廣西科技廳關(guān)于加快推動(dòng)科技型企業(yè)設(shè)立首席技術(shù)官工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
(桂科高字〔2020〕36號(hào))
各市科技局、各高新區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:
企業(yè)首席技術(shù)官(以下簡(jiǎn)稱CTO)是企業(yè)的高層管理者和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,引導(dǎo)和鼓勵(lì)我區(qū)科技型企業(yè)設(shè)立企業(yè)CTO,有利于建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,有利于破解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造不活躍、高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍管理人才缺乏難題,有利于加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為深入實(shí)施《廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》(桂政發(fā)〔2018〕51號(hào)),加快推動(dòng)我區(qū)科技型企業(yè)設(shè)立CTO工作,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)、全區(qū)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)精神,加快實(shí)施“三百二千”科技創(chuàng)新工程,以強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升企業(yè)創(chuàng)新能力為目的,以構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系為目標(biāo),以實(shí)施企業(yè)CTO培養(yǎng)計(jì)劃為抓手,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,促進(jìn)科技支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則。
政府倡導(dǎo),鼓勵(lì)支持。制訂相關(guān)鼓勵(lì)引導(dǎo)措施,對(duì)積極設(shè)立CTO的科技型企業(yè),在科技項(xiàng)目資助、高層次人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。
企業(yè)主導(dǎo),自主遴選。鼓勵(lì)科技型企業(yè)自主設(shè)立職位并遴選聘任CTO,有效發(fā)揮CTO在企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用。
擇優(yōu)培養(yǎng),提升能力。以企業(yè)自有資金為主,政府財(cái)政資金為輔,組織并資助從備案CTO人才庫(kù)中擇優(yōu)遴選CTO給予專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)提升企業(yè)CTO的履職能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)主要目標(biāo)。激勵(lì)引導(dǎo)我區(qū)科技型企業(yè)設(shè)立CTO職位并遴選聘任CTO,到2020年底,力爭(zhēng)遴選500名企業(yè)CTO,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),促進(jìn)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)明確企業(yè)CTO職責(zé)要求。企業(yè)CTO擁有企業(yè)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)者地位,牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、把握技術(shù)創(chuàng)新方向、管理配置創(chuàng)新資源、策劃實(shí)施科技研發(fā)等企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。企業(yè)CTO應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,崇尚科學(xué),誠(chéng)實(shí)守信;了解國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)需求,熟悉科技創(chuàng)新相關(guān)政策和科研管理相關(guān)規(guī)定規(guī)范;有效掌握本行業(yè)本領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向,具有豐富的科研經(jīng)歷和突出的科研水平;具有敏銳的市場(chǎng)洞察力和前瞻性思維,擁有將科技發(fā)展趨勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略的素質(zhì)和能力。
(二)引導(dǎo)企業(yè)選聘CTO。重點(diǎn)推動(dòng)我區(qū)科技型企業(yè)設(shè)立CTO職位并遴選聘任CTO,主要包括但不限于高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè),特別是擁有國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)的科技型企業(yè)。
(三)實(shí)行企業(yè)CTO備案制度。已選聘CTO的企業(yè)自行填報(bào)CTO備案申請(qǐng)表,并附上企業(yè)CTO的支撐材料,經(jīng)所在地的市科技局審核后報(bào)自治區(qū)科技廳備案。
(四)建立企業(yè)CTO人才庫(kù)。自治區(qū)科技廳設(shè)立備案CTO人才庫(kù),企業(yè)自行向自治區(qū)科技廳申請(qǐng)備案的CTO將納入人才庫(kù)備案管理和享受相關(guān)政策支持。
(五)實(shí)施企業(yè)CTO培養(yǎng)計(jì)劃。探索與國(guó)內(nèi)知名高校共建CTO培訓(xùn)學(xué)院,開(kāi)設(shè)CTO的決策力和領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)管理以及績(jī)效管理、商業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)與投融資等培訓(xùn)課程。從CTO人才庫(kù)中擇優(yōu)遴選CTO,科技廳分批次組織開(kāi)展專門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高CTO的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。
(六)支持企業(yè)CTO參與科技創(chuàng)新工作。擇優(yōu)將人才庫(kù)備案CTO納入廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)審專家?guī)旃芾?,并邀?qǐng)參與科技項(xiàng)目的策劃凝練、專家咨詢、專家評(píng)審等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。在同等條件下,優(yōu)先立項(xiàng)資助企業(yè)CTO牽頭申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
(七)推行企業(yè)CTO簽報(bào)制度。我區(qū)企業(yè)牽頭報(bào)送自治區(qū)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等科技項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目立項(xiàng)合同、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,申報(bào)科技成果獎(jiǎng)項(xiàng),以及申報(bào)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)業(yè)務(wù),所報(bào)送的相關(guān)材料均需有該企業(yè)已納入人才庫(kù)備案的CTO審核簽字。
(八)強(qiáng)化企業(yè)CTO科研誠(chéng)信管理。企業(yè)CTO是指導(dǎo)、組織和督促本企業(yè)開(kāi)展科研誠(chéng)信工作的重要責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織企業(yè)開(kāi)展科研誠(chéng)信教育,幫助科研人員熟悉和掌握科研誠(chéng)信有關(guān)規(guī)定,在組織企業(yè)開(kāi)展和個(gè)人參與科技創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)應(yīng)發(fā)揮科研誠(chéng)信的表率作用,嚴(yán)格遵循科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)道德規(guī)范。對(duì)納入有關(guān)部門(mén)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單或有違反學(xué)術(shù)道德、科研誠(chéng)信規(guī)定的個(gè)人,不予納入企業(yè)CTO人才庫(kù)備案。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織工作。自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)組織制訂鼓勵(lì)引導(dǎo)我區(qū)科技型企業(yè)設(shè)立和選聘CTO的工作措施。各市科技局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本市科技型企業(yè)開(kāi)展CTO選聘工作,鼓勵(lì)出臺(tái)本市相應(yīng)政策措施,組織企業(yè)做好CTO申請(qǐng)報(bào)備入庫(kù)、動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)等工作??萍夹推髽I(yè)應(yīng)建立CTO職位設(shè)立、遴選聘任、管理職責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制等相關(guān)管理制度,積極開(kāi)展企業(yè)CTO聘任工作。
(二)加快落實(shí)任務(wù)。采取自治區(qū)、市政府財(cái)政科技資金與企業(yè)自有資金互為補(bǔ)充,短期培訓(xùn)與高端培訓(xùn)相互結(jié)合,加快實(shí)施企業(yè)CTO培養(yǎng)計(jì)劃。試點(diǎn)啟動(dòng)在科技項(xiàng)目管理中推行企業(yè)CTO簽報(bào)制度,落實(shí)優(yōu)先支持人才庫(kù)備案CTO及其企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的相關(guān)鼓勵(lì)政策,加快推動(dòng)我區(qū)科技型企業(yè)開(kāi)展設(shè)立CTO工作。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)研,了解掌握企業(yè)開(kāi)展CTO設(shè)立工作相關(guān)情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)及其CTO有效開(kāi)展科技創(chuàng)新工作。對(duì)人才庫(kù)備案CTO 在任職期間出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法或有違背科研誠(chéng)信要求的行為的,將取消其納入CTO人才庫(kù)資格,對(duì)違背科研誠(chéng)信的,將按相關(guān)管理規(guī)定懲戒處理。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。樹(shù)立企業(yè)開(kāi)展CTO設(shè)立工作先進(jìn)典型,促進(jìn)推廣企業(yè)選聘CTO工作經(jīng)驗(yàn)。宣傳企業(yè)CTO的突出業(yè)績(jī)和工作成效,增強(qiáng)企業(yè)CTO的成就感和責(zé)任感,積極營(yíng)造良好的“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)環(huán)境。
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2020年3月27日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
