四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省科技服務(wù)業(yè)2018年工作要點(diǎn)》的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級有關(guān)部門：

經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《四川省科技服務(wù)業(yè)2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：四川省科技服務(wù)業(yè)2018年工作要點(diǎn)

四川省科學(xué)技術(shù)廳

2018年3月21日

附件

四川省科技服務(wù)業(yè)2018年工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省十一次黨代會和省委十一屆二次全會精神，深入實(shí)施《四川省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，加快構(gòu)建我省以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技服務(wù)創(chuàng)新體系，提升我省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，特制定本工作要點(diǎn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，推動(dòng)實(shí)施一批科技服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)工程（技術(shù)）研究中心、國省級孵化載體、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，做好規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫，完善規(guī)下科技服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，力爭2018年實(shí)現(xiàn)總收入4100億元，同比增長9%左右。

二、重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快國家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域和行業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)國省級高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)集群發(fā)展，依托高新區(qū)打造我省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成為科技服務(wù)業(yè)新增長極。加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享試點(diǎn)，加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省計(jì)劃，推動(dòng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程。鼓勵(lì)我省科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與生態(tài)環(huán)保、智慧城市建設(shè)，加大智慧城市相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)智慧城市相關(guān)技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國防科工辦、住建廳等）

（二）引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。通過省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展資金對研發(fā)設(shè)計(jì)、信息資源等7大服務(wù)領(lǐng)域和跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的綜合科技服務(wù)領(lǐng)域擇優(yōu)支持一批項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)，打造和完善我省科技服務(wù)體系，形成具有顯示度的典型示范點(diǎn)，示范帶動(dòng)我省科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和科技服務(wù)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力開展科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，衍生創(chuàng)造更多新模式、新業(yè)態(tài)。繼續(xù)做好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（四川賽區(qū)）工作，分片區(qū)舉行大賽宣傳活動(dòng)，積極動(dòng)員全省企業(yè)報(bào)名參賽。加強(qiáng)對優(yōu)秀科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目的宣傳力度，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（責(zé)任單位：科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省金融工作局等）

（三）深化創(chuàng)新體系建設(shè)。積極推進(jìn)我省有優(yōu)勢的國家工程（技術(shù)）研究中心創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，加快培育國家級企業(yè)技術(shù)中心，推動(dòng)建設(shè)一批省級工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化載體。加快構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的科技服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織開展科技服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，支持聯(lián)盟探索建立技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機(jī)制，力爭突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)瓶頸。2018年，力爭新增省級工程（技術(shù)）研究中心15家、省級工程實(shí)驗(yàn)室10家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)10家，新增國省級孵化載體30家，新增科技服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟1—2家。（責(zé)任單位：科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等）

（四）培育壯大科技服務(wù)業(yè)市場主體。重點(diǎn)培育和扶持我省科技服務(wù)業(yè)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）50強(qiáng)，形成一批科技服務(wù)業(yè)知名企業(yè)和知名品牌。貫徹落實(shí)《四川省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，組織開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作，力爭技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到60家。根據(jù)《科技型中小企業(yè)評價(jià)管理辦法》，積極動(dòng)員市（州）開展科技型中小企業(yè)備案工作，全年力爭完成5000家企業(yè)備案評價(jià)工作。充分發(fā)揮四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)科技創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2018年力爭新增2萬家科技型中小微企業(yè)。做好科技服務(wù)類企業(yè)投資促進(jìn)工作，力爭引進(jìn)一批示范企業(yè)落戶四川。積極培育研究開發(fā)和科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的專業(yè)化研發(fā)和管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)在蓉高校院所智力人才和服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向科技型企業(yè)提供研究開發(fā)、科技戰(zhàn)略研究、行業(yè)技術(shù)咨詢、科技情報(bào)信息、科技查新與文獻(xiàn)檢索以及公司治理、財(cái)務(wù)管理、市場開拓、知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢等咨詢服務(wù)。引導(dǎo)和支持科技服務(wù)業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。（責(zé)任單位：科技廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省投資促進(jìn)局、成都市等）

（五）培育和發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)。建設(shè)天府工業(yè)設(shè)計(jì)云平臺，辦好“天府?寶島”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、“創(chuàng)客中國”四川分賽。培育國家級和省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心。籌建四川工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，促進(jìn)成立工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省發(fā)展改革委等）

（六）大力發(fā)展服務(wù)型制造。貫徹落實(shí)《四川省發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，開展“服務(wù)型制造進(jìn)市（州）或園區(qū)（企業(yè)）”活動(dòng)，實(shí)施“服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)”，推廣供應(yīng)鏈管理、總集成總承包和全壽命周期管理等重點(diǎn)模式。開展示范企業(yè)、示范項(xiàng)目、示范平臺、聚集基地等培育工作，支持一批服務(wù)型制造重點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省發(fā)展改革委等）

（七）加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。研究制定《四川省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》，培育30家成果創(chuàng)造能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化水平高的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。以成德綿為核心區(qū)域建設(shè)以為特色的國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。依托國家級和省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、大學(xué)科技園等創(chuàng)新資源集聚區(qū)域，以及高校、科研院所聚集的區(qū)域，建設(shè)3-5個(gè)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，新增10家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目1000項(xiàng)。落實(shí)省政府、科技部、國家衛(wèi)計(jì)委三方協(xié)議，開展重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范工作，指導(dǎo)成都市加快試點(diǎn)示范基地建設(shè)，承接10—15個(gè)重大新藥成果落地轉(zhuǎn)化。依托中國-歐洲中心、四川西部國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推進(jìn)我省產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)與“一帶一路”沿線國家等合作成果和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易。加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心建設(shè)，啟動(dòng)重慶、云南分中心建設(shè)，在綿陽設(shè)立分中心，在宜賓設(shè)立川南分中心。（責(zé)任單位：科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、成都市等）

（八）深入推進(jìn)西部知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。繼續(xù)深化專利代理行業(yè)改革試點(diǎn)，制定《支持我省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快規(guī)范發(fā)展的意見》。印發(fā)《四川省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金管理實(shí)施細(xì)則》，完善四川省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金運(yùn)作模式。大力開展“放寬對專利代理機(jī)構(gòu)股東或合伙人的條件限制”試驗(yàn)成果復(fù)制推廣工作。研究制定知識產(chǎn)權(quán)金融資助政策，加快建設(shè)四川知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局、科技廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省金融工作局等）

（九）促進(jìn)科技與金融融合發(fā)展。制定出臺《四川省科技金融引導(dǎo)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。辦好第六屆中國（西部）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對接推進(jìn)會。組建四川省科技金融研究院，推動(dòng)省級基金市場化運(yùn)營，推動(dòng)省雙創(chuàng)基金在、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域布局，推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)化基金募集和投資，加強(qiáng)對我省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的扶持力度，積極爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資入股。著力推動(dòng)省級科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)，在試點(diǎn)地區(qū)大力推廣“盈創(chuàng)動(dòng)力”科技金融服務(wù)模式。進(jìn)一步完善省市縣三級聯(lián)動(dòng)的科技金融服務(wù)體系和科技金融綜合服務(wù)平臺，開展科技金融服務(wù)市州行活動(dòng)。（責(zé)任單位：科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、省金融工作局等）

（十）大力促進(jìn)文化與科技融合發(fā)展。出臺《關(guān)于推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展的實(shí)施意見》。打造一批骨干文化科技企業(yè)，推出一批有較強(qiáng)影響力的新興媒體，建成一批數(shù)字文化資源庫，加快建設(shè)成都、綿陽國家文化和科技融合示范基地，鼓勵(lì)自貢等城市創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地，實(shí)施一批具有特色的示范工程，形成文化科技融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)打造數(shù)字出版行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字演藝、科技文化會展、高科技文化裝備、文化地理與智慧旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)科技支撐文化場館智慧服務(wù)，加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、智能管理服務(wù)等新技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，圍繞旅游做好文化功能開發(fā)，利用科技手段將文化創(chuàng)意元素滲透到旅游產(chǎn)品，推動(dòng)文化資源優(yōu)勢滲透旅游產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：文化廳、科技廳、省旅游發(fā)展委、財(cái)政廳、成都市、綿陽市等）

（十一）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測科技服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)制造、工程、節(jié)能環(huán)保、食品安全等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測科技服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)國家級、省級質(zhì)檢中心建設(shè)，打造公共技術(shù)服務(wù)平臺。發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，面向中小微企業(yè)開展個(gè)性化針對性服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。開展我省制造、工程、節(jié)能環(huán)保、食品安全等領(lǐng)域急需的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)科技服務(wù)要素聯(lián)動(dòng)，提升我省檢驗(yàn)檢測技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。繼續(xù)鞏固和探索檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革試點(diǎn)，做強(qiáng)做大檢測產(chǎn)業(yè)，打造四川權(quán)威檢測品牌。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、中測院等）

（十二）加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。開展科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和清理入庫工作，進(jìn)一步完善科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)，確保全面、準(zhǔn)確反映科技服務(wù)業(yè)發(fā)展成效。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、信息的報(bào)送力度，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。（責(zé)任單位：科技廳、省統(tǒng)計(jì)局等）