第一條  為貫徹落實《財政部 海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）、《財政部 中央宣傳部?國家發(fā)展改革委教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕24號）和《科技部?財政部 海關總署 稅務總局關于印發(fā)

第二條  本市“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的科研院所、轉制科研院所和社會研發(fā)機構（事業(yè)單位性質和科技類民辦非企業(yè)單位性質）（以下統(tǒng)稱科研院所等科研機構）的名單核定，適用本辦法。

第一章　科研院所

第三條  我市所屬科研院所（含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院），是指經(jīng)市或區(qū)審批機關批準設立的主要從事基礎前沿研究、公益性研究、應用技術研發(fā)的事業(yè)單位。

第四條  符合條件的科研院所（含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院），申報享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策，應向舉辦部門（單位）提出免稅資格申請，提交審批機關批準設立的文件、事業(yè)單位法人證書以及本院所有關職責、機構、編制文件、章程等材料，經(jīng)舉辦部門（單位）初步審核后，報市科技局。

第五條　市科技局會同市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的科研院所（含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院）名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第二章　轉制科研院所

第六條  我市所屬轉制科研院所是指在科技體制改革過程中，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕38號）和天津市政府《批轉市科委等16個部門關于我市科研院所管理體制改革實施意見的通知》（津政發(fā)〔2000〕25號），已轉制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構。

第七條　符合條件的轉制科研院所，申報享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策，應向業(yè)務主管部門提出免稅資格申請，提交企業(yè)法人登記證書、科研院所轉制的相關政策依據(jù)及發(fā)生更名、隸屬關系變更等情況的證明材料，經(jīng)業(yè)務主管部門初步審核后，報市科技局。

第八條　市科技局會同市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的轉制科研院所名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第三章　事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構

第九條  享受政策的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構），應符合科技部和市科技局規(guī)定的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）條件：

（一）經(jīng)市或區(qū)審批機關批準設立的事業(yè)單位；

（二）市科技局認定且在資格有效期內的天津市產業(yè)技術研究院、海河實驗室等；

（三）主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉移轉化，以及研發(fā)服務等；

（四）具有開展研發(fā)、試驗、服務等所必需的條件、設施和人才團隊。

第十條　符合條件的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構），申報享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策，應向業(yè)務主管部門提出免稅資格申請，提交事業(yè)單位法人證書、市科技局認定的在有效期內的批復文件等相關材料，經(jīng)業(yè)務主管部門初步審核后，報市科技局。

第十一條　市科技局會同市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第四章　科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構

第十二條  享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構，應符合科技部和市科技局規(guī)定的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）基本條件：

（一）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單登記暫行辦法》的要求，在市民政局登記注冊的、具有獨立法人資格的科技類民辦非企業(yè)單位；

（二）主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉移轉化，以及研發(fā)服務等；

（三）資產總額不低于300萬元；

（四）從事科學研究工作的專業(yè)技術人員（指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業(yè)技術人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

第十三條　符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構，申報享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策，應向業(yè)務主管部門或行業(yè)管理部門提出免稅資格申請，提交機構登記證書、資產證明、人員名單及人員勞動合同等申請材料，經(jīng)業(yè)務主管部門或行業(yè)管理部門初步審核后，報市科技局。

第十四條　市科技局會同市民政局、市財政局、國家稅務總局天津市稅務局、天津海關等部門核定符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構名單。核定結果由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市民政局、市財政局、國家稅務總局天津市稅務局，并報送科技部。

第五章　其他

第十五條　經(jīng)核定符合免稅資格的科研院所等科研機構，按照規(guī)定向海關申請辦理有關進口商品的減免稅手續(xù)。上述機構免稅進口商品范圍，按照支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下免稅進口商品清單執(zhí)行。

第十六條　科研院所等科研機構發(fā)生分立、合并、撤銷、更名、業(yè)務范圍變更等情形的，應在《財政部 海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）有效期限內及時將有關變更情況說明報送市科技局。市科技局按照規(guī)定程序，重新審核相關單位免稅資格，并將核定結果函告天津海關，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局等，并報送科技部。對停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的機構在函中注明停止享受日期。

第十七條　符合免稅資格的科研院所等科研機構，按照有關規(guī)定使用免稅進口商品。如違反規(guī)定，將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在核定的剩余有效期限內停止享受政策。

第十八條　上述機構在免稅資格核定過程中有弄虛作假行為的，由市科技局查實其不宜適用進口免稅政策后，將有關情況函告天津海關，抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局等，自函告之日（含）起停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。在停止享受政策之日（含）以后，有關機構向海關申報進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品且已享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的，應補繳稅款。

第十九條　本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

第二十條　本辦法由市科技局負責解釋。