內(nèi)科發(fā)成字〔2020〕1號

各盟市科技局、滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化八項措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，自治區(qū)科技廳研究制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際情況做好落實(shí)工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

二Ｏ二Ｏ年三月二十三日

內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為貫徹《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》精神，落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化八項措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，促進(jìn)全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，根據(jù)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。

第三條 適用于本辦法的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)交易市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)平臺、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營、技術(shù)投融資等為實(shí)現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移提供各類服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及開展技術(shù)合同認(rèn)定登記等公益性服務(wù)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的機(jī)構(gòu)和行為不適用本辦法。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)、法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

第四條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍是：

（一）技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工服務(wù)；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理服務(wù)；

（三）技術(shù)集成與二次開發(fā)；

（四）技術(shù)應(yīng)用與推廣服務(wù)；

（五）中試試驗、工程化設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試分析等服務(wù)；

（六）技術(shù)咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理、技術(shù)投融資等服務(wù)；

（七）技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)；

（八）技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)；

（九）其它有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。

第五條 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和認(rèn)定，各盟市科技行政部門、高校、科研院所和自治區(qū)直屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核推薦。

第六條 自治區(qū)科技廳委托自治區(qū)技術(shù)市場管理部門采取專家評審和績效評價相結(jié)合的辦法，對申報單位資質(zhì)進(jìn)行審核，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價指標(biāo)體系（試行）》（見附件），對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價，審核評價合格的報自治區(qū)科技廳認(rèn)定并擇優(yōu)給予后補(bǔ)助。

第二章 申報條件和程序

第七條 自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)申報條件如下：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展方向和經(jīng)營服務(wù)理念明確。

（二）已形成適合服務(wù)項目的商業(yè)和服務(wù)模式。

（三）有兩年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的經(jīng)歷。

（四）有符合條件的經(jīng)營場所，有滿足經(jīng)營需求的辦公設(shè)備和條件，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有獨(dú)立的工作網(wǎng)站。

（五）人員結(jié)構(gòu)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，從業(yè)人員中具有大專以上學(xué)歷的占80%以上，有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專職人員在3人以上，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)專(兼)職人員在2人以上，且應(yīng)具備1名以上經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資格證書的人員。

（六）管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有完善的服務(wù)規(guī)程、健全的內(nèi)部管理制度、合理的員工激勵和懲處制度。

（七）有較顯著的服務(wù)業(yè)績。

（八）有相對穩(wěn)定的客戶群及長期合作伙伴。

（九）在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度和美譽(yù)度。

（十）符合科研誠信審查要求，無違規(guī)違法記錄。

第八條 申報自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，由符合條件的申報單位向所在盟市科技局提出申請，填報《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)申報書》，按要求提供相應(yīng)證明材料，所提供的技術(shù)合同須已辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記。盟市科技局審核把關(guān)后，擇優(yōu)推薦上報至自治區(qū)技術(shù)市場管理部門。自治區(qū)本級所屬機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)所在高校、科研院所和主管部門審核把關(guān)后向自治區(qū)技術(shù)市場管理部門推薦申報。

第三章 績效評價與激勵

第九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)按績效評價劃分等級：一級(優(yōu)秀90-100分)，二級（良好70-89分），三級（合格60-69分），60分以下為不合格。對績效評價優(yōu)良的服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予后補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用，主要用于開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)條件建設(shè)、調(diào)研培訓(xùn)、對接服務(wù)、舉辦科技成果推介活動等相關(guān)支出，不得用于與科技創(chuàng)新無關(guān)的支出。服務(wù)機(jī)構(gòu)可從補(bǔ)助資金中提取一定比例對在技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人、技術(shù)合同登記信息員等給予獎勵。

第十條 經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年績效評價不合格的，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)有違規(guī)辦理業(yè)務(wù)或重大工作失誤行為的，取消自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。

第十一條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供評價所需資料和數(shù)據(jù)。對提供虛假資料的，按《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四章 附則

第十二條 本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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