé)
第四條 項(xiàng)目管理中的責(zé)任主體分為五類:
(一)省科技廳
(二)項(xiàng)目推薦部門
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
(五)專業(yè)機(jī)構(gòu)
第五條 省科技廳的基本職責(zé)是:
(一)項(xiàng)目組織、管理、服務(wù)、監(jiān)督和評(píng)價(jià);
(二)對(duì)項(xiàng)目推薦部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類指導(dǎo);
(三)對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作評(píng)估和監(jiān)督;
(四)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目管理中的其他事項(xiàng)。
第六條 項(xiàng)目推薦部門是指具有項(xiàng)目推薦和管理職能的部門(機(jī)構(gòu))。主要包括州市科技主管部門,省直委辦廳局、省屬事業(yè)單位、省屬企業(yè)、中央駐滇單位、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等所屬科技管理部門(機(jī)構(gòu))。其他申請(qǐng)作為項(xiàng)目推薦部門的單位,需向省科技廳提出書面申請(qǐng),經(jīng)省科技廳審核確認(rèn)。
項(xiàng)目推薦部門的基本職責(zé)是:
(一)協(xié)助省科技廳或省科技廳委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)工作,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位項(xiàng)目審核、推薦和管理工作;
(二)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù);
(三)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在云南省依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本職責(zé)是:
(一)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的法人責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)負(fù)責(zé);
(二)落實(shí)項(xiàng)目相關(guān)保障條件,解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題和困難;
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)等管理工作;
(四)按要求提交驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收材料。完成科技報(bào)告、項(xiàng)目資料呈交等工作;
(五)接受省科技廳、項(xiàng)目推薦部門和省科技廳委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目組織實(shí)施的直接責(zé)任人,承擔(dān)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等具體工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)是:
(一)擬定項(xiàng)目實(shí)施方案,安排研究任務(wù)分工,檢查、督促項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量;
(二)按時(shí)組織完成項(xiàng)目合同書規(guī)定的階段目標(biāo)任務(wù),及時(shí)報(bào)送階段性成果、重要進(jìn)展和科技報(bào)告等,報(bào)告影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問(wèn)題及事項(xiàng)。
第九條 專業(yè)機(jī)構(gòu)是受省科技廳委托,開(kāi)展項(xiàng)目管理、科技評(píng)估、監(jiān)督和服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
專業(yè)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是:
(一)接受省科技廳的指導(dǎo)和監(jiān)督,完成省科技廳委托的工作,為項(xiàng)目管理提供支撐;
(二)建立健全項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督評(píng)估、專家履職盡責(zé)情況等服務(wù)工作制度,開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理服務(wù);
(三)落實(shí)科技報(bào)告制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,開(kāi)展項(xiàng)目成果匯交,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料歸檔;
(四)受理各方對(duì)項(xiàng)目過(guò)程管理中所涉及的單位、參與人員和專家的異議、申訴和投訴、舉報(bào),及時(shí)按相關(guān)規(guī)定處理反饋,并開(kāi)展信用記錄;
(五)及時(shí)向省科技廳報(bào)告項(xiàng)目過(guò)程管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,提出處置的意見(jiàn)建議;
(六)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)向跟蹤調(diào)研和發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出科技發(fā)展意見(jiàn)建議;
(七)堅(jiān)持“公平、公正和公開(kāi)”原則,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
第三章 申報(bào)與立項(xiàng)
第十條 省科技廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和科技創(chuàng)新規(guī)劃部署,結(jié)合年度工作重點(diǎn),組織研究、編制并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。
指南發(fā)布到項(xiàng)目申報(bào)受理截止,時(shí)間不少于50天。
第十一條 項(xiàng)目一般采用申報(bào)評(píng)審制方式立項(xiàng);下放管理權(quán)限的項(xiàng)目采取備案制方式立項(xiàng);符合招標(biāo)條件的,采用招標(biāo)方式立項(xiàng)。
第十二條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省科技創(chuàng)新規(guī)劃部署;
(二)符合省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南要求;
(三)項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年。
第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)上年度有研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出,并達(dá)到或接近相關(guān)規(guī)定要求;
(二)在所申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域,具有一定研發(fā)優(yōu)勢(shì)和工作基礎(chǔ);
(三)具有健全的內(nèi)控制度、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度和完成項(xiàng)目所需的組織管理能力;
(四)近3年內(nèi)無(wú)不良信用記錄;
(五)近一年內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故和可能影響項(xiàng)目實(shí)施的法律糾紛。
第十四條 申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(申請(qǐng)書);
(二)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(申請(qǐng)書);
(三)相關(guān)附件。
第十五條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào),集中受理。
項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),向其項(xiàng)目推薦部門逐級(jí)申報(bào),經(jīng)審核同意后,打印紙質(zhì)材料同步報(bào)送省科技廳政務(wù)服務(wù)窗口。
涉密項(xiàng)目按照省科技廳涉密科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行,不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和政務(wù)服務(wù)窗口受理。
第十六條 省科技廳政務(wù)服務(wù)窗口對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行完整性、規(guī)范性審查,合格的予以受理,不合格的退回申報(bào)單位。
第十七條 申報(bào)評(píng)審制項(xiàng)目,按下列程序組織遴選。
(一)省科技廳分管業(yè)務(wù)部門或省科技廳委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目初審工作,初審結(jié)果通過(guò)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi);
(二)省科技廳綜合計(jì)劃管理部門或省科技廳委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目評(píng)審,在分管業(yè)務(wù)部門提出立項(xiàng)建議或進(jìn)行合規(guī)性審查后,提出進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)建議;
(三)省科技廳廳務(wù)會(huì)審定(審議)項(xiàng)目入庫(kù)建議。資助額度達(dá)規(guī)定數(shù)額的項(xiàng)目,再經(jīng)省科技廳黨組會(huì)議審定。
(四)省科技廳通過(guò)信息管理系統(tǒng),對(duì)審定項(xiàng)目進(jìn)行公示后,納入項(xiàng)目庫(kù)。
第十八條 備案制項(xiàng)目,由項(xiàng)目推薦部門按相應(yīng)管理辦法組織遴選,原則上再由省科技廳分管部門審核提出進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)建議,經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)(黨組會(huì))審定,通過(guò)信息管理系統(tǒng)公示后,納入項(xiàng)目庫(kù)。
第十九條 省科技廳科學(xué)合理建立項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十條 省科技廳按財(cái)政年度預(yù)算要求,從項(xiàng)目庫(kù)中遴選項(xiàng)目編制年度預(yù)算,建立預(yù)算庫(kù)。
第二十一條 省科技廳根據(jù)年度工作重點(diǎn)和財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行要求,從預(yù)算庫(kù)中分批編制年度科技計(jì)劃,完成會(huì)簽、報(bào)批等程序,正式下達(dá)立項(xiàng)通知。
第四章 實(shí)施與管理
第二十二條 在項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)通知下達(dá)后2個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目推薦部門、承擔(dān)單位應(yīng)與省科技廳或受省科技廳委托的管理部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),就項(xiàng)目目標(biāo)、研發(fā)內(nèi)容、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施期限、廉政承諾、科技報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行約定,正式簽訂項(xiàng)目合同書,并及時(shí)進(jìn)行技術(shù)合同登記。
第二十三條 項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年11月30日前,向項(xiàng)目推薦部門、省科技廳或省科技廳委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。按要求呈交科技報(bào)告。
提交報(bào)告情況作為項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第二十四條 項(xiàng)目執(zhí)行期間,合同書內(nèi)容原則上不得調(diào)整。
確需調(diào)整項(xiàng)目合同書內(nèi)容的,由承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目推薦部門審核,報(bào)省科技廳審批。合同書內(nèi)容調(diào)整幅度較大的項(xiàng)目,須重新簽訂項(xiàng)目合同書后。
第二十五條 發(fā)生以下情形之一的,可以調(diào)整項(xiàng)目合同書內(nèi)容。
(一)技術(shù)、市場(chǎng)等發(fā)生較大變化,項(xiàng)目原定目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑需要適當(dāng)修改的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作變動(dòng)、出國(guó)(境)、傷病及其他原因,導(dǎo)致需要變更的;
(三)項(xiàng)目執(zhí)行期限內(nèi)因客觀原因不能完成目標(biāo)任務(wù),需要延期的;
(四)其他不可抗拒原因需變更合同書內(nèi)容的。
第二十六條 項(xiàng)目執(zhí)行期變更,應(yīng)在到期前3個(gè)月提出,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年,最多延期1次。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更,新任負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和資格。
第二十七條 出現(xiàn)下列情形之一的,項(xiàng)目應(yīng)予以終止。
(一)因現(xiàn)有水平和條件限制,項(xiàng)目不能正常實(shí)施或難以完成合同書考核指標(biāo)的;
(二)因承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難,或兼并、重組、改制等原因,不能繼續(xù)實(shí)施的;
(三)因主觀原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后,執(zhí)行期過(guò)半基本沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目的;
(四)因項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等,項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)工作喪失必要性的;
(五)有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為,存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的;
(六)因承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、科研誠(chéng)信、社會(huì)信用等方面出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,項(xiàng)目面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的;
(七)承擔(dān)單位單方面變更合同書內(nèi)容,或不按合同書要求組織實(shí)施項(xiàng)目的;
(八)項(xiàng)目執(zhí)行期延期期滿后仍未完成,或者執(zhí)行期滿,3個(gè)月后無(wú)故不申請(qǐng)驗(yàn)收的;
(九)依據(jù)抽查評(píng)估結(jié)果或其他按規(guī)定應(yīng)予終止的。
第五章 驗(yàn)收與評(píng)價(jià)
第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以合同書、實(shí)施過(guò)程中經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)的調(diào)整內(nèi)容為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理、目標(biāo)任務(wù)完成和經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。驗(yàn)收的主要內(nèi)容有:
(一)合同書規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;
(二)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))的獲得、保護(hù)和管理情況;
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性;
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收材料的完備性、規(guī)范性;
(五)項(xiàng)目組人員履職情況和人才培養(yǎng)情況;
(六)項(xiàng)目執(zhí)行的總體質(zhì)量和效益。
第二十九條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿3個(gè)月內(nèi),向項(xiàng)目推薦部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交驗(yàn)收材料。項(xiàng)目推薦部門審查通過(guò)后,向省科技廳、受省科技廳委托的項(xiàng)目推薦部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收。
省科技廳對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目發(fā)放驗(yàn)收證書。
第三十條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下基本材料:
(一)合同書;
(二)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告;
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告;
(四)科技報(bào)告收錄證明、技術(shù)合同登記號(hào)、成果登記等相關(guān)附件。
第三十一條 存在下列情形之一的,不予通過(guò)驗(yàn)收:
(一)未按合同書規(guī)定完成預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù)的;
(二)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題,未能解決和做出說(shuō)明,或研究開(kāi)發(fā)過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的;
(三)預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整不符合規(guī)定,或者財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定要求的;
(四)提供虛假驗(yàn)收材料的;
(五)其他不符合通過(guò)驗(yàn)收情形的。
第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),采取專家組會(huì)議評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、實(shí)地考核評(píng)價(jià)等多種方式進(jìn)行。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收意見(jiàn),并對(duì)是否通過(guò)驗(yàn)收給出明確結(jié)論。
第三十三條 項(xiàng)目實(shí)施形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和獲獎(jiǎng)成果、登記成果等,作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。涉密成果按照省科技廳涉密科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定管理。
省科技廳鼓勵(lì)、支持采取多種方式進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
第三十四條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,承擔(dān)單位應(yīng)按照省科技報(bào)告制度的要求,及時(shí)提交科技報(bào)告。
第三十五條 省科技廳分管業(yè)務(wù)部門或省科技廳委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目科技檔案歸檔工作。
第六章 監(jiān)督與處置
第三十六條 省科技廳分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作,進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
第三十七條 省科技廳采取中期檢查評(píng)估方式,對(duì)在研項(xiàng)目組織開(kāi)展檢查評(píng)估。檢查對(duì)象隨機(jī)抽取,檢查評(píng)估結(jié)果對(duì)社會(huì)公開(kāi)。在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),檢查評(píng)估原則上不超過(guò)1次。
第三十八條 省科技廳建立科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理制度,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)和咨詢?cè)u(píng)審評(píng)估等全過(guò)程進(jìn)行信用記錄和信用評(píng)價(jià),并將其信息作為相關(guān)工作的決策依據(jù)。
第三十九條 終止實(shí)施的項(xiàng)目,省科技廳向承擔(dān)單位下達(dá)終止通知,收回尚未使用和使用不符合規(guī)定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
對(duì)承擔(dān)單位拒不退回經(jīng)費(fèi)的,省科技廳通過(guò)司法途徑收回財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第四十條 對(duì)不予通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,按以下方式處置:
(一)研發(fā)工作基本完成,項(xiàng)目承擔(dān)單位已積極主動(dòng)采取措施,但因客觀原因,導(dǎo)致項(xiàng)目未能達(dá)到合同書規(guī)定的目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的,收回項(xiàng)目結(jié)余的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
(二)因承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不積極主動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目,或弄虛作假企圖驗(yàn)收的,全額收回所安排的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第四十一條 省科技廳嚴(yán)肅追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的違規(guī)違紀(jì)行為。有違法行為的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、終止項(xiàng)目實(shí)施、取消項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年以內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格、納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目嚴(yán)重失信行為記錄名單。
(一)弄虛作假申報(bào)項(xiàng)目,有套取、騙取財(cái)政經(jīng)費(fèi)等行為;
(二)項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定要求,有截留、挪用、擠占、私分等行為;
(三)在項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和驗(yàn)收等各工作環(huán)節(jié),存在弄虛作假、徇私舞弊、剽竊他人科技成果等科研不端行為,或存在操縱專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)等行為;
(四)不按要求接受監(jiān)督檢查,或?qū)z查反饋意見(jiàn)整改不及時(shí)、不到位;
(五)項(xiàng)目組織實(shí)施中,有失職、瀆職等行為;
(六)終止項(xiàng)目后不按要求退回財(cái)政經(jīng)費(fèi);
(七)項(xiàng)目執(zhí)行期滿3個(gè)月后無(wú)故不申請(qǐng)驗(yàn)收,或不按要求進(jìn)行技術(shù)合同登記、提交年度執(zhí)行情況、成果登記、科技報(bào)告;
(八)其他應(yīng)予追究責(zé)任的違規(guī)、違紀(jì)和違法行為。
第七章 附則
第四十二條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自2017年8月20日起施行,有效期至2020年8月20日。2006年4月30日發(fā)布的《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(暫行)》(省科技廳公告第1號(hào))同時(shí)廢止。
