關(guān)于印發(fā)《云南省關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的實(shí)施意見》的通知
省工業(yè)和信息化廳、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、國資委、市場監(jiān)督管理局、能源局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局:
為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委 科技部關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資﹝2019﹞689號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,全面提升云南綠色技術(shù)創(chuàng)新水平,努力在前瞻性、戰(zhàn)略性綠色發(fā)展領(lǐng)域占有一席之地,推進(jìn)云南生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,圍繞努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中國最美麗省份的戰(zhàn)略定位,以建設(shè)創(chuàng)新型云南和高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),通過政策引導(dǎo),明確綠色技術(shù)創(chuàng)新方向,激發(fā)和擴(kuò)展綠色技術(shù)創(chuàng)新的市場需求空間,著力培育壯大創(chuàng)新主體、推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和導(dǎo)向、加強(qiáng)創(chuàng)新對(duì)外合作開放,讓綠色技術(shù)創(chuàng)新成為綠色發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,促進(jìn)降低消耗、減少污染和改善生態(tài)的綠色技術(shù)應(yīng)用研究與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貫通融合,成為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
(二)基本原則。
1.發(fā)揮云南優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化市場引領(lǐng)。發(fā)揮云南綠色發(fā)展的資源稟賦優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化在打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”的綠色技術(shù)創(chuàng)新深度,加大技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的投入力度。發(fā)揮企業(yè)主體作用,推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。
2.完善創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)新活力。加快科技體制改革,創(chuàng)新政府對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的管理方式,通過進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、完善體制機(jī)制,提高綠色技術(shù)創(chuàng)新的回報(bào)率,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3.加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,擴(kuò)大開放合作。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代新要求,主動(dòng)融入國內(nèi)外創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)外交流合作,積極引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)綠色技術(shù),促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)“走出去”,共同破解環(huán)境治理科學(xué)難題,共享綠色技術(shù)創(chuàng)新成果。
二、主要目標(biāo)
圍繞全省生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的需求,在綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域,特別是在綠色能源、綠色食品、健康生活目的地領(lǐng)域,培育壯大若干國內(nèi)外有影響的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體,“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合,創(chuàng)新基礎(chǔ)能力顯著增強(qiáng);營造出良好的綠色技術(shù)創(chuàng)新市場環(huán)境,綠色技術(shù)市場繁榮。到2022年,基本形成市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位。按照國家統(tǒng)一部署,鼓勵(lì)我省企業(yè)積極參與綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動(dòng),積極支持“十百千”企業(yè)承擔(dān)國家和地方部署的重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。開展省級(jí)綠色創(chuàng)新企業(yè)培育行動(dòng),在綠色技術(shù)領(lǐng)域認(rèn)定一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),培育10個(gè)年產(chǎn)值超過20億元的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),20家省級(jí)綠色企業(yè)中心。加大對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,提升企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的作用,財(cái)政資金支持的非基礎(chǔ)性綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目都必須要有企業(yè)參與,省重大科技專項(xiàng)、省重大研發(fā)計(jì)劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例不少于55%。(省科技廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。健全科研人員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,按照國家深化職稱制度改革實(shí)施步驟和自然科學(xué)研究系列職稱改革工作安排,修改完善我省科研人員職稱申報(bào)評(píng)審條件。在績效考核評(píng)優(yōu)、科研考核加分和職稱評(píng)定晉級(jí)中,增加綠色技術(shù)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的比重。允許綠色技術(shù)發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)以持有股權(quán)、分紅等形式獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益,科研人員離崗后仍保持持有股權(quán)的權(quán)利。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化職務(wù)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的,可對(duì)完成或者轉(zhuǎn)化職務(wù)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬,比例不低于轉(zhuǎn)讓或者許可凈收入的50%。科技人員從轉(zhuǎn)化綠色技術(shù)創(chuàng)新成果所獲現(xiàn)金收入,符合現(xiàn)行稅收政策規(guī)定條件的,可享受減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。高校、科研院所科研人員依法取得的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,不受本單位績效工資總量限制,不納入績效工資總量核定基數(shù)。健全綠色技術(shù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)考核技術(shù)的實(shí)際效果、成熟度與示范推廣價(jià)值。探索對(duì)創(chuàng)新主體容錯(cuò)機(jī)制的政策研究。(省科技廳、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。支持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、金融資本等力量,依法依規(guī)建立具有獨(dú)立法人地位、市場化運(yùn)行的專業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,共同開展綠色技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)研究,推動(dòng)形成技術(shù)創(chuàng)新—試驗(yàn)示范—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的閉環(huán)體系。優(yōu)化布局并提質(zhì)增效23家省級(jí)孵化器,鼓勵(lì)和規(guī)范綠色技術(shù)創(chuàng)新人才流動(dòng)??蒲腥藛T可以技術(shù)入股、優(yōu)先控股綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè);高校、科研院所科技人員按國家有關(guān)政策到綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)任職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果期間,保留人員編制,三年內(nèi)可在原單位正常申報(bào)職稱,創(chuàng)新成果作為職稱評(píng)定依據(jù);高校、科研院所按國家和省有關(guān)政策通過設(shè)置流動(dòng)性崗位,引進(jìn)企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職,可領(lǐng)取合法報(bào)酬,可以擔(dān)任綠色技術(shù)創(chuàng)新課題或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,組建科研團(tuán)隊(duì)。(省科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和交流。持續(xù)深化綠色發(fā)展領(lǐng)域新工科建設(shè),加強(qiáng)綠色技術(shù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。選擇部分職業(yè)學(xué)校開展綠色技術(shù)專業(yè)教育試點(diǎn),鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)綠色技術(shù)相關(guān)專業(yè)。從2019年起,中職新增專業(yè)備案及高職擬招生專業(yè)備案中,綠色技術(shù)相關(guān)專業(yè)不受申報(bào)數(shù)量控制,符合開設(shè)條件的均予以同意。引導(dǎo)技術(shù)技能勞動(dòng)者在綠色技術(shù)領(lǐng)域就業(yè)、服務(wù)綠色技術(shù)創(chuàng)新。探索我省面向南亞、東南亞綠色技術(shù)人才合作機(jī)制。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)。在綠色技術(shù)領(lǐng)域培育建設(shè)2-4個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程研究中心、省技術(shù)創(chuàng)新中心和公共科技服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新基地;在全省建設(shè)1—3個(gè)基礎(chǔ)性長期性野外科學(xué)觀測研究站;創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、組建“云南綠色食品國際合作研究中心”;建設(shè)云南高原湖泊水生態(tài)監(jiān)測觀測研究站網(wǎng)及數(shù)據(jù)處理研究中心;建設(shè)綠色能源有關(guān)研究平臺(tái)。加快綠色技術(shù)的數(shù)字化建設(shè)。各類綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)按規(guī)定向社會(huì)開放共享,向社會(huì)主動(dòng)發(fā)布綠色技術(shù)研發(fā)成果并持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。省科技計(jì)劃項(xiàng)目向綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)傾斜。鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地在建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)方面開展先行先試。建立創(chuàng)新基地平臺(tái)的評(píng)估考核激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,淘汰不達(dá)標(biāo)的創(chuàng)新基地平臺(tái)。(省科技廳、發(fā)展改革委牽頭,省自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局配合)
(六)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)。以國家制定發(fā)布的綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、綠色技術(shù)推廣目錄、綠色技術(shù)與裝備淘汰目錄為指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)裝備升級(jí),改造和提升我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持。圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠色發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、建筑等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,特別是綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平,通過國家和省級(jí)重大科技專項(xiàng)和重大研發(fā)計(jì)劃,前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性布局一批研發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù),切實(shí)提升我省綠色技術(shù)原始創(chuàng)新能力。(省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳、能源局、林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)強(qiáng)化綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。支持綠色技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn)研究。嚴(yán)格貫徹實(shí)施國家產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、碳排放、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新、采用綠色技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造。加強(qiáng)綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目形成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。實(shí)施國外重點(diǎn)目標(biāo)市場農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)和相應(yīng)操作技術(shù)規(guī)程研制試點(diǎn)。征集并下達(dá)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃,鼓勵(lì)參與國家和行業(yè)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,引導(dǎo)各類組織依法制定一批綠色技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),定期開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂。加強(qiáng)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。(省市場監(jiān)督管理局、科技廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、能源局等參與)
(八)完善政府綠色采購制度和綠色技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)證。遴選市場急需、具有使用價(jià)值、開發(fā)基礎(chǔ)較好的共性關(guān)鍵綠色技術(shù),政府以招標(biāo)采購等方式購買技術(shù),通過發(fā)布公告等形式向社會(huì)免費(fèi)推廣應(yīng)用。根據(jù)國家有關(guān)評(píng)價(jià)體系,推行產(chǎn)品綠色(生態(tài))設(shè)計(jì),開展綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)示范,培育創(chuàng)建80家省級(jí)以上綠色工廠。推行國家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度,嚴(yán)格執(zhí)行家電、汽車、建材等產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認(rèn)證。積極開展第三方認(rèn)證,強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)、獲證產(chǎn)品和專業(yè)標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)管。保護(hù)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)合法權(quán)益。(省財(cái)政廳、省工業(yè)信息化廳、市場監(jiān)督管理局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的市場化。建立健全市場交易體系,依托或整合省級(jí)現(xiàn)有交易場所,探索建立特色鮮明的云南省綠色技術(shù)交易市場,積極參與綜合性國家級(jí)綠色技術(shù)交易市場建設(shè)。提高綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,加快發(fā)展社會(huì)化綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),吸引國內(nèi)外高水平綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)落地云南,支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)與省內(nèi)金融資本結(jié)合的服務(wù)模式。提高綠色技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)水平,扶持初創(chuàng)企業(yè)和成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策措施,支持首臺(tái)(套)綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備示范應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施,促進(jìn)重點(diǎn)新材料推廣應(yīng)用。引導(dǎo)各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持各州(市)建設(shè)綠色生態(tài)城市(區(qū))、創(chuàng)新型城市,用“科學(xué)+技術(shù)+工程”組織實(shí)施模式,在國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等采用“園中園”模式,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范,實(shí)施城市污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、固體廢棄物綜合利用、節(jié)能節(jié)水、綠色裝配式建筑、綠色能源、綠色食品等技術(shù)研發(fā)重大項(xiàng)目和示范工程,實(shí)現(xiàn)綠色科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展。(省科技廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、能源局、云南銀保監(jiān)局、證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局等參與)
(十)優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化綠色技術(shù)研發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),按國家統(tǒng)一部署,組織開展打擊侵犯綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的專項(xiàng)行動(dòng)、建立綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信用管理制度、推進(jìn)建立綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查“快速通道”和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。加大對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的金融支持力度,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、合理確定綠色技術(shù)貸款的融資門檻和融資利率,進(jìn)一步推動(dòng)我省綠色債券發(fā)展,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極開發(fā)和承保支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品應(yīng)用的保險(xiǎn)產(chǎn)品。結(jié)合雙創(chuàng)活動(dòng)周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接。鼓勵(lì)建立綠色專業(yè)技術(shù)類眾創(chuàng)空間,提高企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)綠色創(chuàng)新意識(shí)。(省科技廳、發(fā)展改革委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)外開放交流。參與全球環(huán)境治理,積極開展綠色技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的國際交流合作,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新國際交流和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮中國南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國—東盟創(chuàng)新中心、金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心作用,推進(jìn)建立南亞東南亞綠色技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)構(gòu),支持我省國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國際合作生態(tài)園區(qū),吸引國外綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)獨(dú)資或合資在國內(nèi)設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新園區(qū)或建設(shè)“園中園”,鼓勵(lì)我省有條件的企業(yè)、科研院?!白叱鋈ァ保瑤?dòng)綠色能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等綠色技術(shù)在其他國家轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。對(duì)我省開展綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資、境外園區(qū)建設(shè)的企業(yè),在投資前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目融資和境外投資保險(xiǎn)等方面給予政策扶持。(省科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)組織實(shí)施保障。省發(fā)展改革委、科技廳牽頭建立綠色技術(shù)創(chuàng)新省級(jí)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策銜接和組織領(lǐng)導(dǎo)。省科技廳、發(fā)展改革委牽頭建立綠色技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,將綠色技術(shù)創(chuàng)新成果、推廣應(yīng)用情況等納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核內(nèi)容;加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新中心、綠色企業(yè)技術(shù)中心等示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制推廣的做法和成功經(jīng)驗(yàn);通過全國“雙創(chuàng)”周、全國節(jié)能宣傳周等平臺(tái)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新宣傳,積極引導(dǎo)綠色發(fā)展方式和生活方式。各州(市)、各部門要制定落實(shí)方案或強(qiáng)化對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新支持,明確責(zé)任,加大投入力度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施。(省發(fā)展改革委、科技廳牽頭,有關(guān)部門參與)
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
云南省科學(xué)技術(shù)廳
