為全面推進(jìn)全省“科技新政”督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，創(chuàng)新“科技新政”實(shí)施舉措，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于全省“科技新政”實(shí)施情況的督查報(bào)告>的通知》（以下簡稱“《督查報(bào)告》”）要求，特制定督查整改提升行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及省委十四屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于較真碰硬、攻堅(jiān)克難，以刀刃向內(nèi)的勇氣、嚴(yán)格明確的責(zé)任、堅(jiān)決有力的措施，確保全省“科技新政”實(shí)施情況督查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)整改到位，并進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)，拉高標(biāo)桿，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新舉措，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，為打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”和生命健康科創(chuàng)高地、謀劃建設(shè)新材料科創(chuàng)高地、基本建成創(chuàng)新型省份、建設(shè)“重要窗口”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）主要目標(biāo)。對照《督查報(bào)告》指出的9個(gè)突出問題，分類制定整改措施，對能夠立即解決的，立行立改、即知即改；對需要分階段或長期整改的，通過建立長效制度持續(xù)推進(jìn)整改；對涉及體制機(jī)制障礙的問題，積極謀劃改革舉措。確保2020年12月底前基本落實(shí)整改措施，力爭2020年全省R&D經(jīng)費(fèi)增長14%以上、占GDP比重達(dá)2.8%，新增高新技術(shù)企業(yè)4000家、科技型中小微企業(yè)10000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10%以上，技術(shù)合同成交額達(dá)800億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，爭取到2022年全面完成“科技新政”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、即知即改任務(wù)清單

（一）針對“部分綜合體的服務(wù)能力與方式亟待優(yōu)化”的整改措施。

1．加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)《浙江省省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體管理考核辦法（試行）》，完善運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能，實(shí)行分類考核、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、優(yōu)勝劣汰，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，打造特色鮮明的“十聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新載體。開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體年度績效評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳；整改時(shí)限：2020年6月底前）。

2．實(shí)施“雙百”專項(xiàng)行動(dòng)。制定《實(shí)施“雙百”專項(xiàng)行動(dòng)深化“三服務(wù)”工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“雙百”專項(xiàng)行動(dòng)深化“三服務(wù)”為打贏兩戰(zhàn)提供科技支撐的通知》，加強(qiáng)對綜合體分類指導(dǎo)幫助，建設(shè)成為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)“最多跑一地”的重要平臺(tái)載體，打造10個(gè)標(biāo)桿型綜合體。（責(zé)任單位：省科技廳，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底前）。

（二）針對“高新區(qū)的核心載體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮”的整改措施。

3．實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。制定《杭州高新區(qū)爭先進(jìn)位專題工作方案》《臨江高新區(qū)“區(qū)區(qū)融合”實(shí)施方案》《溫州高新區(qū)“進(jìn)等升位”新超越計(jì)劃》《紹興高新區(qū)整合提升工作方案》等，探索推行一區(qū)多園、區(qū)政合一、整合托管，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行排序激勵(lì)和退出倒逼機(jī)制。規(guī)范省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建、掛牌、擴(kuò)區(qū)等全流程管理，完善高新區(qū)省級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組合支持機(jī)制。推進(jìn)舟山、臺(tái)州省級(jí)高新園區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)，支持金華爭創(chuàng)國家高新區(qū)和麗水、安吉?jiǎng)?chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底）。（三）針對“應(yīng)對公共突發(fā)事件的科技攻關(guān)機(jī)制需要進(jìn)一步健全”的整改措施。

4．完善面向公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急科技攻關(guān)機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎防治應(yīng)急研發(fā)項(xiàng)目組織實(shí)施方案》，完善面向公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急科技攻關(guān)機(jī)制。健全科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的有效協(xié)同機(jī)制，完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年6月底前。）

三、持續(xù)推進(jìn)任務(wù)清單

（四）針對“具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量不夠多、增長不夠快”的整改措施。

5．健全科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制。研究制訂新一輪科技企業(yè)“倍增”計(jì)劃，出臺(tái)支持高新技術(shù)企業(yè)培育一攬子措施，打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。深化“雛鷹行動(dòng)”，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，培育“百行千企”專精特新“冠軍企業(yè)”。深化“雄鷹行動(dòng)”，支持企業(yè)并購重組、增強(qiáng)核心競爭力。聚焦十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育，支持有條件的頭部企業(yè)牽頭組建和爭創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科創(chuàng)平臺(tái)，牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、浙江省稅務(wù)局，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年9月底前）。

6．加大科技金融支持力度。深入謀劃實(shí)施“鳳凰行動(dòng)2.0”版，重點(diǎn)實(shí)施《浙江省支持企業(yè)科創(chuàng)板上市行動(dòng)方案》，推進(jìn)區(qū)域股權(quán)市場與上交所聯(lián)動(dòng)打造科創(chuàng)助力板。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與頭部科技企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)在銀行間市場發(fā)債融資。完善科技金融服務(wù)機(jī)制，探索股債、股保、股債保等新型科技金融服務(wù)模式。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、省科技廳、省市場監(jiān)管局；整改時(shí)限：2020年9月底前）

7．提升國有企業(yè)創(chuàng)新能力。制訂《關(guān)于推進(jìn)全省國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，加大研發(fā)投入、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等相關(guān)指標(biāo)在國企經(jīng)營業(yè)績考核中的權(quán)重，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，布局一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，支持有條件的國有企業(yè)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)國有企業(yè)積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省國資委、省科技廳；整改時(shí)限：2020年6月底前）

（五）針對“全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)的短板依然存在”的整改措施。

8．深入實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，加大財(cái)政科技投入，制定《溫州市推進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入工作實(shí)施方案》《舟山市全社會(huì)研發(fā)投入提升攻堅(jiān)專項(xiàng)三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》《衢州市全社會(huì)研發(fā)投入提升三年（2020-2022年）行動(dòng)計(jì)劃》等，支持湖州等地企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)政策擴(kuò)面。建立科技創(chuàng)新月度評(píng)價(jià)指數(shù)和“五色圖”通報(bào)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)研發(fā)投入指標(biāo)，加大引導(dǎo)和倒逼力度,補(bǔ)齊建筑和服務(wù)業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)投入短板，撬動(dòng)全社會(huì)加大研發(fā)投入。健全研發(fā)后補(bǔ)助、研發(fā)準(zhǔn)備金、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等措施，全面推廣應(yīng)用“企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”，大幅提升規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面，確保有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)增長8%以上。充分發(fā)揮各類政府創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)基金等作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省國資委、浙江省稅務(wù)局，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底前）

9．構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制。設(shè)立浙江省自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金，優(yōu)化聯(lián)合基金投入和資助結(jié)構(gòu)。探索與企業(yè)設(shè)立自然科學(xué)聯(lián)合基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)增加基礎(chǔ)研究投入。落實(shí)《浙江省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)方案》，加快構(gòu)建由國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等共同組成、特色優(yōu)勢明顯的實(shí)驗(yàn)室體系。支持省農(nóng)科院、寧波大學(xué)爭創(chuàng)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 支持?？低曇曨l系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)與寧波爭創(chuàng)區(qū)塊鏈國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。布局首批省實(shí)驗(yàn)室4家。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳；整改時(shí)限：2020年9月底前）

（六）針對“打造生命健康科創(chuàng)高地的前瞻性基礎(chǔ)性布局力度不足”的整改措施。

10．推進(jìn)生命健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新。緊扣生命健康等產(chǎn)業(yè)鏈布局，以技術(shù)安全自主可控為目標(biāo)，迭代梳理關(guān)鍵核心技術(shù)清單，建立專班工作機(jī)制，實(shí)施科技創(chuàng)新“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”四大計(jì)劃，集中力量支持生命科學(xué)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭取在結(jié)構(gòu)生物學(xué)、腫瘤與分子醫(yī)學(xué)、腦機(jī)融合等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“國際領(lǐng)跑”。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)信廳，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年9月底前）

11．打造生命健康高端創(chuàng)新平臺(tái)。制定《浙江省生物技術(shù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化生命健康領(lǐng)域布局，支持浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、中科院腫瘤所、溫州醫(yī)科大學(xué)、寧波大學(xué)等建設(shè)高水平生命健康創(chuàng)新平臺(tái)。整合提升國家（浙江）新藥安全評(píng)價(jià)研究中心和省新藥創(chuàng)制、成藥性評(píng)價(jià)技術(shù)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)中國（浙江）衛(wèi)生健康科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)行，高質(zhì)量推進(jìn)杭州錢塘新區(qū)、紹興濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系，布局建設(shè)P3實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物P3實(shí)驗(yàn)室、疫苗批簽發(fā)實(shí)驗(yàn)室、高端生物制品檢測實(shí)驗(yàn)室，謀劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)學(xué)研究中心，全面提升醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、公共衛(wèi)生應(yīng)對、臨床診療、醫(yī)療裝備開發(fā)、藥物及疫苗研制等綜合能力。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳，各市、縣（市、區(qū)）;整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

四、深化改革任務(wù)清單

（七）針對“杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新引領(lǐng)作用還不夠突出”的整改措施。

12．加強(qiáng)城西科創(chuàng)大走廊謀劃布局。組織開展“城西科創(chuàng)大走廊打造創(chuàng)新策源地目標(biāo)、任務(wù)及政策研究”課題，提出未來五年打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策措施。謀劃“1+N”新一輪規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，高質(zhì)量編制《城西科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，加快編制《城西科創(chuàng)大走廊國土空間規(guī)劃》《城西科創(chuàng)大走廊硬核科技規(guī)劃》《城西科創(chuàng)大走廊軌道交通等重大交通設(shè)施規(guī)劃》《城西科創(chuàng)大走廊新型基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《城西科創(chuàng)大走廊優(yōu)質(zhì)教育提升行動(dòng)計(jì)劃》等“N”個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)國土空間治理試點(diǎn)任務(wù)，做到“多規(guī)合一”。（責(zé)任單位：杭州市、省科技廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳；整改時(shí)限：2020年12月底前）

13．增強(qiáng)城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新要素集聚能力。全力支持之江實(shí)驗(yàn)室爭取智能計(jì)算國家實(shí)驗(yàn)室，聚焦浙江大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)、阿里達(dá)摩院等高校和重要平臺(tái)的核心技術(shù)成果及研究方向，集聚省實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置建設(shè)，積極籌建新一代工業(yè)控制系統(tǒng)、量子精密測量與傳感等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（裝置）項(xiàng)目，支持各大創(chuàng)新平臺(tái)主動(dòng)承接國家重大科技任務(wù)，增強(qiáng)硬核科技支撐力。加快大走廊新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，著力建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體、公共服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)園區(qū)、先行先試應(yīng)用場景，推進(jìn)三區(qū)三城錯(cuò)位發(fā)展。實(shí)行超常規(guī)人才政策，在人才住房、子女就學(xué)等方面先行突破，積極爭取個(gè)人所得稅政策，建設(shè)全省人才特區(qū)。（責(zé)任單位：杭州市、省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳、浙江省稅務(wù)局；整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）

14．理順城西科創(chuàng)大走廊管理體制。研究將省推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室與市城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合一，下設(shè)若干專業(yè)工作組，壓縮層級(jí)、提高效率，集中協(xié)調(diào)解決一批建設(shè)發(fā)展問題，形成省市區(qū)三級(jí)合力推進(jìn)大走廊高質(zhì)量發(fā)展工作格局。謀劃新一輪支持大走廊創(chuàng)新發(fā)展的政策體系（2021-2025年），加強(qiáng)政策協(xié)同，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素資源集聚。（責(zé)任單位：杭州市、省科技廳；整改時(shí)限：2020年12月底前）

（八）針對“引進(jìn)共建創(chuàng)新載體還未發(fā)揮出預(yù)期效果”的整改措施。

15．強(qiáng)化全球科技精準(zhǔn)合作。實(shí)施“全球科技精準(zhǔn)合作行動(dòng)計(jì)劃”，深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國的務(wù)實(shí)合作，健全引進(jìn)大院名校共建“高尖精特”創(chuàng)新載體績效管理機(jī)制，推動(dòng)共建浙江巴頓前沿材料與焊接技術(shù)研究院等。組織全球科技精準(zhǔn)對接合作系列活動(dòng)，力爭達(dá)成一批引領(lǐng)性合作項(xiàng)目。支持企業(yè)并購、建設(shè)海外研發(fā)中心等載體，加快推進(jìn)海外創(chuàng)新孵化中心全球布局，全年新建各類國際科技合作載體50個(gè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省商務(wù)廳，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底前）

16．健全新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持機(jī)制。出臺(tái)《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)的研發(fā)組織體系和內(nèi)控制度。深化與中科院、北京大學(xué)的全面合作，支持阿里巴巴城市大腦建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，精心謀劃推動(dòng)微納智能芯片國家技術(shù)創(chuàng)新中心，支持清華長三角研究院爭取長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心布局，支持西湖大學(xué)、甬江實(shí)驗(yàn)室、北航中法航空大學(xué)、阿里達(dá)摩院、中科院寧波材料所、中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所、天津大學(xué)浙江研究院、國科大溫州研究院等建設(shè)高水平研究型大學(xué)和新型創(chuàng)新載體，支持寧波與北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部共建北大寧波海洋藥物研究院,支持嘉興與中國電子科技集團(tuán)共建南湖實(shí)驗(yàn)室，支持清華長三角研究院一院全域創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)。新建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底前）

17．推進(jìn)全球技術(shù)交易中心建設(shè)。建設(shè)線上線下、有形無形、國際國內(nèi)一體的科技大市場，緊盯科技大國、關(guān)鍵小國，引入海外孵化器、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等國際資源，共同打造全球技術(shù)交易樞紐。推進(jìn)浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，組建國際化高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，搭建政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。健全“浙江拍”模式，加快提升技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)體系，推動(dòng)2000個(gè)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省市場監(jiān)管局，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底前）

（九）針對“部分政策條款的精準(zhǔn)性、操作性仍需持續(xù)加強(qiáng)”的整改措施。

18．加快完善科技新政配套政策。結(jié)合創(chuàng)新型省份建設(shè)考核工作，建立健全科技統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度，編制發(fā)布動(dòng)態(tài)更新的省市縣三級(jí)科技創(chuàng)新指數(shù)，強(qiáng)化考核激勵(lì)和約束，督促指導(dǎo)各相關(guān)市加快完善科技新政配套政策及實(shí)施細(xì)則?？偨Y(jié)推廣縣域科技創(chuàng)新新昌經(jīng)驗(yàn)等基層創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)，加大省部會(huì)商、廳市會(huì)商、部門會(huì)商等工作力度，助力市縣創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：省科技廳，省統(tǒng)計(jì)局，各市、縣（市、區(qū)）；整改時(shí)限：2020年12月底前）

19．提高政策精準(zhǔn)性和可操作性。建立跨部門、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新政策溝通機(jī)制，加強(qiáng)科技政策與財(cái)稅、金融、教育、產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策資源的協(xié)調(diào)，形成政策合力。出臺(tái)《企業(yè)家參與涉企政策制定暫行辦法》，將征求企業(yè)家意見作為制定涉企政策的必經(jīng)程序。研究制訂深化首臺(tái)套提升工程意見，圍繞數(shù)字安防、集成電路、人工智能等6個(gè)核心領(lǐng)域，形成新一批核心領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品供給目錄，加快核心領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品的市場推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)督管理局、浙江省稅務(wù)局；整改時(shí)限：2020年12月底前）

五、保障措施

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)“科技新政”督查整改工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行主體責(zé)任，緊扣督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析、找準(zhǔn)癥結(jié)、補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新思路，逐一細(xì)化整改任務(wù)、整改措施，做到目標(biāo)實(shí)、措施細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、責(zé)任清。

（二）明確時(shí)間進(jìn)度。各地各部門要嚴(yán)格按照整改目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行清單式管理、銷號(hào)式整改。各責(zé)任單位要將整改落實(shí)情況及主要成效于年底前報(bào)省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）提升整改成效。各地各部門要以督查整改提升行動(dòng)為契機(jī)，以“最多跑一次”改革為牽引，不斷創(chuàng)新“科技新政”實(shí)施舉措，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，全面提升科技創(chuàng)新治理能力。

（來源：廳法規(guī)處）