為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，促進科技創(chuàng)新，推進包頭市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提檔升級，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際，提出促進包頭市科技創(chuàng)新工作十條措施。

一、組織實施重大科技項目

鼓勵創(chuàng)新主體圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，組織開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備技術(shù)攻關(guān)。對實施的重大研發(fā)項目，經(jīng)評估后，項目技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先、擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益顯著，按照預(yù)算研發(fā)經(jīng)費總額的40%，給予不高于300萬元的資金支持。對當年已完成的重大研發(fā)項目，經(jīng)評估，項目技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先、擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟效益和社會效益顯著，按照實際研發(fā)經(jīng)費總額的30%，給予不高于300萬元的后補助資金支持。

鼓勵爭取國家和自治區(qū)科技專項資金支持。對承擔國家重大科技專項和重點研發(fā)項目的，項目完成且國家撥款全部按規(guī)定支出后，按照到款金額的40%給予不高于300萬元的資金支持。對承擔自治區(qū)重大科技專項和重點研發(fā)項目的，項目完成且自治區(qū)撥款全部按規(guī)定支出后，按照到款金額的20%給予不高于200萬元的資金支持。對研制的首臺首套重大技術(shù)裝備、且列入國家首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的，按照實際研發(fā)經(jīng)費的30%給予不高于300萬元的資金支持。重大科技項目和首臺首套重大技術(shù)裝備項目，條件具備的，可以基金股權(quán)投入的方式給予支持。

二、大力培育發(fā)展科技型企業(yè)

發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，大力培育發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)。對被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予不高于50萬元的資金支持。在高新技術(shù)企業(yè)中加大科技“小巨人”企業(yè)培育發(fā)展力度，對被認定為科技“小巨人”的企業(yè)，按照“一企一策”原則采取無償資助、基金股權(quán)投入等方式給予支持，其中無償支持資金不高于300萬元。

三、強化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造一批基礎(chǔ)條件好、研發(fā)支撐力強、產(chǎn)出水平高的創(chuàng)新平臺載體，提高企業(yè)和區(qū)域科技創(chuàng)新能力。對被認定為國家技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予500萬元的資金支持；對被認定為國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予300萬元的資金支持。

對被認定為省部共建國家重點實驗室和培育基地的，分別給予200萬元和100萬元的資金支持。對被認定為自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予50萬元的資金支持。

對被認定為包頭市智能制造科技示范企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技示范基地等的，分別給予不低于10萬元的資金支持。

四、加速科技成果轉(zhuǎn)化

大力支持科技成果交易和轉(zhuǎn)化工作，推動科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。工商注冊和納稅所在地均在我市的企事業(yè)單位購買專利及技術(shù)成果并在本地轉(zhuǎn)化取得成效的，經(jīng)評估，按專利及技術(shù)交易費的50%給予購買方不高于200萬元的資金支持；技術(shù)入股的，按核定作價金額的50%給予技術(shù)承接企業(yè)不高于200萬元的資金支持。

對高新技術(shù)成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目，經(jīng)評估，技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先，并取得明顯成效，通過基金股權(quán)投入的方式給予支持；科技成果產(chǎn)業(yè)化成效顯著的，實現(xiàn)稅收后5年內(nèi)，前3年按納稅企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的100%獎返企業(yè)，后2年按納稅企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的50%獎返企業(yè)。支持開展中間試驗和工程化試驗，突破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸。在我市開展的中試項目，經(jīng)評估，按中試項目實際投資的30%給予不高于300萬元的資金支持。鼓勵支持企業(yè)、院所和大學(xué)創(chuàng)造更多高質(zhì)量、高水平的科技成果。對獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎勵的項目，給予200萬元的資金支持；對獲得自治區(qū)科技進步一、二等獎的項目，給予同自治區(qū)獎勵金額等額的資金支持。

五、深化產(chǎn)學(xué)研合作

發(fā)揮院士工作站的重要作用，設(shè)立院士工作站專項資金，對院士工作站由院士擔任項目負責人，經(jīng)論證并經(jīng)院士本人簽字確認的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化中試項目，給予不低于200萬元的資金支持；成果轉(zhuǎn)化項目已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和稅收的，參照第四條給予支持；對包頭市經(jīng)濟、社會有重大推動作用的重大科技項目，采取“一事一議”的辦法給予支持。

實施的重大產(chǎn)學(xué)研合作項目或成果轉(zhuǎn)化項目，參照第一條和第四條給予支持；以各地區(qū)為主體建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)與國內(nèi)外知名高校、科研院所共建的新型研發(fā)機構(gòu)，給予500萬元的資金支持；對市內(nèi)各企事業(yè)單位與國內(nèi)外知名高校、科研院所共建的新型研發(fā)機構(gòu)，采取“一事一議”的辦法給予支持。

六、推動軍民企地科技融合

大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動軍民融合、企地融合發(fā)展。對實施的軍民融合、企地融合科技項目或科技成果轉(zhuǎn)化項目，參照第一條和第四條優(yōu)先支持。

鼓勵支持大企業(yè)和科技型中小企業(yè)合作，開展產(chǎn)品技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，共同組建軍民企地融合協(xié)同創(chuàng)新平臺，對組建的軍民企地協(xié)同創(chuàng)新平臺，給予100萬元的資金支持；鼓勵科技資源開放共享，對共享儀器設(shè)備的使用方，按實際發(fā)生費用的50%給予不高于30萬元的資金支持。

鼓勵支持科技型中小企業(yè)申報獲取軍工“武器裝備科研生產(chǎn)許可證”、“國軍標質(zhì)量管理體系認證證書”、“武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認證”、“裝備承制單位資格名錄認證”，取得參與軍品生產(chǎn)技術(shù)資格。對“軍工四證”齊全的中小企業(yè)給予50萬元的資金支持。對被認定為軍民企地融合科技示范企業(yè)的，給予50萬元的資金支持。

七、促進農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科技創(chuàng)新

支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)向“高精強特優(yōu)”發(fā)展。對被認定為國家級、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)建依托單位，分別給予500萬元、50萬元資金支持。通過國審的農(nóng)牧業(yè)新品種，給予50萬元資金支持。對承擔的國家農(nóng)業(yè)科技項目，參照第一條給予支持。按中央、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，評選獲年度優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員的，給予10萬元的工作經(jīng)費支持。

推動醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，提升包頭市醫(yī)療衛(wèi)生診療能力。對被認定為國家和自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心的，分別給予200萬元、50萬元的資金支持。

八、培育壯大科技服務(wù)業(yè)

培育壯大科技服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新活動提供專業(yè)化、便捷化服務(wù)。對引進和新開辦的有資質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)代理、科技評估、技術(shù)交易等科技服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)評估給予20萬元開辦資金支持；經(jīng)認定成為示范機構(gòu)的，給予50萬元的資金支持。

對被認定為國家級和自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器的，分別給予200萬元、50萬元的資金支持；對被認定為國家級和自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心的，分別給予50萬元、30萬元的資金支持。

九、鼓勵創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)

加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護與應(yīng)用，提升自主創(chuàng)新能力。對被認定為全國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（示范）企業(yè)的，給予50萬元的資金支持。對授權(quán)的發(fā)明專利，每件給予1萬元的資金支持。對國際專利，獲受理通知書的每件給予10萬元的資金支持，獲授權(quán)的每件給予30萬元的資金支持。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利，每項分別給予30萬元、20萬元、10萬元的資金支持。

十、推動科技金融深度融合

積極推動科技與金融相結(jié)合，創(chuàng)新合作模式，拓展科技創(chuàng)新投融資渠道，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展科技投融資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對科技型中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款力度。

充分發(fā)揮“包頭市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”“包頭市科技創(chuàng)新基金”的作用，與各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)合作設(shè)立一批天使投資、風(fēng)險投資子基金，對在包頭市實施的成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項目，按照基金管理辦法，以股權(quán)投資的方式給予支持。

本措施按照“時間從新、標準適當、資金支持不重復(fù)”的原則，由包頭市科技局組織實施并負責解釋，有效期5年，自印發(fā)之日起施行。在整合現(xiàn)有科技政策資金的基礎(chǔ)上，市財政每年設(shè)置專項資金，涉及的財政資金籌集，在配套實施細則和資金管理辦法中另行確定。

（包頭市科技局）