云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理
第一條 為引導(dǎo)我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2015〕297號(hào)）和《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指我省范圍內(nèi)，為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，通過提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
第三條 省科技廳負(fù)責(zé)本辦法的組織與實(shí)施，對(duì)省級(jí)眾創(chuàng)空間進(jìn)行認(rèn)定管理、考核評(píng)價(jià)和宏觀指導(dǎo)。州（市）科技局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和認(rèn)定推薦工作。
第二章 主要功能與服務(wù)
第四條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第五條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)。
第六條 眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、輔導(dǎo)培訓(xùn)、投資孵化、技術(shù)支持、項(xiàng)目路演、信息與市場(chǎng)資源對(duì)接、政策咨詢、國(guó)際合作等方面的服務(wù)。
第七條 鼓勵(lì)各地根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色和自身優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建專業(yè)化、差異化、多元化的眾創(chuàng)空間，努力形成特色和品牌。鼓勵(lì)加強(qiáng)對(duì)外交流，吸引國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源到我省開展眾創(chuàng)空間建設(shè)合作。
第三章 認(rèn)定條件
第八條 申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1. 運(yùn)營(yíng)主體在云南省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，眾創(chuàng)空間已實(shí)際開展運(yùn)營(yíng)滿12個(gè)月。
2. 擁有不低于500平方米的使用總面積，提供不少于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。同時(shí)具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施，提供的辦公場(chǎng)地、工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間使用總面積的75%。屬租賃場(chǎng)地的，應(yīng)保證自申報(bào)認(rèn)定之日起具有3年以上有效租期。
公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給入駐主體共享的活動(dòng)場(chǎng)所，包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
3. 眾創(chuàng)空間發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。
4. 有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的入駐評(píng)估、畢業(yè)與退出機(jī)制等。與入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)之間有良好的互動(dòng)機(jī)制，能夠提供低成本、個(gè)性化、定制化服務(wù)。
5. 每年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)保持在15家以上。
6. 入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于3家，或每年有不低于1家團(tuán)隊(duì)獲得投融資。
7. 每年有不少于2個(gè)典型孵化案例。
8. 具備職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍，擁有至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請(qǐng)至少3名專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程。
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受科技管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或眾創(chuàng)空間聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家。
具備為入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供投融資服務(wù)的功能，設(shè)立有種子基金，與金融機(jī)構(gòu)、投 融資機(jī)構(gòu)有合作，實(shí)際投資項(xiàng)目1個(gè)以上。
每年舉辦不少于8次的沙龍、路演、培訓(xùn)講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。
第九條 服務(wù)對(duì)象及入駐時(shí)限應(yīng)滿足下列要求：
1. 眾創(chuàng)空間服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或從事軟硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體。
2. 申請(qǐng)入駐眾創(chuàng)空間時(shí)企業(yè)成立時(shí)間一般不超過12個(gè)月，入駐企業(yè)注冊(cè)地址在眾創(chuàng)空間內(nèi)。
3. 入駐時(shí)限一般不超過24個(gè)月。
第四章 認(rèn)定管理
第十條 申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定的基本程序：
1. 申報(bào)主體將申報(bào)材料報(bào)所在州（市）科技局。
2. 州（市）科技局依據(jù)認(rèn)定條件初審合格并簽署推薦意見后，向省科技廳推薦。
3. 省科技廳組織專家依據(jù)認(rèn)定條件進(jìn)行材料初審、實(shí)地查驗(yàn)和綜合評(píng)審，符合條件的眾創(chuàng)空間，經(jīng)廳務(wù)會(huì)議審議通過并公示，由省科技廳發(fā)文認(rèn)定。
第十一條 在評(píng)審和實(shí)地查驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)眾創(chuàng)空間的申報(bào)材料存在虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消認(rèn)定資格，且2年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十二條 通過認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間每年應(yīng)按照要求填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第十三條 省科技廳適時(shí)開展省級(jí)眾創(chuàng)空間的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)出現(xiàn)以下情形之一的，取消省級(jí)認(rèn)定資格：
1. 運(yùn)營(yíng)主體注銷或發(fā)生重大變化，已無法達(dá)到認(rèn)定條件的。
2. 經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題，無法正常開展業(yè)務(wù)，經(jīng)限期1年整改，仍無法正常運(yùn)營(yíng)的。
3. 無特殊原因，連續(xù)2年未填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
4. 存在嚴(yán)重失信行為、嚴(yán)重弄虛作假行為或嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十四條 通過認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間在運(yùn)營(yíng)過程中，如發(fā)生運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件變化的，應(yīng)在變更后三個(gè)月內(nèi)向所在州（市）科技局報(bào)告，經(jīng)州（市）科技局核查后，向省科技廳提出變更申請(qǐng)。
第十五條 省科技廳對(duì)通過認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間給予一定科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第五章 附 則
第十六條 州（市）科技局可參照本辦法制定本地區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法。
第十七條 本辦法自2021年4月4日起施行，有效期至2026年4月3日止，解釋權(quán)歸省科技廳。《云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》（云科辦發(fā)〔2015〕4號(hào)）同時(shí)廢止。
